Drepturi salariale (banesti). Sentința 102/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 102
Ședința publică de la 06 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marin Covei
JUDECĂTOR 2: Tamara Carmen Bunoiu Corina
Asistent judiciar: -
Asistent judiciar:
Grefier:
Pe rol, judecarea acțiunii formulată de reclamanta, prersonal și în calitate de reprezentant legal al minorilor și, succesori ai autorului,în contradictoriu cu pârâții STATUL ROMÂN PRIN MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL CRAIOVA, CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII, având ca obiect "drepturi bănești".
La apelul nominal făcut în ședința publică, a răspuns pârâtul STATUL ROMÂN PRIN MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, prin consilier juridic, lipsind celelalte părți.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se că, părțile au solicitat judecarea în lipsă, conform art. 242.Pr.Civ. după care, apreciindu-se cauza în stare de judecată, se acordă cuvântul părții prezente asupra acțiunii.
Consilier juridic, pentru pârâtul STATUL ROMÂN PRIN MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, solicită admiterea excepției lipsei calității procesuale a Ministerului Economiei și Finanțelor și Direcției Generale a Finanțelor Publice D, iar pe fond, pune concluzii de respingere a acțiunii ca neîntemeiată.
CURTEA
Asupra cauzei de față
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Dolj la 28 febr. 2003 reclamanta, personal și în calitate de reprezentant legal al minorilor și, succesori ai autorului, a chemat în judecată în calitate de pârâți Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor Publice, Ministerul Justiției, Curtea de APEL CRAIOVA și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării pentru ca prin hotărâre judecătorească pârâții să fie obligați la plata sumei de 1700 lei reprezentând drepturi salariale, prejudiciul suferit de autor ca urmare a aplicării discriminatorii a Ordinului Ministerului Justiției nr. 1921/C/2005.
Ministerul Justiției a formulat întâmpinare apreciind acțiunea promovată ca netemeinică și nelegală, în condițiile în care legea este cea care reglementează drepturile salariale ale personalului din justiție.
Ministerul Economiei și Finanțelor a formulat la rându-i întâmpinare apreciind acțiunea formulată ca neîntemeiată, legiuitorul având libertatea în reglementarea drepturilor salariale, iar ordonatorul de credite în repartizarea acestora.
La dosar s-au depus actele de stare civilă ale succesorilor și autorului, copia carnetului de muncă a celui din urmă.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța constată că acțiunea promovată este întemeiată, astfel încât va obliga pârâții Ministerul Justiției și Curtea de APEL CRAIOVA la plata către reclamant a sumei de 1700 lei, sumă ce urmează a fi reactualizată la data plății.
Prin Ordinul Ministerului Justiției nr. 1921/C/2005 au fost acordate stimulente financiare în sumă de câte 1700 RON doar judecătorilor și procurorilor din cadrul judecătorilor și din cadrul parchetelor de pe lângă judecătorii,care aveau o vechime cuprinsă între 0 și 3 ani.
Prin hotărârea nr. 15/23 01 2006 Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării a constatat că acordarea de stimulente de câte 1700 RON de către Ministerul d e Justiție prin Ordinul nr. 1921/C/15 12 2005 pentru fiecare judecător de la judecătorie care are o vechime cuprinsă între 0 și 3 ani și pentru fiecare procuror de la parchetele e pe lângă judecătorii, constituie acte de discriminare conform art. 2 alin 1 și 2, art. 6 litera c, art. 8 alin 3 și art. 19 alin. 4 din OG nr. 139/2000 cu modificările și completările ulterioare.
La punctul nr. 2,s-a prevăzut că eliminarea discriminării se va realiza prin mediere.
Potrivit art. 21 alin. 1 din OG nr. 137/2000 persona care se consideră discriminată poate formula, în fața instanței de judecată, o cerere pentru acordarea de despăgubiri și restabilirea situației anterioare discriminării.
Conform alin 4 al aceluiași articol persoana interesată are obligația de a dovedi existenta unor fapte care permit a se presupune existenta unei discriminări directe sau indirecte,iar persoanei împotriva căreia s-a formulat sesizarea îi revine sarcina de a dovedi că faptele nu constituie discriminare.
Se apreciază că în cauză a operat discriminarea prin acordarea de stimulente financiare numai judecătorilor din cadrul judecătoriilor și procurorilor din cadrul parchetelor de pe lângă judecătorii care au o vechime între 0 și 3 ani în funcția de judecător sau de procuror a fost constatată de către Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării prin Hotărârea nr. 15/23 01 2006, acordarea preferențială a stimulentelor financiare numai judecătorilor și procurorilor cu o vechime între 0 și 3 ani în funcția de judecător sau de procuror constituie acte de discriminare conform art. 2 alin 1 și 2, art. 6 litera c, art. 8 alin 3 și art. 19 alin 4 din OG nr. 137/2000.
Față de considerentele expuse, se apreciază că au fost încălcate prevederile art. 5 alin 1 și 4, art. 6 alin 2 din Codul Muncii și prevederile art. 12 din OG 137/2000, iar această încălcare le-a produs reclamanților un prejudiciu egal cu stimulentele financiare în sumă de 1700 RON.
Potrivit art. 269 din Codul Muncii angajatorul este obligat,în temeiul normelor și principiilor răspunderii civile contractuale să îl despăgubească pe salariat în situația în care acesta a suferit un prejudiciu material din culpa angajatorului în timpul îndeplinirii obligațiilor de serviciu sau în legătură cu serviciu.
Va fi înlăturată motivarea pârâtului, Ministerul d e Justiție care prin întâmpinare a precizat că repartizarea stimulentelor s-a făcut conform Normelor aprobate prin ordinul Ministerului Justiției nr. 2404/C/2004.
Din conținutul art. 5 al Normei de aplicare a ordinului 2404/C/2004 reiese că " stimulentele nu fac parte din indemnizația de încadrare brută lunară / salariul de bază, nu se suportă din fondul de salarii,iar asupra lor nu se calculează contribuția pentru asigurări sociale,șomaj, pensie suplimentară.
Față de aceste prevederi legale Tribunalul a constatat că, asupra stimulentului financiar de 1700 RON care s-a repartizat conform Ordinului 2404/C/2004 nu se calculează contribuția pentru asigurări sociale,șomaj, pensie suplimentară.
Asupra stimulentului financiar de 1700 RON nu se aplică nici impozitul prevăzut de Codul Fiscal Legea 571/2003, deoarece potrivit art. 55 alin 2 lit A se impozitează prin alte sume sau avantaje de natură salarială ori asimilată salariilor ".
Ori, în cauza de față așa cum s-a precizat anterior, conform Anexei Normei de aplicare a Ordinului nr. 2404/C/2004 al Ministerului Justiției, art. 4 " stimulentele nu fac parte din indemnizația de încadrare brută lunară salariul de bază, și nu se suportă din fondul de salarii".
Nefiind o sumă sau avantaj de natură salarială ori asimilată salariilor potrivit art. 55 alin 2 litera k din legea 571/2003, rezultă că nu se poate impozita.
Se va respinge acțiunea îndreptată împotriva pârâtului, Ministerul Economiei și Finanțelor, având în vedere că aceștia nu au atribuții privind plata drepturilor de natură salarială către reclamanți, reclamanții nefiind angajații acestor instituții.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTARAȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul domiciliată în C- jud. D personal și în calitate de reprezentant legal al minorilor și, succesori ai autorului împotriva pârâților Ministerul Justiției cu sediul în B- sector 5 și Curtea de APEL CRAIOVA cu sediul în C str. - nr. 4 jud. D și în contradictoriu cu Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării cu sediul în B Bd. - nr. 35. A,.10 sector 1.
Obligă pârâții Ministerul Justiției și Curtea de APEL CRAIOVA la plata către reclamant a sumei de 1700 lei, sumă ce va fi reactualizată la data plății.
Respinge acțiunea formulată împotriva pârâtului Ministerul Economiei li Finanțelor Publice cu sediul în B- sector 5.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 06 2008
Președinte, - - | Judecător, - - - | Asistent judiciar, - |
Asistent judiciar, | ||
Grefier, |
Red.
4 ex/24.XI.2008
Tehn,red.
Președinte:Marin CoveiJudecători:Marin Covei, Tamara Carmen Bunoiu Corina
