Drepturi bănești. Jurisprudență. Decizia 2176/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA NR.2176
Ședința publică din data de 12 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Traian Logojan
JUDECĂTORI: Traian Logojan, Cristina Pigui Ioana Cristina
Grefier -
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursului declarat de pârâții CONSILIUL LOCAL SCĂIENI și ORAȘUL SCĂIENI prin primar, ambii cu sediul în Scăieni,-, județul P împotriva sentinței civile nr.949 din 5.05.2009 pronunțată de Tribunalul Prahova, în contradictoriu cu intimata reclamantă, cu domiciliul ales la Cabinet avocat, cu sediul în P,-,.9 B,. B,.25, județul P și intimatul pârât GRUPUL ȘCOLAR INDUSTRIA SCĂIENI, cu sediul în Scăieni,-, județul
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică din data de 5 noiembrie 2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, pentru a da posibilitate avocatului intimatei-reclamante să depună concluzii scrise a amânat pronunțarea la data de 12 noiembrie 2009 când a pronunțat următoarea decizie.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Prahova, reclamanta a chemat în judecată pe pârâții Orașul Scăieni - prin primar, Consiliul Local -Scăieni, Grupul Școlar Industria Scăieni, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța, să fie obligați pârâții să-i deconteze cheltuielile efectuate cu transportul de la localitatea de reședință la locul de muncă și înapoi, să-i restituie sumele nedecontate din luna mai 2008 și până în prezent, plus dobânda legală aferentă calculată până la data achitării efective a debitului, precum și a cheltuielilor de judecată.
In motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că este salariata Grupului Școlar Industria -Scăieni, îndeplinind funcția de tehnician laborant încă din 1982, însă pârâții refuză să-i deconteze cheltuielile de transport, în condițiile în care locuiește în P și este nevoită să se deplaseze în orașul Scăieni cu mijloace de transport în comun dus-întors, fără să se țină seama că face parte din categoria personalului didactic care are dreptul la decontarea unor asemenea cheltuieli, motiv pentru care începând cu luna mai 2008 și până în prezent, pârâții nu îi decontează asemenea cheltuieli.
Pârâtul Orașul Scăieni a formulat întâmpinare prin care solicitat respingerea acțiunii, în condițiile în care reclamanta nu face parte din categoria personalului didactic, ci, a personalului didactic auxiliar care nu are dreptul la decontarea cheltuielilor de transport.
In cauză s-au administrat probe cu acte și interogatoriu.
După administrarea probatoriilor, prin sentința civilă nr.949 din 5 mai 2009 pronunțată de Tribunalul Prahova, s-a admis acțiunea precizată, au fost obligați în solidar pârâții să-i deconteze reclamantei cheltuielile efectuate cu transportul de la localitatea de reședință la locul de muncă și înapoi și să-i restituie sumele nedecontate din luna mai 2008 și până în prezent, plus dobânda legala aferentă sumelor de la data scadenței fiecărei sume și până la plata efectivă și totodată, s-a luat act că reclamanta nu a solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut că potrivit actelor depuse la dosar (adresele nr.2271/2008, 4051/2008, 3264/2007, 9550/2008), reclamanta este salariata Grupului Școlar Industria -Scăieni, îndeplinind funcția de tehnician laborant începând cu anul 1982, având domiciliul în P și făcând naveta zilnic de la P la -Scăieni, locul său de muncă și invers, însă, pârâții nu îi decontează cheltuielile pe care le suportă cu mijloacele de transport în comun de la P la -Scăieni și invers.
A mai reținut instanța de fond că disp.art.unic din Legea 108/2007 care a modificat art.104 al.3 din Legea 128/1997 stipulează că personalul didactic din unitățile de învățământ de stat care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea în care se află postul, are dreptul la decontarea cheltuielilor pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință, decontare care se va efectua de către autoritățile administrației publice locale în raza căreia se află unitatea de învățământ respectivă.
A apreciat instanța de fond că atât timp cât reclamanta îndeplinește funcția de laborant în cadrul Grupului Școlar Industria -Scăieni, deci la o unitate de învățământ, iar aceasta se deplasează din localitatea de reședință P la locul său de muncă situat într-o altă localitate decât cea de reședință, respectiv Scăieni, înseamnă că reclamanta face parte din categoria personalului didactic auxiliar, motiv pentru care are dreptul la decontarea cheltuielilor efectuate cu transportul de la localitatea de reședință - P, la locul său de muncă -Scăieni și invers, precum și la restituirea sumelor nedecontate începând din luna mai 2008 și până în prezent.
De asemenea, instanța de fond a apreciat că apărările pârâților că nu datorează cheltuielile de transport reclamantei în condițiile în care aceasta nu face parte din categoria personalului didactic, ci, doar a personalului didactic auxiliar care nu are dreptul la încasarea unor asemenea cheltuieli, nu au relevanță în cauză întrucât, Legea 108/2007 nu face nicio distincție cu privire la decontarea cheltuielilor de transport între personalul didactic de predare, conducere, îndrumare, control și personalul didactic auxiliar, ci, pur și simplu vizează personalul didactic în general, deci toate categoriile de salariați care se încadrează la categoria personalului didactic, inclusiv și pe reclamantă.
Prin urmare, instanța de fond, având în vedere aceste considerente și constatând că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de Legea 108/2007, Legea 128/1997, a admis acțiunea precizată, după cum s-a arătat mai sus.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții Consiliul Local Scăeni și Orașul Scăeni prin Primar, criticându-le pentru nelegalitate și netemeinicie în baza art.304 pct.9 pr.civilă.
Recurenții au arătat că disp. art.104 alin.3 din Legea nr.128/1997 privind statutul personalului didactic astfel cum a fost modificat de punctul 2 al articolului unic din Legea nr.108/2007, face referire numai la personalul didactic, nu și la personalul didactic auxiliar.
Au mai arătat recurenții că disp. art. 5 și 6 din aceeași lege, disting care sunt funcțiile didactice și funcțiile didactice auxiliare, iar în titlul IV, Cap.I, din același act sunt stabilite drepturile de care beneficiază fiecare categorie de personal.
Ca atare, recurenții au solicitat admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței recurate, în sensul respingerii acțiunii ca neîntemeiate.
În recurs nu au fost administrate probe noi.
Legal citați, intimații nu au formulat întâmpinare la recurs, ci numai concluzii scrise.
Analizând actele și lucrările dosarului, în funcție de prevederile legale aplicabile cauzei și sub toate aspectele, conform art. 3041pr.civilă, Curtea constată că motivele de recurs sunt fondate pentru următoarele considerente:
Reclamanta este salariata Grupului Școlar Industria Scăieni, îndeplinind funcția de tehnician laborant începând cu anul 1982, având domiciliul în P și făcând naveta zilnic de la P la Scăieni, fără să-i fie decontate cheltuielile cu mijloacele de transport în comun.
În baza art.104 alin.3 din Legea nr.128/1997 privind statutul personalului didactic astfel cum a fost modificat de punctul 2 al articolului unic din Legea nr.108/2007, de drepturile la decontarea cheltuielilor de transport beneficiază numai personalul didactic, nu și personalul didactic auxiliar.
Deși, prin adresa nr.2271/2008, aflată la fila nr.5 dosar fond, Inspectoratul Școlar Județean Pac omunicat reclamantei că personalul didactic auxiliar beneficiază de decontarea cheltuielilor de transport, conform răspunsului Ed. nr.34163/2007, ulterior, la fila nr.9 dosar fond, s-a depus adresa nr.34163/2007 prin care se învederează că prevederile alin.3 al art.104 din Legea nr.108/2004 se aplică numai pentru personalul didactic din unitățile de învățământ.
Așa fiind, în baza art.312 pr.civilă, urmează să admită recursul, să modifice în tot sentința recurată, și pe fond să respingă acțiunea ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâții CONSILIUL LOCAL SCĂIENI și ORAȘUL SCĂIENI prin primar, ambii cu sediul în Scăieni,-, județul P împotriva sentinței civile nr.949 din 5.05.2009 pronunțată de Tribunalul Prahova, în contradictoriu cu
intimata reclamantă, cu domiciliul ales la Cabinet avocat, cu sediul în P,-,.9 B,. B,.25, județul P și intimatul pârât GRUPUL ȘCOLAR INDUSTRIA SCĂIENI, cu sediul în Scăieni,-, județul P și în consecință:
Modifică în tot sentința și, pe fond, respinge acțiunea ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 12 noiembrie 2009.
Președinte, JUDECĂTORI: Traian Logojan, Cristina Pigui Ioana Cristina
- - - - - -
Grefier,
Red.
Tehnored.
7 ex./ 30.11.2009
dosar fond--- Tribunalul Prahova
judecători fond-;
Operator de date cu caracter personal;
număr notificare 3120/2006
Președinte:Traian LogojanJudecători:Traian Logojan, Cristina Pigui Ioana Cristina
