Contestație la executare. Jurisprudență. Decizia 1828/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civilă mixtă
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1828/2008-
Ședința publică din 11.12.2008
PREȘEDINTE: Trif Doina
JUDECĂTOR 2: Moșincat Eugenia
JUDECĂTOR 3: Stan Aurelia
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de contestatoarea SC SRL S M, cu sediul în S M,-, județul S M, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S M - AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ S M, cu sediul în S M, P-ța -, nr. 3-5, județul S M, împotriva încheierii nr. 399/R din 18 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în dosar nr-, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă reprezentantul recurentei pârâte, avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr. - din 30.11.2008 emisă de Baroul Dolj, lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezentul recurs este scutit de la plata taxei de timbru, după care:
Reprezentantul recurentei pârâte solicită respingerea excepției de inadmisibilitate a recursului arătând că Hotărârea nr. 387/22.09.2005 a invocată de instanță trebuie completată cu Convenția Europeană a Drepturilor Omului. De asemenea, arată că dreptul de recurs trebuie concretizat și în fața instanței de recurs în mod separat, consideră că sunt încălcate dispozițiile jurisprudenței Convenției Europene a Drepturilor Omului și este incident art. 3 din Codul civil.
Instanța unește excepția invocată cu fondul și acordă cuvântul părților.
Reprezentantul recurentei pârâte solicită admiterea recursului, casarea încheierii recurate și trimiterea cauzei spre soluționare Secției Civile a Tribunalului Satu Mare, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin încheierea nr. 399/R din 18 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în dosar nr-, s-a transpus cauza la secția comercială și de contencios administrativ al Tribunalului Satu Mare, conform art. 99 alin.2 din Regulamentul de ordine interioară a instanțelor judecătorești aprobat prin Hotărârea 387/22.09.2005, stabilindu-se termen de judecată util, la data de 9 iulie 2008, camera 30, ora 9,00.
Pentru a pronunța această încheiere, instanța a avut în vedere următoarele considerente:
Criticile recursului vizează stabilirea valabilității titlului executoriu, în materie fiscală, competența funcțională aparține secției comerciale și de contencios administrativ a Tribunalului Satu Mare, în virtutea principiului specializării reținut și în Decizia nr. XV/05.02.2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție privind recursul în interesul legii.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs SC SRL S M, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii cu trimiterea cauzei spre competentă soluționare la secția civilă a Tribunalului Satu Mare.
Prin motivele de recurs s-a invocat că instanța a apreciat că nu este competentă a soluționa cererea de recurs într-un dosar având ca obiect contestație la executarea creanțelor fiscale, apreciind că Secția contencios administrativ ar fi competentă, invocând art. 99 alin. 2 din hotărârea nr. 387/22.09.2005, ori, această încheiere ce este una de declinare, întrucât nu precizează calea de atac, este nulă în sensul art. 158 alin. 3 Cod procedură civilă, fiind aplicabile dispozițiile art. 304 pct. 3, 105 alin. 2 Cod procedură civilă.
Le este negată garanția la un proces echitabil în sensul art. 6 al CEDO prin transpunerea dosarului la o instanță ce nu este instituită de lege a soluționa acest gen de litigii.
Potrivit deciziei nr. XIV/2007 a Secțiilor Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție reiese că, în contestarea la executarea silită creanțelor fiscale, competența în materie de fond și recurs revine instanțelor de drept comun nu celor specializate în contencios administrativ.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 312 pct. 3, 9 teza 3, 158 alin. 3, 304 pct. 5, 105 alin. 2, 261 pct. 7 Cod procedură civilă.
Examinând încheierea recurată, instanța de recurs constată următoarele:
Prin încheierea ce face obiectul recursului, s-a dispus transpunerea cauzei înregistrate în recurs la Tribunalul Satu Mare, Secția civilă, la Secția comercială și de contencios administrativ al Tribunalului Satu Mare, conform art. 99 alin. 2 din Regulamentul de ordine interioară a instanțelor judecătorești, aprobat prin hotărârea nr. 387/27.09.2005, stabilind termen de judecată la data de 9 iulie 2008, camera 30, orele 9,00.
Conform art. 282 alin. 2 Cod procedură civilă, împotriva încheierilor premergătoare nu se poate face apel decât odată cu fondul, în afară de cazul când prin ele s-a întrerupt cursul judecății, iar art. 316 Cod procedură civilă prevede expres faptul că, dispozițiile de procedură privind judecata în apel se aplică și în instanța de recurs, în măsura în care nu sunt potrivnice celor cuprinse în acest capitol.
Având în vedere faptul că prin încheierea recurată nu s-a întrerupt cursul judecății, fiind o încheiere interlocutorie, premergătoare fondului, față de incidența dispozițiilor art. 282 alin. 2, 316 Cod procedură civilă, instanța de recurs va respinge recursul ca fiind inadmisibil.
Dispoziția susmenționată nu duce la o încălcare art. 13 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, recursul efectiv la care se referă aceasta privește doar hotărârile prin care s-a soluționat fondul cauzei, ceea ce în speță nu este cazul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca inadmisibil recursul civil declarat de contestatoarea SC SRL S M, cu sediul în S M,-, județul S M, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S M - AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ S M, cu sediul în S M, P-ța -, nr. 3-5, județul S M, împotriva încheierii nr. 399/R din 18 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, pe care o menține în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 11.12.2008.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - -
- redactat hotărâre în concept - judecător - - - 05.01.2009
- judecător fond -
- judecători recurs - ,
- dact. gref. - 05.01.2009 - 2 ex.
Președinte:Trif DoinaJudecători:Trif Doina, Moșincat Eugenia, Stan Aurelia
