Drepturi salariale ale personalului din justiție. Sentința 142/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 142
Ședința publică de la 25 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 2: Nelida Cristina Moruzi Liliana
Asistent Judiciar -
Asistent Judiciar
Grefier
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamanții:-, r -, și, pârâți fiind:- MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR- PRIN DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE I, CURTEA DE APEL IAȘI, TRIBUNALUL IAȘI și CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII, având ca obiect
drepturi salariale ale personalului din justiție.
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, pârâtul Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării a depus în scris punctul său de vedere cu privire la acțiune, Ministerul Economiei și Finanțelor - prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Iad epus întâmpinare, duplicatul fiind comunicat administrativ reclamanților. Reclamanții, prin cererea de chemare în judecată au solicitat judecata cauzei în lipsă.
Instanța, verificând actele și lucrările dosarului, văzând că s-a solicitat judecata cauzei în lipsă, rămâne în pronunțare pe excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de Ministerul Economiei și Finanțelor cât și pe fond.
CURTEA DE APEL
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Iași cu nr.855/45/02.10.2008, reclamanții, -, chemat în judecată pârâții Ministerul Justiției, Curtea de Apel Iași, Tribunalul Iași, Ministerul Economiei și Finanțelor, solicitând obligarea acestora la plata actualizată a sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică, în procent de 50% prevăzut de art.47 din Legea nr.50/1996, calculat din salariul de bază brut lunar pentru perioada 2000 - iulie 2004 și obligarea pârâtului Ministerul Finanțelor Publice la alocarea fondurilor necesare achitării acestor drepturi.
În petitul cererii, reclamanții au arătat că în prezent sunt judecători în cadrul Judecătoriei Răducăneni, jud.
În motivarea acțiunii, reclamații au susținut că sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică a fost reglementat prin art.47 din Legea nr.50/1996. Deși era un drept câștigat, de natură să compenseze condițiile de muncă cu efecte negative asupra sănătății celor din sistem, textul a fost abrogat, fără justificare prin OG83/2000 și nu a mai fost prevăzut nici de nr.OUG177/2002. normelor de abrogare conținute în art.1 pct.42 și art. IX al.2 din OG83/2000, impune ca instanțele de judecată să considere rămase în vigoare dispozițiile art.47 din Legea nr.50/1996. Ca urmare, inaplicabilitatea normelor de abrogare parțială, determinate de neregularitatea modului în care au fost adoptate, face ca efectele art.47 din Legea nr.50/1996, republicată să se producă și după intrarea în vigoare a OG83/2000.
Invocă dispozițiile art.41(2) din Constituție.
Pârâtul Ministerul Justiției nu a formulat întâmpinare.
Prin întâmpinarea formulată pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată și a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive. Totodată, dată fiind existența unor obligații stabilite prin actele normative arătate, nu se impune pronunțarea unei hotărâri judecătorești care să oblige Ministerul Economiei și Finanțelor la ceea ce deja este obligat prin lege.
Curtea reține următoarele:
Astfel, prin Decizia nr.21/10.03.2008 dată în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție s-a pronunțat în sensul că "judecătorii, procurorii, magistrații-asistenți, precum și personalul auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar, și după intrarea în vigoare a OG83/2000 aprobată prin Legea nr.334/2001".
Decizia este obligatorie pentru instanțele de judecată, în conformitate cu dispozițiile art.329 alin.3 Cod procedură civilă.
S-a reținut, în esență, că inaplicabilitatea normelor de abrogare parțială, determinată de neregularitatea modului în care au fost adoptate, face ca efectele art.47 din Legea 50/1996 republicată să se producă și după intrarea în vigoare a OG83/2000.
Sub acest aspect, în raport de cele reținute, rezultă fără echivoc faptul că au supraviețuit dispozițiilor de abrogare normele ce reglementau acordarea sporului de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, astfel că acesteaau produs și produc în continuare efecte juridice.
Acest lucru presupune cănici în prezentdispozițiile respective nu și-au încetat aplicabilitatea, deoarece prin prevederile din OG83/2000 au fost depășite limitele și condițiile legii de abilitare, fiind astfel încălcate dispozițiile art.107 alin.3 din Constituția României din 1991 (art.108 alin.3 în forma republicată a Constituției României).
Efectul imediat al supraviețuirii normei în discuție rezidă incontestabil în faptul că drepturile consacrate legislativ prin dispozițiile art.47 din Legea 50/1996 se cuvinși în continuarepersoanelor care se încadrează în ipotezele la care se referă textele de lege.
Ca urmare, în considerarea Deciziei nr.21/10.03.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanța va admite acțiunea formulată de reclamanți în contradictoriu cu pârâții, obligând Ministerul Justiției, Curtea de Apel Iași, Tribunalul Iași să plătească acesteia sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50%, calculat la salariul de bază brut lunar, începând cu data de 01.02.2007 - data pronunțării prezentei decizii - 25.11.2008 -și în continuare, în cuantum actualizat cu indicele de inflație la data plății efective, pentru o justă și integrală despăgubire, în conformitate cu dispozițiile art.1084 Cod civil.
În ceea ce privește acțiunea în contradictoriu cu Ministerul Economiei și Finanțelor va fi respinsă, dat fiind faptul că reclamantele au solicitat obligarea acestuia la plata sumelor de bani rezultate din hotărâre, or, între aceștia nu există raporturi de muncă.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția lipsei calității procesual pasive a Ministerului Economiei și Finanțelor.
Respinge acțiunea reclamanților în contradictoriu Ministerul Economiei și Finanțelor.
Admite acțiunea civilă formulată de reclamanta către, -, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției, cu sediul în B,-, sector 5, Curtea de Apel Iași, Tribunalul Iași, cu sediul în I,-, Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, cu sediul în B, nr.1-3, cam.212, sector 1.
Obligă pârâții Ministerul Justiției, cu sediul în B,-la plata actualizată în favoarea reclamanților a sumelor de bani reprezentând drepturi salariale cu titlu de spor de risc și suprasolicitare psihică în procent de 50%, calculat din salariul la indemnizația brută de încadrare începând cu luna februarie 2007 și până la data de 25.11.2008 și în continuare.
Disjunge și declină în favoarea Judecătoriei Răducăneni capătul de cerere cu privire la efectuarea mențiunilor în carnetele de muncă.
Prezenta hotărâre este opozabilă Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, cu sediul în B, nr.1-3, sector 1.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi, 25.11.2008
Președinte, Judecător, Asistenți judiciari,
Grefier,
Red.
Tehnored.
04.12.2008
Președinte:Daniela PruteanuJudecători:Daniela Pruteanu, Nelida Cristina Moruzi Liliana
