Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 1400/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civilă mixtă
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1400/2008-
Ședința publică din 09.10.2008
PREȘEDINTE: Trif Doina
JUDECĂTOR 2: Moșincat Eugenia
JUDECĂTOR 3: Stan Aurelia
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea cererii de revizuire formulată de reviziuentul cu domiciliul în comuna, sat, nr. 242, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B, împotriva deciziei civile nr. 256/R din 19.02.2008, pronunțată de Curtea de APEL ORADEA, în dosar nr-, prin care s-a menținut în întregime sentința civilă nr. 670 din 26.09.2007, pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă revizuientul personal, lipsă fiind intimata.
Procedura de citare a părților este completă.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezenta cerere de revizuire este scutită de la plata taxei de timbru, după care:
Instanța, în baza dispozițiilor art. 84 Cod procedură civilă, califică calea extraordinară de atac promovată de reclamant ca fiind contestație în anulare.
Contestatorul arată că nu are alte probe de propus sau cereri de formulat în cauză.
Instanța, nemaifiind de administrat alte probe în cauză, închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Contestatorul solicită admiterea contestației în anulare conform petitului, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.670/LM din 26 septembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, a fost respinsă contestația formulată de contestatorul domiciliat în, sat nr.242, județul B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B cu sediul în O,-, județul B, fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța în acest mod, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin contestația formulată, contestatorul a solicitat anularea deciziei nr.85908/30.06.2005 privind recalcularea pensiei din sistemul public emisă pe seama sa, întrucât nu s-a ținut cont la stabilirea drepturilor de pensie de un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, întrucât și-a desfășurat activitatea în grupa I de muncă 18 ani 10 luni și 21 zile.
Din buletinul de calcul care a stat la baza emiterii deciziei de pensionare, rezultă că reclamantul a desfășurat activitate în condiții speciale o perioadă de 18 ani 10 luni și 20 zile, neîndeplinind astfel condițiile prevăzute de art.43 alin.1 din Legea 19/2000 coroborate cu art.77 alin.2 din Legea 19/2000, pentru luarea în considerare a stagiului de cotizare de 20 de ani.
Pentru aceste considerente și văzând în drept și dispozițiile art.43, 20 și 77 din Legea 19/2000, instanța a respins ca nefondată contestația formulată și a menținut ca legală și temeinică decizia de pensionare emisă pe seama contestatorului.
A constatat că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe, în termen și scutit de plata taxei judiciare de timbru, a declarat recurs contestatorul, solicitând modificarea acesteia, în sensul admiterii acțiunii sale și obligarea intimatei să-i recalculeze pensia luând în calcul un stagiu complet de cotizare de 21 de ani.
Prin decizia civilă nr. 256/R din 19.02.2008, pronunțată de Curtea de APEL ORADEA, în dosar nr- s-a respins ca nefondat recursul civil declarat de contestatorul din comuna, sat, nr.242, Cod poștal -, jud. B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B cu sediul în O,-, Cod poștal -, jud. B, împotriva sentinței civile nr.670 din 26 septembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihor pe care a menținut-o în întregime.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de recurs a avut în vedere următoarele considerente:
Recurentul a fost înscris la pensie pentru limita de vârstă în baza deciziei de pensionare nr. 85908/1 noiembrie 1983, având o vechime în muncă de 42 de ani 2 luni și 17 zile, din care, 18 ani, 10 luni și 21 de zile, în grupa I de muncă și 14 ani, 3 luni și 26 de zile, în grupa a III-a de muncă.
Față de cele relevate mai sus, în mod corect a apreciat instanța de fond că în speță nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 43 alineat (1) din Legea nr.19/2000, coroborate cu dispozițiile art. 77 alineat (2) din același act normativ, deoarece, contestatorul nu a realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 de ani în locurile de muncă prevăzute la art. 20 lit."a", sau cel puțin 15 ani în zona I de expunere la radiații în locurile de muncă prevăzute la art. 20 lit. "b" din lege.
Apreciind că nu subzistă nici una din criticile invocate, Curtea de APEL ORADEA a respins conform art. 312 alineat (1) Cod procedură civilă, ca nefondat recursul civil de față, constatând că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei decizii a formulat cerere de revizuire precizată ca și contestație în anulare, contestatorul, scutită de la plata taxelor de timbru solicitând admiterea acesteia, desființarea deciziei în sensul stabilirii unui stagiu de cotizare complet de 21 de ani în loc de 30 de ani, cum greșit s-a procedat.
Prin motivele depuse la dosar, s-a invocat că, greșit nu s-a luat în considerare faptul că a lucrat în subteran 18 ani, dispozițiile art. 20, 43 alin. 1, 77 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, el are un stagiu de cotizare realizat mai mare decât cel necesar. Pentru cei 18 ani lucrați în subteran vârsta de pensionare se reducea cu 9 ani, deci stagiul complet de cotizare necesar era doar de 21 de ani nu de 30 de ani cum greșit s-a reținut, conform eronatei aplicări a anexei nr. 4 Legii nr. 19/2000, nefiind luat astfel în considerare art. 44 din Legea nr. 19/2000 referitor la situația în care stagiul de cotizare era mai mic decât cel prevăzut de art. 43 din Legea nr. 19/2000.
În drept s-au inovat dispozițiile art. 43, 44, 77 din Legea nr. 19/2000.
Intimata, prin întâmpinarea depusă la dosar a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Examinând decizia contestată prin prisma motivelor invocate cât și din oficiu, instanța constată următoarele:
Potrivit art. 318 Cod procedură civilă, hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau casare.
Din analiza motivelor de recurs formulate de către recurentul - fila 2 dosar recurs - se reține faptul că acesta a invocat greșita aplicare a dispozițiilor art. 44 din Legea nr. 19/2000 referitor la situațiile în care s-a realizat un stagiu de cotizare mai mic decât cel prevăzut de art. 43 alin. 1 din Legea nr. 19/2000 aspect pe care într-adevăr instanța nu l-a analizat, criticile fiind astfel fondate. Din considerentele deciziei se reține faptul că instanța de recurs a analizat doar aplicarea dispozițiilor art. 43 alin. 1 din Legea nr. 19/2000 fără a face vorbire de condițiile impuse de art. 44 din același act normativ, omițând astfel a cerceta unul dintre motivele de modificare a sentinței recurate.
Ca urmare a celor expuse, fiind aplicabile dispozițiile art. 318 Cod procedură civilă, instanța va admite ca fondată contestația în anulare și în consecință va anula decizia contestată și va proceda la rejudecarea recursului.
Recurentul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă, conform deciziei de pensionare nr. 85908/1983, data stabilirii drepturilor fiind 01.12.1983. Potrivit buletinului de calcul, anexa deciziei de recalculare nr. -/19.01.2007, acesta a realizat un stagiu de cotizare de 42 de ani, 2 luni și 16 zile, din care, 18 ani, 10 luni și 10 zile în condiții speciale. Din adeverința nr. 1674/17.11.2006 emisă de SC Minerale Industriale SA - Punct de lucru - fila 16 dosar fond - reiese faptul că recurentul a lucrat în fosta Exploatare Minieră în perioada 1952 - 1983, iar potrivit adeverinței nr. 604/18.07.2005 - fila 26 - a lucrat în subteran ca ajutor miner, miner subteran,vagonetar în perioada 1953 - 1962, conform copiei carnetului de muncă - filele 52 - 55, în perioada 1969 - 1983 lucrat în procent de 100% în subteran, deci în total peste 18 ani a lucrat în condiții speciale în subteran.
Art. 20 alin. 1 lit. a din Legea nr. 19/2000 prevede faptul că, este încadrată la loc de muncă în condiții speciale, unitatea minieră pentru personalul care își desfășoară activitatea în subteran cel puțin 50% din timpul normal de lucru în luna respectivă, dispoziție aplicabilă în speță, recurentul lucrând în condiții speciale - în subteran peste 18 ani - 100% din timpul normal de lucru.
Conform art. 43 alin. 1 din Legea nr. 19/2000 asigurații care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă prevăzute de art. 43 alin. 1 lit. a din Legea nr. 19/2000 și care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 de ani în asemenea condiții, beneficiază de pensie pentru limită de vârstă, începând cu vârsta de 45 de ani. Potrivit art. 44 din Legea nr. 19/2000 în situațiile în care s-au realizat stagii de cotizare mai mici decât cel prevăzut de art. 43 alin. 1, 2, beneficiază de pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea proporțională a vârstelor standard de pensionare, în condițiile realizării stagiilor totale de cotizare prevăzute de anexa 4, 5. Așadar, pentru situația recurentului ce a realizat doar un stagiu de 18 ani 10 luni 20 zile în condiții speciale, trebuiesc analizate condițiile prevăzute în anexele 4, 5, ori, conform anexei nr. 4, pentru un stagiu de cotizare realizat în condiții speciale, se impune a se fi realizat un stagiu total de cotizare necesar de 21 de ani, recurentul realizând însă nu doar 21 de ani ci 42 de ani, astfel încât, potrivit art. 77 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, punctajul mediu anual realizat de asigurat, în perioada de cotizare se determină prin împărțirea numărului de puncte realizat din însumarea punctajelor anuale, realizate de asigurat în perioada de cotizare, la stagiul complet de cotizare, iar în alin. 3 s-a prevăzut că pentru situația reglementată de art. 44 - când nu s-a realizat stagiul complet de cotizare în condiții speciale, se iau în considerare stagiile totale de cotizare necesare conform anexelor 4, 5, în speță pentru recurent 21 de ani, greșit instanța de fond neluând în considerare aceste dispoziții legale, criticile fiind fondate.
Faptul că recurentul s-a pensionat în anul 1983, anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 nu este un aspect ce să nu atragă incidența acestei legi ce prevede principiul egalității de tratament a tuturor participanților la sistemul public - art. 2 alin. 1 lit. b -, altfel s-ar încălca și principiul reglementat de OUG nr. 4/2005 ce prevede expres că modul de calcul se face prin determinarea punctajului mediu anual, cuantumul fiecărei pensii se stabilește cu respectarea Legii nr. 19/2000, apărările intimatei fiind nefondate.
Urmare a tuturor considerentelor expuse, fiind incidente dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, art. 43 alin. 1 lit. a, 44, 77 alin. 1, anexa 4 din Legea nr. 19/2000, instanța în baza art. 312 alin. 1, 3 Cod procedură civilă va admite ca fondat recursul, va modifica în întregime sentința recurată, va admite contestația, va dispune recalcularea pensiei stabilite prin decizia de recalculare nr. 85908/19.01.2007 de către intimată, în favoarea contestatorului, prin luarea în considerare a unui stagiu de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 20 de ani în loc de 30 de ani începând cu data de 01.07.2005 - conform HG nr. 1550/2004, HG nr. 550/2005.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite ca fondată contestația în anulare formulată de contestatorul cu domiciliul în comuna, sat, nr. 242, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B, împotriva deciziei civile nr. 256/R din 19.02.2008, pronunțată de Curtea de APEL ORADEA, pe care o anulează și rejudecând recursul:
Admite ca fondat recursul declarat de recurentul împotriva sentinței civile nr. 670/26.09.2007, pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o modifică în întregime în sensul că:
Admite contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
Dispune recalcularea pensiei stabilite prin decizia de recalculare nr. 85908/19.01.2007 de către intimată, în favoarea contestatorului, prin luarea în considerare a unui stagiu de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 20 de ani, începând cu data de 01. 07.2005, în loc de 30 de ani.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 09.10.2008.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - -
- redactat decizie în concept - judecător - - - - 22.10.2008
- judecător fond -, -
- judecători recurs -, R
- dact. gref. - 23.10.2008 - 2 ex.
Președinte:Trif DoinaJudecători:Trif Doina, Moșincat Eugenia, Stan Aurelia
