Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Decizia 859/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
Secția Litigii de Muncă
și Asigurări Sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 859
Ședința publică din 19 mai 2009
PREȘEDINTE: Aurelia Schnepf
JUDECĂTOR 2: Raluca Panaitescu
JUDECĂTOR 3: Vasilica Sandovici
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de reclamantul Sindicatul T împotriva sentinței civile nr. 717/17.02.2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâții intimați Inspectoratul Școlar al Județului T, Școala cu clasele I-VIII nr. 4 T și Primarul Municipiului T - Instituția Primarului, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă pentru reclamantul recurent, vicepreședinte prof., lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, nemaifiind cereri de formulat sau excepții de invocat, se acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta sindicatului recurent solicită admiterea recursului și modificarea sentinței civile atacate, în sensul admiterii acțiunii și față de pârâții Inspectoratul Școlar al Județului T și Primarul Municipiului T - Instituția Primarului, pentru motivele arătate în scris.
CURTEA,
Deliberând asupra celor două recursuri constată următoarele.
Prin Sentința civilă nr. 717/17.02.2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în Dosar nr- a fost admisă in parte acțiunea reclamantului Sindicatul Liber din Învățământul Preuniversitar " ", împotriva pârâților Inspectoratul Școlar al Județului T, Școala cu clasele I-VIII nr. 4 T și Primarul Municipiului T - Instituția Primarului, a fost obligată pârâta Școala cu cls. I-VIII nr. 4 T să plătească reclamantului pentru membra de sindicat ajutorul pentru nașterea copilului, reprezentând echivalentul unui salariu de bază al acesteia.
Pentru a pronunța această hotărâre, Tribunalul a reținut in esență că potrivit art. 51 lit. c din contractul colectiv de muncă unic la nivel național aferent anilor 2007-2010, în afară de ajutoarele prevăzute de lege la care au dreptul salariații vor beneficia și de un ajutor pentru nașterea fiecărui copil reprezentând echivalentul salariului de bază, plătit de unitate mamei, iar dacă mama nu este salariată soțul acesteia beneficiază de plata unui salariu de bază.
Aceleași drepturi au fost reglementate prin art. 36 alin. 5 lit. f din contractul colectiv de muncă unic al nivel de ramură învățământ pentru anii 2004-2005 și ulterior preluate în același contract, însă pentru perioada 2007-2008.
În baza art. 243 Codul muncii și art. 7 alin. 2, art. 30 din Legea nr. 130/1996, instanța a constatat că este întemeiată acțiunea reclamantei și a stabilit că obligația de plată revine pârâtei, care reprezintă o unitate de învățământ preuniversitar de stat cu personalitate juridică, în sensul dispozițiilor art. 2 lit. a din Legea nr. 168/1999.
Conform art. 36 alin. 5 din contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramură învățământ, pretențiile - drepturi bănești care fac obiectul acțiunii se acordă din venituri proprii, astfel că acestea se pot acorda din fonduri provenite din oricare dintre sursele de finanțare enumerate în art. 16, 17 din nr.HG 2191/2004.
Față de acestea, s-a stabilit obligația de plată doar în sarcina pârâtei, constatându-se că Inspectoratul Școlar al Județului T și Primarul Municipiului T nu au calitate procesuală pasivă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs in termenul legal reclamantul Sindicatul " " din T, recurs înregistrat pe rolul Curții de APEL TIMIȘOARA la data de 10.03.2009, solicitând modificarea parțială a sentinței supusă reformării, in sensul admiterii cererii de chemare in judecată și in contradictoriu cu Inspectoratul Școlar al Județului T și Primarul Municipiului T, persoane juridice ce au calitate procesual pasivă in prezentul litigiu in temeiul art. 13 alin.1 din OUG nr. 32/2001,norme potrivit cărora începând cu anul 2001,finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea.
Poziția procesuală a pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului Taf ost exprimată prin întâmpinarea depusă la dosar la filele 14-15 prin care acesta a solicitat respingerea recursului, cu motivarea că potrivit art. 167 din Legea nr. 84/1995 și HG nr. 538/2001 finanțarea unităților de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale în raza cărora își desfășoară activitatea acestea, astfel că fiecare unitate are obligația de a întocmi bugetul propriu.
De asemenea, potrivit art. 13 din OUG nr. 32/2001, angajatorul are atribuții în stabilirea cheltuielilor destinate personalului salarial, iar această atribuție este avizată și completată de către ordonatorii principali de credite - consiliile locale.
Analizând recursul declarat in cauză, prin prisma motivelor invocate, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 304 ind.1 și art. 312 alin1/pr.civ., Curtea reține că este întemeiat, cu următoarele argumente.
Salarizarea personalului didactic din învățământul preuniversitar de stat este reglementată în Legea nr. 128/1997, dispoziții care se coroborează cu prevederile art. 36 alin. 5 din contractul colectiv de muncă în ceea ce privesc drepturile de care beneficiază salariații din învățământ, din această sferă făcând parte și membra de sindicat, precum și dreptul pe care îl reclamă.
Așa fiind, se constată incidența în cauză a dispozițiilor art. 13 alin. 1 din OUG nr. 32/2001, potrivit cărora finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale, drept consecință pârâții Inspectoratul Școlar la Județului și Primăria Municipiului T - Instituția Primarului au legitimitate procesuală pasivă în cauză.
Instanța de fond a pronunțat o hotărâre nelegală prin aceea că a considerat, prin aplicarea greșită a legii respectiv a dispozițiilor art. 16, 17 din HG nr. 2191/2004 că nu există raporturi juridice de muncă între reclamant și pârâții împrocesuați în cauză.
În considerarea celor de mai sus, potrivit art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, urmează a se admite recursul declarat de reclamantul Sindicatul T împotriva sentinței civile nr. 717/17.02.2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-.
Se va modifică în parte hotărârea recurată în sensul că se va admite acțiunea și față de pârâtul Inspectoratul Școlar al Județului T și Primarul Municipiului T - Instituția Primarului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul Sindicatul T împotriva sentinței civile nr. 717/17.02.2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-.
Modifică în parte hotărârea recurată în sensul că admite acțiunea și față de pârâtul Inspectoratul Școlar al Județului T și Primarul Municipiului T - Instituția Primarului.
Menține restul dispozițiilor hotărârii recurate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 19 mai 2009.
PREȘEDINTE, p. JUDECĂTOR, p. JUDECĂTOR,
- - - - - -
în concediu de odihnă în concediu de odihnă
PREȘEDINTE SECȚIE, PREȘEDINTE SECȚIE,
GREFIER,
- -
Red. / 03.07.2009
Tehnored /03.07.2009/2 ex
Prima instanță: și - Trib.
Președinte:Aurelia SchnepfJudecători:Aurelia Schnepf, Raluca Panaitescu, Vasilica Sandovici
