Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 1868/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ
DOSAR NR- ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 1868
Ședința publică din data de 01 octombrie 2008
PREȘEDINTE: Ioana Cristina Țolu
JUDECĂTORI: Ioana Cristina Țolu, Traian Logojan Cristina
-- -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâtul Grup Școlar Tehnic "Sf. " cu sediul în comuna, Calea nr. 412, județul B, împotriva sentinței civile nr. 734 din 07 iulie 2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimatul-reclamant Sindicatul Învățământului Preuniversitar cu sediul în B, str. - nr. 24, județul B, și intimații-pârâți Primarul comunei cu sediul în comuna, județul B, Consiliul Local cu sediul în comuna, județul B, Școala cu Clasele I-VIII cu sediul în comuna, județul B, Primarul comunei cu sediul în comuna, județul B, Școala cu clasele I-VIII cu sediul în comuna, județul B, Primarul comunei cu sediul în comuna, județul B, Consiliul Local, cu sediul în comuna, județul B, Școala cu clasele I-VIII cu sediul în B,. nr. 109, județul B, Școala cu clasele I-VIII. cu sediul în comuna, sat, județul, Primarul comunei cu sediul în comuna, județul B și Consiliul Local cu sediul în comuna, județul
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că recursul este declarat și motivat în termen, scutit de plata taxei judiciare de timbru și că s-a depus cerere formulată de intimatul-reclamant Sindicatul Învățământului Preuniversitat B prin care invocă excepția nulității recursului pe considerentul că acesta nu este semnat de reprezentantul legal al unității școlare Grup Școlar Tehnic "Sf. ", respectiv directorul unității școlare dl..
Curtea, față de excepția nulității recursului invocată de intimatul-reclamant Sindicatul Învățământului Preuniversitat B, urmează să o respingă ca neîntemeiată întrucât nu s-a făcut dovada în sensul celor arătate prin cerere.
Totodată, instanța având în vedere că recurentul-pârât Grup Școlar Tehnic "Sf. " a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit art. 242.pr.civ. față de actele și lucrările dosarului, constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele.
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Buzău, reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar B, în numele membrilor de sindicat mentionați în tabelele anexate, a chemat în judecată pe pârâții Grup Școlar Tehnic "Sf. ", Primarul comunei, Consiliul Local, Școala cu Clasele I-VIII, Primarul comunei, Școala cu clasele I-VIII, Primarul comunei, Consiliul Local, Școala cu clasele I-VIII, Școala cu clasele I-VIII., Primarul comunei și Consiliul Local pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâților la plata retroactivă către petenți, pentru perioada 01.01.2007 -30.09.2007 a diferențelor salariale rezultate din suma efectiv plătită și suma datorată, actualizate în funcție de rata inflației la data efectivă a plății, suma datorată fiind cea prevăzută de art. 40 alin.1 lit.a din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007-2010, respectiv 440 lei pentru personalul nedidactic necalificat și de 528 lei pentru personalul nedidactic calificat; art.40 alin.1 lit.b din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007-2010, respectiv 528 lei pentru personalul nedidactic și didactic auxiliar încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este liceală și de 550 lei pentru personalul nedidactic și didactic auxiliar încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este postliceala; art. 40 alin.1 lit.c din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007-2010 respectiv 572 lei pentru personalul didactic, didactic auxiliar și nedidactic încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este școala de maiștrii și de 660 lei pentru personalul didactic, didactic auxiliar și nedidactic încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare de scurtă durată; art.40 alin.1 lit.d din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007-2010 respectiv 880 lei pentru personalul didactic, didactic auxiliar și nedidactic încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare.
In motivarea cererii, reclamantul a arătat că petenții din tabelele anexate funcționează în învățământ ca personal nedidactic, personal didactic auxiliar și personal didactic și sunt membrii de sindicat ai
A mai arătat reclamantul că în data de 29.12.2006 a fost înregistrat la Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007-2010 nr. 2895/2006 din 29.12.2006, publicat în MO, partea a V-a nr.5 din 29.01.2007, prin care la art.40 au fost cuprinse o serie de clauze referitoare la salariul de bază minim brut negociat pentru un program complet de 170 de ore.
Totodată, reclamantul a arătat că prevederile au caracter obligatoriu, garantat de Constituția României și de faptul că s-a negociat la nivel național de către reprezentanții organizațiilor patronale și sindicale reprezentative la nivel național și de către reprezentanții Guvernului României și a precizat că din actele anexate reiese faptul că petenții sunt membrii de sindicat și sunt angajați la unitățile de învățământ pârâte, având un salariu brut de bază mai mic decât cel prevăzut în art. 40 din, pe perioada ianuarie-septembrie 2007.
Reclamantul, în dovedirea acțiunii, a depus înscrisuri, respectiv tabel cu membrii de sindicat care susțin promovarea prezentei acțiuni, adeverințe de salariu, extras din.
Pârâții Primarul și Consiliul local ai com. au formulat întâmpinare prin care au invocat excepția lipsei calității procesuale pasive în ceea ce îi privește motivând că ei sunt doar plătitori ai salariilor cadrelor didactice și nu negociază clauzele contractuale, aceste atribuții revenind Pe fond, su solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Pârâtul Grup Școlar Tehnic "Sf. " a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată cu motivarea că stabilirea salariilor în sectorul bugetar se face prin lege și nu sunt aplicabile disp..
După administrarea probatoriilor, prin sentința civilă nr.734 din 7 iulie 2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, s-a admis acțiunea și pârâții au fost obligați să plătească retroactiv către petenți, pentru perioada 01.01.2007- 30.09.2007, a diferențelor salariale rezultate din suma efectiv plătită și suma datorată, actualizate în funcție de rata inflației la data efectivă a plății, conform limitelor minime prev. de art.40 din pe anii 2007-2010, respectiv 440 lei pentru personalul nedidactic necalificat și de 528 lei pentru personalul nedidactic calificat; respectiv 528 lei pentru personalul nedidactic și didactic auxiliar încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este liceală și de 550 lei pentru personalul nedidactic și didactic auxiliar încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este postliceală; respectiv 572 lei pentru personalul didactic, didactic auxiliar și nedidactic încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este școala de maiștrii și de 660 lei pentru personalul didactic, didactic auxiliar și nedidactic încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare de scurtă durată;respectiv 880 lei pentru personalul didactic, didactic auxiliar și nedidactic încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut în ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a Primarului și Consiliului Local al com., că acești pârâți sunt ordonatori de credite pentru unitățile de învățământ arondate, astfel că au calitate procesuală pasivă. Pentru aceste considerente s-a respins excepția invocată.
In ceea ce privește fondul cauzei, instanța de fond a reținut că în baza art.28 din Legea nr. 54/2003 a Sindicatelor, B are împuternicire din partea petenților, cadre didactice, să promoveze prezenta acțiune.
De asemenea, a mai reținut că din adeverințele depuse la dosar rezultă că petenții, pe perioada ianuarie-septembrie 2007, erau încadrați cu un salariu mai mic decât cel prevăzut de la art. 40 care spune că: " (1) Se stabilesc următorii coeficienți minimi de ierarhizare, pentru următoarele categorii de salariați:a) muncitori: 1. necalificați = 1, 2. calificați = 1,2; b) personal administrativ încadrat în funcții pentru care condiția de pregătire este: 1. liceală = 1,2; 2. postliceală = 1,25; c) personal de specialitate încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este:1. școala de maiștri = 1,3; 2. studii superioare de scurtă durată = 1,5; d) personal încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare = 2; (2) de salarizare de la alin. 1 se aplică la salariul minim negociat pe unitate; (3) Salarizarea personalului încadrat conform alin. 1 se va stabili ținând cont și de standardele ocupaționale corespunzătoare ocupației respective; (4) Salariul de bază minim brut negociat pentru un program complet de lucru de 170 de ore, în medie, este de 440 lei, adică 2,59 lei/oră, începând cu 1 ianuarie 2007."
Potrivit, art.2 alin.1, acesta cuprinde drepturile și obligațiile angajatorilor și ale salariaților cu privire la condițiile generale de muncă prevăzute de legislația în vigoare, precum și cele convenite în procesul de negociere, iar conform art.3 alin1 lit.a, clauzele contractului produc efecte pentru toți salariații încadrați în unitățile din țară, indiferent de forma de capital social ( de stat sau privat, român sau mixt/străin).
In același sens sunt și disp. art.11 alin.1 lit.d din Legea 130/1996, republicată, conform cărora clauzele contractului colectiv de muncă la nivel național produc efecte pentru toți salariații încadrați în toate unitățile din țară; precum și disp art.241 alin.1 lit.d din Codul Muncii potrivit cărora clauzele contractului colectiv de muncă la nivel național produc efecte pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din țară.
Instanța de fond a mai reținut și faptul că, potrivit art.101 din: "Drepturile prevăzute în contractele individuale de muncă nu pot fi sub nivelul celor stabilite prin contractele colective de munca."
Totodată, tribunalul reținut faptul că în Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ înregistrat la cu nr. 5521/01/09.01.2004 nu se regăsesc nici un fel de clauze referitoare la salariul de bază minim brut în învățământ, astfel încât dispozițiile devin obligatorii.
În consecință, tribunalul a admis cererea reclamantului B pentru petenți, după cum s-a arătat mai sus.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul Grup Școlar Tehnic "Sf. ", criticând-o ca netemeinică și nelegală, cu motivarea că stabilirea salariilor în sectorul bugetar se face prin lege și nu sunt aplicabile disp..
Analizând actele și lucrările dosarului, sentința atacată și motivele de recurs, curtea va constata că acesta este nefondat.
Astfel, în mod corect a reținut instanța de fond că petenții, pe perioada ianuarie-septembrie 2007, erau încadrați cu un salariu mai mic decât cel prevăzut de la art. 40.
Potrivit, art.3 alin1 lit.a, clauzele contractului produc efecte pentru toți salariații încadrați în unitățile din țară, indiferent de forma de capital social ( de stat sau privat, român sau mixt/străin).
In același sens sunt și disp. art.11 alin.1 lit.d din Legea 130/1996, republicată, conform cărora clauzele contractului colectiv de muncă la nivel național produc efecte pentru toți salariații încadrați în toate unitățile din țară; precum și disp art.241 alin.1 lit.d din Codul Muncii potrivit cărora clauzele contractului colectiv de muncă la nivel național produc efecte pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din țară.
Mai mult, potrivit art.101 din: "Drepturile prevăzute în contractele individuale de muncă nu pot fi sub nivelul celor stabilite prin contractele colective de munca."
Având în vedere că în Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ înregistrat la cu nr. 5521/01/09.01.2004 nu se regăsesc nici un fel de clauze referitoare la salariul de bază minim brut în învățământ și că acest contract a fost semnat atât de sindicatele din învățământ cât și de Ministerul Educației, dispozițiile devin obligatorii pentru semnatarii săi.
Prin urmare, în mod corect instanța de fond a admis acțiunea formulată, motiv pentru care, curtea, văzând disp. art.304, 3041și 312 alin.1 pr.civ. va respinge recursul ca nefondat.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul Grup Școlar Tehnic "Sf. " cu sediul în comuna, Calea nr. 412, județul B, împotriva sentinței civile nr. 734 din 07 iulie 2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimatul-reclamant Sindicatul Învățământului Preuniversitar cu sediul în B, str. - nr. 24, județul B, și intimații-pârâți Primarul comunei cu sediul în comuna, județul B, Consiliul Local cu sediul în comuna, județul B, Școala cu Clasele I-VIII cu sediul în comuna, județul B, Primarul comunei cu sediul în comuna, județul B, Școala cu clasele I-VIII cu sediul în comuna, județul B, Primarul comunei cu sediul în comuna, județul B, Consiliul Local, cu sediul în comuna, județul B, Școala cu clasele I-VIII cu sediul în B,. nr. 109, județul B, Școala cu clasele I-VIII. cu sediul în comuna, sat, județul, Primarul comunei cu sediul în comuna, județul B și Consiliul Local cu sediul în comuna, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 1 octombrie 2008.
Președinte, JUDECĂTORI: Ioana Cristina Țolu, Traian Logojan Cristina
- - - - - - -
Grefier,
Red./SȘ
2 ex./ 29.10.2008
dosar fond- -- Tribunalul Buzău
judecători fond-
- G
operator de date cu caracter personal
număr notificare 3120/2006
Președinte:Ioana Cristina ȚoluJudecători:Ioana Cristina Țolu, Traian Logojan Cristina
