Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Decizia 292/2010. Curtea de Apel Oradea
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civilă mixtă
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 292/2010-
Ședința publică din 11.02.2010
PREȘEDINTE: Trif Doina
JUDECĂTOR 2: Moșincat Eugenia
Judecător:: - -
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului civil formulat de recurentul pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN S M, cu sediul în S M, 25 Octombrie, nr.1, județul S M, în contradictoriu cu intimatul reclamant SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR S M, cu sediul în S M, strada 1 - 2. nr.6, județul S M și intimații pârâți INSPECTORATUL ȘCOLAR AL JUDEȚULUI S M, cu sediul în S M, strada 1 - 2. nr.6, județul S M, CONSILIUL LOCAL, cu sediul în, județul S M, PRIMARUL COMUNEI, județul S M și ȘCOALA DE ARTE ȘI MESERII " " cu sediul în,-, județul S M, împotriva sentinței civile nr. 914/D din 28 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în dosar nr-, având ca obiect: litigiu de muncă-drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în cauză, nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare a părților este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezentul recurs este scutit de la plata taxei de timbru, după care:
Instanța, din oficiu invocă excepția de perimare a prezentului recurs și rămâne în pronunțare asupra acesteia.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 914/D din data de 28.05.2008, pronunțată în dosar nr-, Tribunalul Satu Marea respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților INSPECTORATUL ȘCOLAR S M, CONSILIUL JUDEȚEAN S
A admis acțiunea reclamanților, reprezentați prin SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR S M, cu sediul în S M,-, formulată împotriva pârâților INSPECTORATUL ȘCOLAR S M cu sediul în S M,-, CONSILIUL JUDEȚEAN S M cu sediul în S M, P-ța 25 Octombrie, nr. 1, CONSILIUL LOCAL, PRIMARUL COMUNEI județul S M, ȘCOALA DE ARTE ȘI MESERII " ",-, județul S M și, în consecință:
A obligat pârâții să plătească reclamanților, începând cu data de 01.01.2007 și până la data pronunțării prezentei sentințe, drepturile salariale neachitate, reprezentate de diferența dintre salariul de bază minim brut garantat prin Contractul colectiv de muncă unic la nivel național și salariul de bază brut de încadrare al fiecăruia dintre reclamanți, actualizate la momentul plății cu indicele de inflație.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de plata taxelor de timbru, a declarat recurs pârâtul Consiliul Județean S M, solicitând admiterea acestuia, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii pe excepțiile invocate, fără cheltuieli de judecată.
Recurentul Consiliul Județean S M, prin motivele de recurs a invocat că potrivit OUG nr.32/2001, finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază se desfășoară activitatea, urmând a avea loc după 1 ianuarie 2001, o regularizare cu bugetele locale a finanțării, după aprobarea legii bugetului pe anul 2001. Conform nr.HG538/2001, prin hotărâre cu asistența și a Inspectoratului Școlar, Consiliul Județean va repartiza sumele defalcate, cu respectarea destinațiilor aprobate prin legea bugetului.
Finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar se asigură din bugetele locale, din sumele repartizate de consiliul județean din cele constituite de la bugetul de stat deci, nu poate face această repartizare decât în cuantumul și cu respectarea destinațiilor aprobate prin legea bugetului de stat. Ca atare, nu poate fi obligat retroactiv la calculul și plata drepturilor salariale, întrucât nu are disponibilitatea de a repartiza la bugetul unităților administrative alte sume și în alt cuantum decât cele ce au fost aprobate prin legea bugetului de stat, deci, nu din bugetul propriu, altfel ar încălca legea iar sumele i s-ar imputa.
Art.11 din Legea nr.130/1996 este de natură a clarifica efectele, întinderea efectelor contractelor colective de muncă, fără a înlătura interpretarea, aplicarea normei speciale cu privire la faptul că, în scopul salarizării, acordării celorlalte drepturi, sindicatele vor purta negocieri cu guvernul pentru stabilirea fondurilor aferente, ori, investirea instanței cu o astfel de cerere, generează imixtiune.
În drept s-au invocat dispozițiile art.299 și următoarele, 304 pct.9 Cod procedură civilă.
Intimații, deși legal citați, nu s-au prezentat și nici nu și-au comunicat poziția în această fază procesuală.
Examinând sentința recurată, prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, instanța de recurs constată următoarele:
Potrivit art. 248 alin. 1 Cod procedură civilă, orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice cale de reformare, revocare, se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de 1 an.
Din analiza actelor aflate în dosarul de recurs, se reține faptul că la data de 30.10.2008, întrucât niciuna dintre părți, deși legal citate, nu s-au prezentat și nici nu au solicitat judecarea cauzei în lipsă, instanța conform art. 242 alin. 1 pct. 2 Cod procedură civilă a dispus suspendarea cauzei până la intervenția părților interesate.
Raportat la considerentele expuse, întrucât potrivit referatului întocmit de grefierul arhivar șef al instanței la data de 16 noiembrie 2009 - fila 14 dosar, de la data suspendării cauzei a trecut mai mult de 1 an de zile, fără ca părțile să fi stăruit în continuarea judecății, fiind incidente dispozițiile art. 248 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța de recurs în baza art. 252 alin. 1 Cod procedură civilă va constata perimat recursul, menținând astfel în întregime decizia recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constată perimarea recursului civil introdus de recurentul pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN S M, cu sediul în S M, 25 Octombrie, nr.1, județul S M, în contradictoriu cu intimatul reclamant SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR S M, cu sediul în S M, strada 1 - 2. nr.6, județul S M și intimații pârâți INSPECTORATUL ȘCOLAR AL JUDEȚULUI S M, cu sediul în S M, strada 1 - 2. nr.6, județul S M, CONSILIUL LOCAL, cu sediul în, județul S M, PRIMARUL COMUNEI, județul S M și ȘCOALA DE ARTE ȘI MESERII " " cu sediul în,-, județul S M, împotriva sentinței civile nr. 914/D din 28 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, pe care o menține în totul.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 11.02.2010.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - -
- redactat hotărâre în concept - JUDECĂTOR 3: Stan Aurelia
- judecători fond -, Melita
- dact. gref. - 18.02.2010 - 8 ex.
- emis 6 com. - 18.02.2010 - CONSILIUL JUDEȚEAN S M, SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR S M, INSPECTORATUL ȘCOLAR AL JUDEȚULUI S M, CONSILIUL LOCAL, PRIMARUL COMUNEI, ȘCOALA DE ARTE ȘI MESERII "
Președinte:Trif DoinaJudecători:Trif Doina, Moșincat Eugenia, Stan Aurelia