Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 1796/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ -
Dosar nr -
Complet II recurs
DECIZIA CIVILĂ NR 1796/R/2008
Ședința publică din 10 decembrie 2008
PREȘEDINTE: Maria Galeș judecător
JUDECĂTOR 2: Dana Cigan
JUDECĂTOR 3: Aurora Popa
Grefier - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în nr. 3. județul B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B împotriva sentinței civile nr. 501/LM din 30 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor; având ca obiect: recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă contestatorul, lipsă intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru, după care:
Nefiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul contestator solicită admiterea recursului, modificarea în totalitate a hotărârii atacare în sensul admiterii contestației, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 501/LM din 30 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Bihors -a respins contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Din considerentele sentinței se reține că prin decizia nr. 95160/1.07.2007. contestatorul a fost înscris la pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă în baza prev. L 3/1977 dată la care acesta dovedea o vechime în muncă de 19 ani 4 luni și 16 zile în grupa I de muncă și 3 ani 7 luni și 9 zile în grupa a III a de muncă.
La stabilirea punctajului mediu anual intimata a împărțit totalul punctelor realizate de contestator la un stagiu complet de cotizare de 30 de ani. Prin contestația formulată contestatorul solicită obligarea intimatei să recalculeze pensia prin reținerea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Conf.art 43 din L 19/2000 asigurații care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă prev. la art 20 lit a și care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 de ani în aceste condiții, beneficiază de pensie pentru limită de vârstă începând cu vârsta de 45 de ani. Conf art 20 din L 19/2000 locurile de muncă în condiții speciale sunt cele din unitățile miniere, pentru personalul care își desfășoară activitatea în subteran cel puțin 50% din timpul normal de muncă în luna respectivă, iar conf. art.77 al.2 din L 19/2000 în situația asiguraților prev. la art 43 la stabilirea punctajului mediu anual se iau în considerare stagiile de cotizare prev. la aceste articole.
Din coroborarea acestor texte de lege rezultă că pentru luarea în considerare a unui stagiu de cotizare de 20 de ani, este necesar ca beneficiarul pensiei să fi desfășurat activitatea în subteran cel puțin 20 de ani. Ori, din buletinul de calcul și din actele dosarului de pensie al contestatorului rezultă că acesta a desfășurat o activitate în subteran de 19 ani 4 luni și 16 zile, neîndeplinind astfel vechimea minimă în subteran de 20 de ani.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs contestatorul solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței atacate și în fond admiterea contestației sale și obligarea intimatei la recalcularea pensiei având în vedere un stagiu de 21 de ani ulterior precizând că solicită recalcularea pensiei cu stagiul legal de 20 de ani.
În motivarea recursului arată că a lucrat peste 19 ani în subteran, ca miner, în condiții speciale așa încât consideră că este îndreptățit la recalcularea pensiei cu stagiul de 20 de ani pentru vechimea în muncă în subteran și în sector minier greșit fiind recalculată pensia cu stagiu de cotizare de 30 de ani, fiind încălcate dispozițiile legii nr. 19/2000, respectiv art. 20 alin 1 lit a, art. 44 și art. 77 alin 3 din această lege.
Prin întâmpinare intimata Casa Județeană de Pensii Bas olicitat respingerea recursului ca nefondat, deoarece pensia contestatorului i-a fost recalculată corect cu stagiul de cotizare de 30 de ani fiind pensionat în baza Legii 3/1977, la recalculare fiind aplicate corect dispozițiile HG 1550/2004 și OUG 4/2005.
Examinând sentința recurată în raport de motivele invocate, cât și din oficiu, conform art. 304/1 cod pr. civilă, instanța constată că recursul este fondat și urmează să-l admită în baza art. 312 alin. 1 raportat la art. 304 pct. 9 cod pr. civilă pentru următoarele considerente:
Este evident că în speță se impune o interpretare a legilor succesive adoptate cu privire la sistemul public de pensii dar și cu privire la încadrarea în grupele de muncă, rolul puterii judecătorești fiind acela de a aplica legea, adică de aoi nterpreta și de aoa dopta cazurilor particulare.
Prin HG nr. 1550/2004 s-a urmărit evaluarea și recalcularea pensiilor provenite din vechiul sistem public de pensii în concordanță cu principiile și normele instituite de Legea 19/2000, iar prin adoptarea OUG 4/2005 legiuitorul a urmărit să înlăture orice discriminare între pensionari în funcție de anul ieșirii la pensie, instituind principiul " la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie".
Normele metodologice de aplicare a HG 1550/2004 privind recalcularea pensiei stabilesc la art. 2 alin. 1 că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază, stabilind că pentru perioada 1 iulie 1977- 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare va fi cel prevăzut de Legea nr. 3/1977.
Legea nr. 3/1977 prevedea la art. 8 că stagiul de cotizare pentru înscrierea la pensie este de 30 de ani pentru bărbați, însă art. 14 din același act normativ cuprinde norme derogatorii cu privire la stagiul de cotizare, respectiv posibilitatea pensionării la cerere prin reducerea vârstei de pensionare pentru persoanele care au lucrat efectiv 15 ani în grupa I de muncă sau 20 de ani în grupa a II-a de muncă, proporțional cu anii lucrați dar nu mai puțin de 50-52 de ani raportat la grupele de muncă, contestatorul beneficiind de aceste prevederi la data pensionării ca urmare a activității desfășurate ca miner subteran în grupa I de muncă. În același context prin HG nr. 267/1990 s-a stabilit la art. 9 lit că stagiul de cotizare necesar pentru stabilirea pensiei pentru limită de vârstă în cazul persoanelor care au lucrat în industria minieră ca miner subteran este de 20 de ani.
Contestatorul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă prin decizia nr. 95160 din 22 octombrie 1985 emisă sub imperiul Legii nr. 3/1977, la aceea dată dovedind o vechime efectivă în muncă de peste 32 de ani în sector minier din care în grupa I de muncă ca miner subteran 19 ani, 4 luni și 16 zile și 3 ani, 7 luni și 9 zile în grupa III de muncă,vechimea totală în muncă fiind întregită la acea dată la 32 ani, cu sporurile prevăzute de Legea nr. 3/1977 pentru activitatea desfășurată în grupa I de muncă.
Din actele de la dosar, inclusiv din adeverința nr. 1108 din 7 noiembrie 2006 emisă de SC Minerale SA - punct de lucru, rezultă că, contestatorul a fost încadrat cu contract de muncă la această unitate, în diverse perioade între anii 22 septembrie 1950- 31 octombrie 1985 iar din carnetul de muncă a acestuia rezultă că a desfășurat activitate de muncă subteran peste 19 ani iar o perioadă a lucrat ca miner la suprafață în această unitate minieră, în diverse perioade beneficiind și de pensie pentru incapacitate temporară de muncă.
Prin decizia nr. 95160 din 1 iulie 2007 intimata Casa Județeană de Pensii a recalculat pensia contestatorului prin utilizarea unui stagiu de cotizare la determinarea punctajului mediu anual de 30 de ani, la fel ca pentru persoanele care și-au desfășurat activitatea în condiții normale de muncă, ignorându-se activitatea desfășurată efectiv în grupa I de muncă, miner subteran și suprafață de peste 19 de ani și dispozițiile derogatorii ale art. 11-14 din Legea 3/1977 pentru grupa I sau a II-a de muncă și ale HG 267/1990 pentru persoanele care au desfășurat activitate în industria minieră, această lege mai favorabilă anterioară Legii 19/2000, trebuind a fi avută în vedere, cu atât mai mult cu cât Normele tehnice de aplicare HG 1550/2000 prevăd la art. 4.5 utilizarea stagiului de cotizare de 20 de ani pentru persoanele care au desfășurat activitate în locuri de muncă în subteran. De asemenea trebuiau avute în vedere și dispozițiile art. 20 și 43 din Legea nr. 19/2000 în raport de prevederile OUG 4/2005, care stabilea principiul la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie.
Art. 43 alin 1 din Legea nr. 19/2000 prevede că asigurații care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă prevăzute la art. 20 lit a și care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 de ani în aceste condiții beneficiază de pensie pentru limita de vârstă începând cu vârsta de 45 de ani. Locurile de muncă în condițiile speciale prevăzute de art. 20 lit sunt unitățile miniere, pentru personalul care își desfășoară activitate în subteran cel puțin 50% din timpul normal de muncă în luna respectivă.
Ori în atare situație este evident că potrivit principiului instituit de OUG 4/2005, la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie, pensia contestatorului trebuie recalculată cu stagiul de cotizare de 20 de ani, la fel ca pentru persoanele care s-au pensionat în baza art. 9 din HG 267/1990 sau care se pensionează în baza art. 43 alin. 1 din Legea 19/2000.
Prin urmare, în raport de prevederile legale invocate și de probele administrate în condițiile în care contestatorul a dovedit că a desfășurat activitate peste 20 ani în industria minieră din care în grupa I de muncă peste 19 ani ca miner subteran, vechimea totală fiind de peste 32 de ani, este întemeiată cererea acestuia de recalculare a pensiei cu stagiul corect de cotizare de 20 de ani, la fel ca pentru celelalte persoane pensionate în aceleași condiții de muncă, fiind evident că la recalculare trebuie să se țină seama de activitatea desfășurată în condiții speciale având în vedere și principiul instituit de OUG 4/2005, revizuirea sau modificarea deciziei de pensie sau de recalculare fiind posibilă în condițiile prevăzute de art. 7 pct. 3 și urm. din OUG 4/2005 în situația în care se constată erori de calcul sau se depun alte înscrisuri doveditoare, drepturile de pensie urmând a fi acordate de la data plății drepturilor inițiale recalculate.
Față de cele ce preced, recursul va fi admis ca fondat în temeiul art. 312 alin. 1 cod procedură civilă și va fi modificată în tot sentința recurată în sensul admiterii contestației în temeiul art. 155 din Legea 19/2000 coroborat cu prevederile Legii 3/1977, HG 267/1990, OUG 4/2005și HG 1550/2000, anulării deciziei de pensie nr. 95160 din 1 iulie 2007 și obligării intimatei la recalcularea pensiei cu stagiul complet de cotizare de 20 de ani în loc de 30 de ani cum greșit s-a recalculat, drepturile de pensie astfel stabilite urmând a fi acordate conform art. 7 pct 3,4,5 din OUG 4/2005 de la data stabilită în decizia inițială de recalculare.
Constată că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în nr. 3. județul B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B împotriva sentinței civile nr. 501/LM din 30 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor pe care o modifică în totalitate, în sensul că:
ADMITE contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, și pe cale de consecință:
DISPUNE anularea deciziei de pensionare nr. 95160 din 1 iulie 2007 emisă de intimată pe numele contestatorului și obligă intimata să emită o nouă decizie de pensionare pentru contestator cu luarea în considerare la stabilirea punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 10 decembrie 2008.
Președinte Judecător, Judecător, Grefier,
- - - - - - - -
Red dcz
5.01.2008
Jud fond,
Dact IC
2ex/8.01.2009
Președinte:Maria GaleșJudecători:Maria Galeș, Dana Cigan, Aurora Popa
