Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Sentința 103/2008. Curtea de Apel Oradea
Comentarii |
|
ROMÂNIA |
CURTEA DE APEL ORADEA |
- Secția civilă mixtă - |
Dosar nr- |
SENTINȚA CIVILĂ nr. 103/P/2008
Ședința publică din 08 decembrie 2008
PREȘEDINTE: Pantea Viorel | - - | - JUDECĂTOR 2: Trif Doina |
- - | - JUDECĂTOR 3: Bălănean Lidia | |
- - | - asistent judiciar | |
- | - asistent judiciar | |
- grefier |
Pe rol este pentru azi soluționarea acțiunii civile introdusă de reclamanții G, -, -, toți cu domiciliul procedural ales O- în contradictoriu cu pârâții CURTEA DE APEL ORADEA, MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, având ca obiect litigiu de muncă.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că acțiunea este scutită de plata taxei de timbru, precum și faptul că pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice B în reprezentarea Ministerului Economiei și Finanțelor Bad epus la dosar întâmpinare, după care:
Curtea de Apel
deliberând:
Constată că, prin cererea înregistrată la instanță la data de 02 octombrie 2008, scutită de plata taxelor judiciare de timbru, reclamanții G, -, -, -, -, au chemat în judecată pe pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, Curtea de APEL ORADEA, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, solicitând obligarea acestora la plata actualizată conform indicilor de inflație a sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50%, începând cu 01.02.2007 până la 01.10.2008 și pentru viitor, cu excepția reclamanților și -, în cazul acestora plata urmând a se face până la data pensionării, respectiv până la 20.02.2008 pentru și până la 28.07.2008 pentru -, fără cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii se arată că potrivit hotărârilor judecătorești anexate, s-a constatat că au fost încălcate normele constituționale de principiu referitor la delegarea legislativă, ale Legii nr. 125/2000 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe, prin adoptarea OG nr. 83/2000 și prevederile articolului 1 din Protocolul adițional nr. 1 al Convenției Europene a Drepturilor Omului, astfel că au fost obligați pârâții la plata sporului solicitat pentru perioada 28.06.2004 - 01.02.2007.
Având în vedere că prin decizia nr. 21 din 10.03.2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în cadrul recursului în interesul legii s-a constatat că sunt îndreptățiți la acordarea sporului stabilit și după intrarea în vigoare a OG nr. 83/2000, decizie obligatorie pentru instanță conform articolului 329 aliniatul 3 Cod de procedură civilă, întrucât prin hotărârile anexate drepturile s-au acordat doar până la 01.02.2007, acțiunea este justificată pentru perioada 01.02.2007 - 01.20.2008 și în continuare, până la înlăturarea situației juridice constatată de Înalta Curte de Casație și Justiție.
În drept s-au invocat dispozițiile articolului 329 aliniatul 3 Cod de procedură civilă.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimata DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B, în reprezentarea MINISTERULUI ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, a invocat lipsa calității sale procesuale pasive.
Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 47 din Legea nr. 50/1996, privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, "Pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, magistrații, precum și personalul auxiliar de specialitate, beneficiază de un spor de 50 % din salariul de bază brut".
În practica instanțelor judecătorești, constatându-se că nu există un punct de vedere unitar cu privire la aplicarea textului de lege mai sus evocat, în raport de prevederile de abrogare a acestor dispoziții prin art. I pct. 42 din nr.OG 83/2000 pentru modificarea și completarea Legii nr. 50/1996, aprobată prin Legea nr. 334/2001, referitor la sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică în cuantum de 50 % din salariul de bază brut lunar, pentru judecători, procurori și personalul auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor și parchetelor, Înalta Curte de Casație și Justiție a fost sesizată de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, cu soluționarea recursului în interesul legii, cu privire la interpretarea și aplicarea textelor de lege mai sus citate.
Prin decizia nr. 21 din 10 martie 2008, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 444/13.06.2008, admițând recursul în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit următoarele: "În interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 47 din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, constată că judecătorii, procurorii, magistrații - asistenți, precum și personalul auxiliar de specialitate, au dreptul la un spor de 50 % pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar, și după intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului nr. 83/2000, aprobată prin Legea nr. 334/2001".
Potrivit art. 329 alin. (3) Cod procedură civilă, dezlegarea dată problemelor de drept judecate cu ocazia recursului în interesul legii, este obligatorie pentru instanțe, în măsura în care acestea sunt confruntate cu astfel de probleme, cum este și cazul de față.
Așa fiind, în temeiul art. 47 din Legea nr. 50/1996, republicată, raportat la art. 329 alin. (3) Cod procedură civilă și art. 1084 Cod civil, instanța va admite acțiunea în sensul că va obliga pe pârâții Ministerul Justiției și Curtea de APEL ORADEA, să le plătească reclamanților sporul de 50 % pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară de încadrare, începând cu luna februarie 2007 la zi, precum și în continuare, reactualizată cu data inflației de la data plății și va dispune efectuarea cuvenitelor mențiuni în carnetele de muncă ale reclamanților.
Referitor la excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor, aceasta este neîntemeiată, având în vedere că, potrivit articolului 15 din nr.HG 83/2000, toate instituțiile publice din sistemul jurisdicțional românesc sunt finanțate de la bugetul de stat, aceeași condiție și posibilitate de finanțare fiind cuprinsă și în art. 118 din Legea nr. 304/2004.
Pe de altă parte, drepturile salariale solicitate de către reclamanți, nu pot fi plătite decât în măsura în care pârâtul va aloca sumele necesare plății acestora.
Așadar, pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor va fi obligat să aloce fondurile necesare plății sumelor acordate reclamanților, nu în virtutea unor raporturi de muncă între pârât și reclamanți, ci, avându-se în vedere că, acest pârât, prin atribuțiile ce-i revin, este cel care trebuie să asigure fondurile necesare plății sumelor la care au fost obligați pârâții, Ministerul Justiției dispune de fonduri salariale numai în limitele sumelor prevăzute în bugetul de stat întocmit la propunerea Ministerului Economiei și Finanțelor, sume ce pot fi majorate, evident tot la propunerea acestuia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive formulată de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor.
Admite acțiunea formulată de reclamanții G, -, -, toți cu domiciliul procedural ales O- județul B, împotriva pârâților Ministerul Justiției, Curtea de APEL ORADEA, Ministerul Economiei și Finanțelor.
Obligă pârâții la plata către reclamanți a drepturilor salariale reprezentând spor de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50% începând cu data 01.02.2007 până la 01.10.2008 și pentru viitor (mai puțin reclamanții și - ), actualizate cu indicii de inflație la data plății.
Obligă pârâții să plătească reclamanților și - drepturile salariale reprezentând spor de risc și suprasolicitare neuropsihică, începând cu 01.02.2007 până la pensionare, pentru (01.02.2007 - 20.02.2008) și pentru - (01.02.2007 - 28.07.2008) actualizate cu indicii de inflație la data plății.
Sumele datorate până la data de 01.10.2008 sunt cele din tabelul anexă (fi9la 6 din dosar) care face parte integrantă din hotărâre și care urmează a fi actualizate cu indicii de inflație la data plății.
Obligă MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR să asigure sumele necesare pentru efectuarea plății drepturilor de mai sus.
Fără cheltuieli de judecată.
DFINITIVĂ.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 08 decembrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR ASISTENȚI JUDICIARI GREFIER
- - - - - -
-
sentință: PV/19.12.2008.
în 19 ex.: ID/05.01.2009.
17 comunicări cu: | |
reclamant: | 1. G, 2. , 3. , 4. , 5. , 6. , 7. , 8. -, 9. -, 10. , 11. , 12. , 13. , 14., toți cu domiciliul procedural ales O- județul B, |
pârât: | 15. Ministerul Justiției 16. Curtea de APEL ORADEA 17. Ministerul Economiei și Finanțelor |
Judecători:Pantea Viorel, Trif Doina, Bălănean Lidia