Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Decizia 587/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 587/R-
Ședința publică din 01 Octombrie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Florica Răuță JUDECĂTOR 2: Corina Pincu Ifrim
JUDECĂTOR 3: Veronica
Judecător: - --
Grefier:
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul civil declarat de pârâtul SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ, împotriva sentinței civile nr.558 din 17 iunie 2008,pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile procesuale.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează instanței că intimata-reclamantă a depus, prin serviciul registratură, întâmpinare. Mai arată că recurentul-pârât a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Având în vedere că este procedură îndeplinită și că părțile procesuale au solicitat judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art.242 pct.2 Cod procedură civilă, curtea rămâne în pronunțare asupra recursului.
CURTEA
Examinând recursul civil de față:
Prin acțiunea înregistrată la data de 27 septembrie 2007, reclamanta a chemat în judecată pe pârâtul Spitalul Județean de Urgență V, pentru ca, prin hotărârea care se va pronunța, să fie obligat să-i acorde sporul de periculozitate de 50% din salariul de bază prevăzut pentru personalul din de sănătate, precum și drepturile bănești neacordate cu acest titlu, de la data de 1.01.2005 și până în prezent, cu aplicarea indicelui de inflație.
În motivarea acțiunii, reclamanta a susținut că este angajată la Spitalul Județean V din data de 1 mai 1975 în funcția de asistentă medicală la și face parte din personalul Laboratorului de Sănătate încă de la data înființării acestuia.
S-a susținut că, în baza prevederilor art. 13 alin.1 lit. e din OUG nr. 115/2004, pentru condiții deosebit de periculoase - leprozerii, anatomie patologică, TBC, dializă - personalul blocului operator, psihiatrie, medicină legală, epidemii deosebit de grave și altele asemenea stabilite de Ministerul Sănătății, beneficiază de sporul de 50 - 100% din salariul de bază.
Ministerul Sănătății a emis Ordinul nr. 721/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea sporurilor la salariile de bază, în temeiul căruia se acordă un spor de 50% din salariul de bază personalului din cabinetele medicale de psihiatrie, neuropsihiatrie infantilă, precum și personalului din de sănătate.
Reclamanta a susținut că, deși este angajată în cadrul Laboratorului de Sănătate V, nu i s-a acordat sporul de 50% din salariul de bază de către angajatorul Spitalului Județean de Urgență
S-a susținut, de asemenea, prin acțiune că acest spor a fost acordat majorității personalului angajat în cadrul
Prin încheierea nr. 94 din data de 27 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția comercială și de contencios administrativ în dosarul nr- s-a dispus scoaterea cauzei de pe rolul acestei secții și înaintarea dosarului Secției civile - conflicte de muncă și asigurări sociale din cadrul aceleiași instanțe, spre competentă soluționare.
Pentru a dispune astfel, instanța a reținut că natura prezentului litigiu nu este una stabilită în temeiul dispozițiilor Legii nr. 188/1999, privind statutul funcționarilor publici, ci obiectul acestuia îl constituie un conflict de muncă pentru care competența materială aparține Secției civile - conflicte de muncă și asigurări sociale.
Pe rolul Tribunalului Vâlcea - Secția civilă, conflicte de muncă și asigurări sociale cauza a fost înregistrată sub nr. 126/90/16.01.2008.
Pârâtul Spitalul Județean de Urgență Vaf ormulat, în temeiul dispozițiilor art.115 Cod procedură civilă, întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii și a invocat următoarele apărări:
La acordarea sporului de 50% de periculozitate s-a ținut seama de anexa nr.2 lit. c pct.3 din Ordinul Ministrului Sănătății nr. 721/27.07.2005, potrivit căreia, nominalizarea personalului care beneficiază de spor pe locuri de muncă se face de către șeful ierarhic superior și se aprobă de comitetul director, cu consultarea sindicatelor semnatare ale contractului colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară, iar sporurile se plătesc cu încadrarea în sumele prevăzute pentru cheltuieli de personal din bugetul de venituri și cheltuieli aprobat, cu consultarea sindicatelor semnatare ale contractului colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară.
S-a invocat faptul că, în conformitate cu dispozițiile art. 34 din OUG nr. 115/2004, sumele necesare pentru plata salariilor de bază, a sporurilor, a premiilor, a sumelor pentru promovarea personalului în grade și trepte profesionale și a celorlalte drepturi salariale trebuie să se încadreze în cheltuielile de personal aprobate în bugetele de venituri și cheltuieli.
Întrucât suma care i-a fost alocată în anul 2005 pentru plata salariilor personalului care lucrează la Spitalul Județean de Urgență V nu a fost suficientă, conducerea unității a hotărât de comun acord cu organizațiile sindicale ca plata sporurilor în temeiul OUG nr. 115/2004 să se facă începând cu data de 1.08.2005, cu excepția logopedului și a asistentei de încadrați în cabinetul de, care urma să primească acest spor de 50% după ce erau mutați în ambulatoriul de specialitate - - Spitalul nr. 1.
Sub aspectul solicitării la acordarea reactualizată a sumelor de bani pretinse prin acțiune, pârâtul a susținut că acest capăt de cerere trebuie respins.
Prin sentința civilă nr.558 din 17 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Vâlceaa fost admisă acțiunea reclamantei și obligat pârâtul să plătească acesteia sporul de periculozitate aferent perioadei 1 ianuarie 2005 - 30 aprilie 2008 calculat de expert la suma de 11765 lei reactualizată cu indicele de inflație, reactualizate acordându-se și în continuare după data de 30 aprilie 2008 până la data pronunțării sentinței.
Pârâtul a fost obligat să plătească reclamantei suma de 500 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
S-a reținut astfel, analizând actele și lucrările dosarului că reclamanta este angajată în calitate de asistentă medicală la, din cadrul Spitalului Județean de Urgență
Prin anexa nr.2 a Regulamentului aprobat prin Ordinul nr.721/2005 privind acordarea sporurilor la salariile de bază în conformitate cu prevederile art. 13 din OUG nr. 115/2004, modificată și completată, s-au prevăzut locurile de muncă, precum și categoriile de personal și mărimea concretă a sporurilor pentru personalul care își desfășoară activitatea în condiții deosebit de periculoase, respectiv un spor de 50-100% din salariul de bază.
La litera Caa nexei nr. 2 mai-sus menționată s-a prevăzut că de sporul de 50% din salariul de bază beneficiază:
1. personalul de specialitate medico-sanitar și auxiliar sanitar din spitalele de psihiatrie, altul decât cel prevăzut la lit. B pct. 1 și 2, precum și personalul din structurile de cercetare științifică ale spitalelor de psihiatrie;
2. personalul, muncitori și personalul de deservire din spitalele de psihiatrie, cu excepția muncitorilor prevăzuți la lit. B pct. 3;
3. personalul din cabinetele medicale de psihiatrie și neuropsihiatrie infantilă, precum și personalul din de sănătate.
Dispoziția legală cuprinsă la punctul 3 al literei Caa nexei nr. 2 nu face vreo distincție în ceea ce privește specializările personalului, ceea ce determină concluzia că tot personalul care desfășoară activitatea în cadrul laboratoarelor de sănătate este îndreptățit să primească sporul de 50% din salariul de bază.
Astfel cum rezultă din adresa nr. 14699/26.08.2005 a Laboratorului de Sănătate V, depusă la dosar, în structura V este cuprins și compartimentul în care sunt încadrați G - în calitate de logoped principal și - în calitate de asistent medical principal.
Prin aceeași adresă s-a înaintat Spitalului Județean de Urgență V lista nominală a personalului încadrat la, în vederea acordării sporului de 50% din salariul de bază, conform Regulamentului aprobat prin Ordinul nr. 721/2005.
Față de dispozițiile legale menționate, precum și de conținutul adresei nr. 14699/26.08.2005 a V, tribunalul reține că reclamanta trebuia să beneficieze de sporul de periculozitate de 50% din salariul de bază pentru perioada dedusă judecății.
Apărarea pe care a făcut-o pârâtul în sensul că nu i-au fost alocate sume de bani suficiente în anul 2005 pentru plata salariului personalului care lucrează la Spitalul Județean de Urgență V nu poate constitui un motiv rezonabil care să fi împiedicat acordarea sporului de 50% solicitat de reclamantă prin acțiune.
Față de această situație, tribunalul a dispus efectuarea în cauză a unui raport de expertiză contabilă prin care să se calculeze drepturile bănești cuvenite reclamantei cu titlu de spor de periculozitate de 50% din salariul de bază pentru perioada dedusă judecății.
Potrivit concluziilor raportului de expertiză, reclamanta ar fi trebuit să beneficieze pentru perioada dedusă judecății de o diferență netă în sumă de 10.579 lei la care s-a aplicat și indicele de inflație în sumă de 1186 lei.
Față de dispozițiile legale menționate, de situația de fapt reținută, precum și de concluziile raportului de expertiză contabilă întocmit în cauză, urmează să se admită acțiunea, iar pârâtul să fie obligat să plătească acesteia sporul de periculozitate aferent perioadei 1.01.2005 - 30.04.2008 calculat la suma netă reactualizată cu indicele de inflație în cuantum de 11.765 lei, iar în raport de suma de 10.579 lei reprezentând diferență de drepturi salariale, respectiv, spor de periculozitate de 50%, urmând să se acorde în continuare actualizarea acesteia până la data pronunțării sentinței.
Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs pârâtul Spitalul Județean de Urgență V, criticând-o pentru nelegalitate, motiv prevăzut de art.304 pct.9 Cod pr.civilă.
Se susține că, întrucât suma alocată recurentului în anul 2005 pentru plata salariilor personalului care lucrează la Spitalul Județean de Urgență V nu a fost suficientă, conducerea unității a hotărât de comun acord cu organizațiile sindicale respective la nivelul acestei instituții (SANITAS și ) ca plata sporurilor acordate în temeiul OUG nr.115/2004 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.125/2005 și nr.721/2005, să se facă începând cu data de 1 august 2005, cu excepția logopedului și asistenței de încadrați în cabinetul de care vor primi spor de 50% după ce vor fi mutați în Ambulatoriul de Specialitate -.
Recurentul mai arată că nu s-a procedat la mutarea logopedului și a asistentei de în spațiul destinat Laboratorului de Sănătate, întrucât nu s-a justificat acest lucru.
Pe de altă parte mai arată că reprezentanții legali ai unității aveau obligația să se încadreze în limita sumelor prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2005.
Analizând recursul în raport de critica adusă, se constată că este nefondat.
Se recunoaște astfel că Ordinul Ministrului Sănătății nr.721 iulie 2005 prevăzut acordarea sporului de 50% către de Sănătate, însă urmează a se plăti numai dacă este prin bugetul de venituri și cheltuieli.
Deci tot personalul care lucrează în de sănătate sunt îndreptățite la acordarea acestui spor, conducerea recurentului având obligația de a prevedea în buget aceste sume.
Intimata - reclamantă trebuia să beneficieze de sporul de periculozitate de 50% din salariul de bază, astfel că față de dispozițiile legale și concluziile raportului de expertiză contabilă - în mod corect instanța de fond a admis acțiunea formulată și a obligat recurentul - pârât să plătească reclamantei sporul de periculozitate pentru perioada 1 ianuarie 2005 - 30 aprilie 2008.
Pentru considerentele de mai sus constatându-se că hotărârea dată este legală și temeinică în conformitate cu dispozițiile art.312 (1) Cod pr.civilă, recursul urmează a se respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ V cu sediul în Rm.V,- județul, împotriva sentinței civile nr.558 din 17 iunie 2008,pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 01 octombrie 2008, la Curtea de APEL PITEȘTI - secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie
Grefier,
Red.
TC/2 ex.
3.11.2008
jud fond.M
Președinte:Florica RăuțăJudecători:Florica Răuță, Corina Pincu Ifrim, Veronica
