Drepturi salariale (banesti). Decizia 9477/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASOGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 9477
Ședința publică de la 31 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Vișan
JUDECĂTOR 2: Marin Panduru
JUDECĂTOR 3: Ioana Moțățăianu
Grefier: - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâtul CONSILIUL LOCAL, împotriva sentinței civile nr. 3577/13.03.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosar nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNT ȘTIINȚA și intimații pârâți GRUPUL ȘCOLAR INDUSTRIAL și INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN G, având ca obiect "drepturi bănești".
La apelul nominal făcut în ședința publică, au răspuns recurentul pârât CONSILIUL LOCAL, prin consilier juridic și pentru intimatul reclamant SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNT ȘTIINȚA, președintele sindicatului profesor.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, învederându-se că, recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, după care, apreciindu-se cauza în stare de judecată, se acordă cuvântul părților prezente asupra recursului.
Consilier juridic, pentru recurentul pârât, solicită în principal, admiterea recursului, modificare sentinței recurate în sensul respingerii acțiunii ca neîntemeiată, iar în subsidiar admiterea recursului, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță, conform motivelor formulate.
Reprezentantul SINDICATULUI LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNT ȘTIINȚA, pune concluzii de respingere a recursului, ca nefondat, conform motivelor expuse în întâmpinare.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Tribunalul Gorj prin sentința nr. 3577 de la 20 mai 2008 admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Inspectoratul Școlar Județean G, invocată din oficiu de instanță.
A admis acțiunea formulată de reclamantul Sindicatul Liber din Învățământ Știința, în contradictoriu cu pârâții Grupul Școlar Industrial și Consiliul Local al Comunei.
A obligat pârâții Grupul Școlar Industrial și Consiliul Local al Comunei la plata către membrii de sindicat ai reclamantului menționați în tabelul anexă a tranșei suplimentare de vechime prevăzută de art. 50 din Legea nr. 128/1997, după cum urmează: (), și.
A obligat pârâții Grupul Școlar Industrial și Consiliul Local al Comunei să plătească drepturile bănești reprezentând tranșa suplimentară de vechime pentru perioada 28.02.2005-28.02.2008, actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Pentru a se pronunța astfel instanța a reținut că membrii de sindicat ai reclamantului Sindicatul Liber din Învățământ Știința menționați în tabelul anexă se încadrează în tranșa de vechime 30, 35 și 40 de ani, iar reclamantul a solicitat plata diferențelor bănești rezultate in urma calculării in mod corect.
Potrivit dispozitiilor art.50 alin.1 și 2 din Legea 128/1997, personalul didactic din învățământul preuniversitar beneficiază de tranșele de vechime la stabilite de lege și de trei tranșe suplimentare, care se acordă la 30,35 și 40 de ani de activitate în învățământ.
La alineatul 2 al aceluiași text legal, aceste tranșe sunt individualizate și pentru fiecare se acordă o creștere a coeficientului de ierarhizare de 1/25 din coeficientul de ierarhizare corespunzător tranșei anterioare de vechime.
Mai mult, conform art.154, alin.1 din Codul Muncii salariul reprezintă contraprestația muncii depuse de salariat în baza contractului individual de muncă, fiind interzisă orice discriminare.
Potrivit art.156 din Codul Muncii, salariile se plătesc înaintea oricăror alte obligații bănești ale angajatorilor.
Prin urmare, pentru drepturile salariale solicitate dereclamant există cadru legal prin care aceste tranșe se acordă, respectiv art.50 din Legea 128/1997.
Referitor la excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului G aceasta a fost admisă întrucât acest pârât nu are calitatea de angajator în raport cu membrii de sindicat ai reclamantului, neexistând raporturi de muncă directe între aceste părți
Având în vedere aceste considerente, instanta a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a G,a admis pe fond acțiunea a obligat pârâții la plata către membrii de sindicat ai reclamantului menționați în tabelul anexă a tranșei suplimentare de vechime prevăzută de art. 50 din Legea nr. 128/1997 și să plătească drepturile bănești reprezentând tranșa suplimentară de vechime pentru perioada 28.02.2005-28.02.2008, actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâtul Consiliul Local al Comunei criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului a arătat că instanța de fond în mod greșit a apreciat că între reclamanți și pârâtul Inspectoratul Școlar Județean G nu ar exista relații de muncă că pârâtul nu are calitate de angajator.
Consideră că în conformitate cu prevederile art. 304 alin.5 coroborat cu cele ale art.312 alin.3 Cod pr.civilă casarea sentinței atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță, ocazie cu care să se introducă în cauză Ministerul d e Finanțe, Ministerul Educației, Cercetării și T, precum și citarea în cauză a Inspectoratului județean G ca parte ce are calitate procesuală pasivă.
Analizând sentința recurată în raport de motivele de recurs, precum și raportat la art. 3041Cod pr.civilă, instanța reține că recursul este fondat pentru următoarele considerente:
Instanța de fond a reținut că acțiunea este întemeiată deoarece, pe de o parte legiuitorul nu a prevăzut expres că în tranșele de vechime stabilite prin HG nr.467/1997 sunt incluse și tranșele suplimentare, iar pe de altă parte acest drept nu a fost abrogat sau modificat printr-o dispoziție legală ulterioară.
Concluzia instanței de fond este una netemeinică și care nu se bazează pe nici o probă concretă, ci pe o simplă supoziție a instanței. Instanța avea obligația să verifice eventual și printr-o expertiză contabilă de specialitate dacă într-adevăr în coeficientul de ierarhizare prevăzut pentru tranșele suplimentare reglementate de Legea 128/1997 este inclusă și creșterea de 1/25 din coeficientul de ierarhizare al treptelor de vechime prevăzute de legea anterioară și numai pe baza acestei probe se putea pronunța în sensul că în acel coeficient de ierarhizare prevăzut pentru tranșele suplimentare nu este inclusă creșterea de 1/25.
Neprocedând în acest mod instanța a pronunțat o hotărâre nelegală neanalizând practic fondul cauzei, motiv pentru care în baza art. 304 pct.9 Cod pr.civilă, raportat la art. 312 alin.5 Cod pr.civilă va fi casată sentința și va fi trimisă cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
În rejudecare instanța va analiza și va verifica și excepția lipsei calității procesuale pasive a consiliului local și instituției primarului avându-se în vedere raporturile juridice dintre acesta și reclamanți în calitate de angajați ai unității de învățământ și nu ai consiliului local.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECID E
Admite recursul formulat de pârâtul CONSILIUL LOCAL, împotriva sentinței civile nr. 3577/13.03.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNT ȘTIINȚA și intimații-pârâți GRUPUL ȘCOLAR INDUSTRIAL și INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 31 octombrie 2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
- -
11.11.2008
Red.jud.-
4 ex/AS
Președinte:Doina VișanJudecători:Doina Vișan, Marin Panduru, Ioana Moțățăianu
