Drepturi bănești. Jurisprudență. Decizia 169/2010. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
DECIZIE Nr. 169
Ședința publică de la 15 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doru Octavian Năstase Pîrjol
JUDECĂTORI: Doru Octavian Năstase Pîrjol, Camelia Viziteu
: - -.
GREFIER:
***********************************
La ordine a venit spre soluționare recursul promovat de SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ R, împotriva sentinței civile nr.1007 din 2 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns intervenienții, și lipsă fiind celelalte părți.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care:
Nemaifiind alte cereri instanța, constată cauza în stare de judecată și dă cuvântul părților prezente pe excepția tardivității recursului.
Intimații intervenienți prezenți având cuvântul pe rând, au lăsat la aprecierea instanței soluționarea recursului.
S-au declarat dezbaterile închise.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului civil de față, constată următoarele;
Prin sentința civilă nr.1007 din 2 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Neamț, în dosarul nr-, a fost admisă acțiunea precizată formulată de reclamanții:, ., și cererile de intervenție în interes propriu formulate de intervenienții, în contradictoriu cu pârâtul Spitalul Municipal de Urgență și în consecință:
A fost obligat pârâtul să plătească reclamanților și intervenienților pentru perioada 01.04.2008 - 04.02.2009, următoarele drepturi bănești cu titlu de drepturi salariale cuvenite și neachitate, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație de la data executării efective a prezentei hotărâri:
1. B - 4304 LEI
2. - 3955 LEI
3. - - 4749 LEI
4. - 4471 LEI
5. - 4540 LEI
6. - 4126 LEI
7. - 2362 LEI
8. - 5286 LEI
9. - 4391 LEI
10. - 2562 LEI
11. - 4372 LEI
12. - 3515 LEI
13. - 2256 LEI
14. - 5312 LEI
15. - 4701 LEI
16. - 4603 LEI
17. - 4618 LEI
18. - 2340 LEI
19. - 4468 LEI
20. - 4599 LEI
21. - 3473 LEI
22. - 2347 LEI
23. - 4574 LEI
24. - 4639 LEI
25. - 4540 LEI
26. - 2319 LEI
Pentru a pronunța această sentință, Tribunalul a avut în vedere următoarele:
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr-, reclamanții B, -, în contradictoriu cu pârâtul SPITATUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ, județul N, au solicitat obligarea unității sanitare pârâte la plata diferențelor salariale, reprezentând creșterea pentru fiecare în parte, a salariului de bază, în funcție de noua grilă de salarizare, stabilită prin Legea nr. 115/2004 modificată prin nr.OG 17/2008 pentru spitalele de urgență și a punctajului realizat în urma evaluărilor anuale a performanțelor profesionale conform art. 12 din nr.HG 150/1999 modificat prin nr.HG414/2000, pentru perioada 01.04.2008 - 04.02.2009, actualizate cu indicele de inflație, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii au arătat că sunt angajați ai Spitalului Municipal de Urgență R și în această calitate consideră că sunt îndreptățiți să beneficieze de salariile de bază prevăzute în grila de salarizare din anexa nr. 1 din Legea nr. 115/2004 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractant din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar astfel cum a fost modificată începând cu 1.04.2008 de nr.OG 17/2008.
Deși au adus în discuția conducerii noile modificări legislative care ar fi impus, începând cu 1.04.2008 (data intrării în vigoare a nr.OG 17/2008) majorarea salariilor de bază în limitele prevăzute de noua grilă de salarizare, solicitând aprobarea și dispunerea calculării și plății retroactive a diferențelor salariale de care nu au beneficiat prin neaplicare OG 17/2008 în perioada 01.04.2008 - 04.02.2009, însă pârâta nu a emis nici un răspuns concret în acest sens.
Anexa 1 Legii nr. 115/2004, astfel cum a fost modificată de nr.OG 17/2008 prevede categoriile de unități sanitare cărora le este aplicabilă noua grilă de salarizare. Printre acestea se numără și spitalele de urgență.
În aceste condiții, în mod evident, le sunt aplicabile dispozițiile legale invocate, iar personalul sanitar angajat ar fi trebuit să aibă în raport de funcția ocupată (medic primar, medic specialist etc.) și de punctajul obținut în urma verificărilor anuale un salariu de bază prevăzut de grila din anexa 1 Legii nr. 115/2004 astfel cum a fost modificată de nr.OG 17/2008.
În dovedire, au depus în copie: adresa nr. 1893/05.05.2009 (fila 7), adresa nr. 1893/13.04.2007, adresa 3506 din 25.02.20, adresa 3506 din 15.03.2009, adresa 4279 din 20-03-2009, copie după actele de identitate ale reclamanților.
La data de 17.07.2009 au formulat cerere de intervenție în interes propriu:, cu aceleași pretenții ca ale reclamanților, solicitate în contradictoriu cu pârâtul Spitatul Municipal de Urgență
Prin precizarea acțiunii reclamanții și intervenienții arată că obiectul acțiunii este obligarea pârâtei la punerea în aplicare anexei 1 din OUG 17/2008, privind plata diferențelor salariale pentru perioada 01.04.2008 - 04.02.2009, conform tabelului din adresa nr. 14740/26.10.2009 emisă pârâtă și depune în completarea probatorului și adresa nr. 13453 din 10 noiembrie 2008 emisă de Autoritatea de Sănătate Publică
Prin întâmpinarea formulată pârâtul a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată în sensul că reclamanții nu au precizat cuantumul pretențiilor și arată că orice creștere salarială se face cu condiția încadrării în nivelul alocațiilor pentru cheltuielile cu salariile în bugetul de venituri și cheltuieli conform indicatorilor de management, valoarea asumată nu trebuie să depășească 76%, invocând în acest sens dispozițiile nr.OG 115/2004 cu modificările și completările ulterioare. Mai arată că o altă condiție pentru acordarea acestor drepturi salariale, o reprezintă evaluarea performanțelor profesionale individuale, în funcție de calificativele obținute de fiecare reclamant în parte, sens în care solicită ca reclamanții să facă această dovadă.
Analizând actele și lucrările dosarului față de motivele invocate, Tribunalul constată cererea întemeiată pentru următoarele considerente:
Reclamanții și intervenienții sunt angajați ai Spitalului Municipal de Urgență R și în această calitate sunt îndreptățiți să beneficieze de salariile de bază prevăzute în grila de salarizare din anexa nr. 1 din nr.OUG115/2004 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractant din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar, modificată prin NR.OG 17/2008.
Prin Ordinul nr. 1242/12.10.2006, Spitalul Municipal Rad evenit Spitalul Municipal de Urgență R, iar structura organizatorică a spitalului este aprobată prin Ordinul nr. 738/10.04.2008.
Prin urmare, începând cu data de 01.04.2008 trebuie aplicată Ordonanța nr. 17/2008 care modifică și completează OUG nr. 115/2004 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar, fapt confirmat și de Autoritatea de Sănătate Publică N, prin adresa nr. 13453 din 10 noiembrie 2008.
Conform art. 17 alin. 1 din OUG nr. 115/2004 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorulsanitar, modificată și completată prin nr.OG 17/2008, "Personalul contractual salarizat între limitele corespunzătoare funcției poate beneficia anual, în perioada mai - septembrie, de o creștere salarială prin evaluarea performanțelor profesionale individuale realizate în anul precedent, cu condiția încadrării în nivelul alocațiilor prevăzute pentru cheltuielile cu salariile în bugetul de venituri și cheltuieli.
2 al art. 17 din OUG nr. 115/2007 modificată și completată prinOG nr. 17/2008 prevede că: " pentru personalul încadrat și care începând cu data de 01.04.2008 urmează să beneficieze de salarizarea prevăzută în anexa nr. I, salariile de bază individuale se stabilesc pe funcția, gradul sau treapta profesională avută după cum urmează: a) la limita minimă, dacă salariul de bază individual se situează sub salariul de bază minim; b) se menține salariul de bază individual, dacă acesta se situează între salariul de bază minim și maxim; c)conform evaluării performanțelor individuale, cu respectarea prevederilor alin. 1".
Din probele administrate în cauză, instanța constată că în adresa nr. 14740/26.10.2009 emisă de pârâtă și însușită de reclamanți și intervenienți, prin precizarea acțiunii, sunt evidențiate valoarea diferențelor salariale brute ce nu au fost plătite prin neaplicarea creșterii salariale conform anexei 1 din OUG 17/2008, pentru fiecare reclamant și intervenient în parte, aferent perioadei 01.04.2008 - 04.02.2009.
Față de toate aceste rețineri, Tribunalul va admite cererea precizată și va obliga pârâtul la plata drepturilor salariale cuvenite și neachitate pentru perioada 01.04.2008 - 04.02.2009, sume ce se vor actualiza cu indicele de inflație până la data plății efective, în conformitate cu dispozițiile art. 1084 Cod civil.
Împotriva sentinței civile mai sus menționate a declarat în termen legal recurs pârâtul Spitalul municipal de Urgență R pentru motive de nelegalitate și netemeinicie.
Recursul este tardiv.
Recursul trebuie declarat înăuntrul unui termen legal, imperativ oncrativ, care, de regulă, este de 15 zile de la comunicarea din oficiu, realizată de către instanță în baza art.86 raportat la art.261 alin.3 Cod procedură civilă.
Recurentul pârât a primit hotărârea, comunicată de instanță, la data de 8 decembrie 2009, potrivit dovezii de îndeplinire a procedurii de citare - fila 66 dosar fond și a formulat cererea de recurs la 23.12.2009, potrivit plicului de expediere pe care este inscripționată data poștei fila 5 dosar recurs.
Nerespectarea termenului de exercitare a recursului, reglementat printr-o normă imperativă, atrage sancțiunea decăderii, ceea ce înseamnă că partea pierde dreptul procesual la recurs, potrivit art.103 cod procedură civilă.
Față de cele mai sus reținute, Curtea de Apel, în temeiul art.312 Cod procedură civilă, va respinge recursul potrivit dispozitivului prezentei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite excepția tardivității.
Respinge recursul ca tardiv, promovat de SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ R, împotriva sentinței civile nr.1007 din 2 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 15 februarie 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
Red.sent.,
Red.dec./12 martie 2010
Tehn.red.EG/15.martie 2010.
Președinte:Doru Octavian Năstase PîrjolJudecători:Doru Octavian Năstase Pîrjol, Camelia Viziteu
