Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 1843/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civilă mixtă
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1843/2009-
Ședința publică din 10.12.2009
PREȘEDINTE: Trif Doina
JUDECĂTOR 2: Moșincat Eugenia
JUDECĂTOR 3: Stan Aurelia
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurentul contestator cu domiciliul în, nr. 121, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B, împotriva sentinței civile nr. 221/LM din data de 30.01.2009, pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, prin care a fost respinsă contestația, având ca obiect contestație împotriva deciziei de pensionare.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă fiica recurentului contestator, numita în baza procurii judiciare autentificată sub nr. 2438 din data de 07.12.2009, de BNP, lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare a părților este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezentul recurs este scutit de la plata taxei de timbru, precum și faptul că, s-au depus la dosar, prin serviciul registratură, la data de 21.10.2009, o dezvoltare a motivelor de recurs, iar la data de 11.11.2009, o completare la întâmpinare, după care:
Instanța comunică reprezentantei recurentului contestator un exemplar din completarea la întâmpinare.
Reprezentanta recurentului contestator arată că nu are alte probe de propus sau cereri de formulat în cauză.
Instanța, nemaifiind de administrat alte probe în cauză, închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta recurentului contestator solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat, cu cheltuieli de judecată conform chitanțelor depuse la dosar.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 221/LM din data de 30.01.2009, pronunțată în dosar nr-, Tribunalul Bihora respins contestația formulată de contestatorul, domiciliat în localitatea, nr.121, cod poștal -, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B cu sediul în O,-, județul
Nu s-au acordat cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a avut în vedere următoarele considerente:
Prin decizia nr.23392/10.07.1990 (fila 48 dosar), contestatorul a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă.
Din buletinul de calcul nr.23392/07.02.2005 (fila 20 dosar), care a stat la baza emiterii deciziei de recalculare a pensiei, rezultă că contestatorul a desfășurat activitate în grupa I de muncă o perioadă de 12 ani și 2 luni.
Instanța a constatat că activitatea desfășurată de contestator a fost aceea de miner în subteran, fapt ce rezultă din fișa de date privind activitatea în muncă (fila 43 dosar), dar perioada lucrată de acesta în subteran a fost de doar 12 ani și 2 luni.
Potrivit art.43 al.1 raportat la art.20 lit.a din Legea nr.19/2000, stagiul de cotizare trebuie să fie de cel puțin 20 de ani pentru a putea fi utilizat la calcularea punctului de pensie anual, iar contestatorul nu îndeplinește această condiție.
De asemenea și potrivit art.14 al.1 din Legea nr.3/1977, care prevede vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie, este necesar ca perioada lucrată să fie de 20 de ani în grupa I de muncă, iar contestatorul are doar 12 ani vechime în muncă în grupa I de muncă, după cum rezultă din decizia nr.23392/10.07.1990 (fila 48 dosar), prin care i s-a deschis dreptul la pensie.
Instanța a constatat că prevederile art.9 lit.c din nr.HG267/1990, invocate de contestator nu se referă la stagiul complet de cotizare, ci se referă la reducerea vârstei de ieșire la pensie.
Prin urmare, instanța a constatat că, contestatorul nu îndeplinește condiția de a avea o vechime de cel puțin 20 de ani ca miner în subteran, astfel încât nu poate fi luat în considerare stagiul de 20 de ani, la calcularea punctajului mediu anual.
Având în vedere considerentele anterior menționate, în temeiul art.43, 20 și 77 din Legea 19/2000 și art. 14 din Legea nr.3/1977, instanța a respins contestația ca neîntemeiată.
În temeiul art.274 pr. civilă, instanța a constatat că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată în cauză.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de la plata taxelor de timbru, declarat recurs contestatorul, solicitând admiterea acestuia, modificarea sentinței în sensul admiterii contestației, recalcularea pensiei prin luarea în calcul a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, cu cheltuieli de judecată.
Prin motivele de recurs, s-a invocat că potrivit HG nr. 267/1990 pensionarea pentru limită de vârstă și vechime în muncă personalului minier se face la vârsta de 50 de ani, la cei ce au lucrat cel puțin 15 ani în subteran, ori el la data pensionării avea 55 de ani și 12 luni lucrați în subteran, impunându-se aplicarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani nu de 30 de ani cum greșit s-a procedat.
Instanța de fond a aplicat greșit HG nr. 267/1990, art. 44 din Legea nr. 19/2000, iar într-o speță similară s-a împărțit la un stagiu de 20 de ani - sentința civilă nr. 271/2009.
S-au invocat în drept dispozițiile art. 299 - 316 Cod procedură civilă, HG nr. 1550/2004, OUG nr. 4/2005, Legea nr. 3/1977.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimata a solicitat respingerea recursului, s-a aplicat stagiul de cotizare de 30 de ani la bărbați, conform art. 8 din Legea nr. 3/1977, în concordanță cu HG nr. 1550/2004.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, instanța de recurs constată următoarele:
Recurentului i-au fost stabilite drepturile la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă cu începere din anul 1990, luna mai, având o vechime totală în muncă de 39 de ani din care 12 ani, 2 luni în condiții speciale - subteran și 18 ani în alte condiții, total peste 30 de ani.
Într-adevăr legea în vigoare la data deschiderii drepturilor acestuia a fost Legea nr. 3/1977 însă curtea de apel în sute de cauze similare a făcut aplicarea principiului " la condiții egale de pensionare pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie", prevăzut de OUG nr. 4/2005 - ex. dosare nr-, -, -. respectiv a aplicat dispozițiile Legii nr. 19/2000 la recalcularea pensiilor și celor ce au lucrat în condiții speciale, anterior intrării în vigoare a acesteia, pentru a înlătura orice formă de discriminare creastă între pensionarii ce au lucrat în aceleași condiții, dar s-au pensionat în baza unor acte normative diferite.
La art. 20 din Legea nr. 19/2000 alin. 1 lit. s-a inclus în condiții speciale munca desfășurată cel puțin 50% din activitatea lunară în subteran, iar art. 43 alin. 1, art. 77 prevăzut în astfel de situații un stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual e 20 de ani, însă, ceea ce nu avut în vedere instanța de fond a fost faptul că intimatul a lucrat în astfel de condiții 12 ani, 6 luni, deci sub 20 de ani, iar în astfel de situații trebuia aplicat art. 44 din Legea nr. 19/2000, conform căruia se aplică stagiile totale de cotizare necesare prevăzute în anexa 3, 4 la determinarea punctajului mediu anual, respectiv art. 77 alin. 3, astfel că verificând anexa 4 Legii nr. 19/2000 se reține că la un stagiu de cotizare în condiții speciale de 12 ani, stagiul total de cotizare necesar este de 24 de ani, condiție îndeplinită în speță, aspect greșit reținut de instanța de fond care nu a dispus conform acestei dispoziții, a art. 77 alin. 3 și 44 din Legea nr. 19/2000, aspect ce se impune a fi corectat, fiind în eroare, interpretând greșit dispozițiile expuse.
Se impune aplicarea practicii unitare în materie a Curții de Apel Oradea pentru că la data promovării litigiului - 26.08.2008 - recurentul avea legitimă de dobândire a unui bun în sensul Convenției Europene a Drepturilor Omului, art. 1 din Protocolul adițional nr. 1, practicii constante a Curții Europene a Drepturilor Omului - cauzele, / României.
Decizia pronunțată în recursul în interesul Legii nr. 40/2008 prin care s-a unificat practica neunitară în materie la nivel național ce a concluzionat că în situația celor pensionați în perioada de aplicare a Legii nr. 3/1977 și care au lucrat în grupele I, II de muncă li se aplică la determinarea punctajului mediu anul stagiul de cotizare prevăzut de art. 14, însă în considerentele acesteia s-a arătat că instanțele ce au aplicat stagiul de cotizare impus de art. 8 - 30 de ani la bărbați, 25 ani la femei, au procedat corect, art. 14 conferind doar beneficiul reducerii vârstei legale de pensionare, un adaos de grupă nu fost aplicată tocmai datorită celor expuse mai sus. Până la publicarea în Monitorul Oficial, 20.05.2009, cei ce au promovat litigii anterior aveau legitimă de dobândire a unui bun, iar în astfel de situații în care dreptul intern este în neconcordanță cu cel internațional, acesta din urmă se aplică prioritar cu excepția situațiilor în care cel intern este mai favorabil, ceea ce în speță nu este cazul - art. 11, 20 din Constituție cu referire la Convenția Europeană a Drepturilor Omului ratificată de România în anul 1994, la practica acesteia, la art. 14, art. 1 din Protocolul nr. 1, 12.
Față de toate considerentele expuse, fiind aplicabile dispozițiile art. 20 alin. 1 lit. a, 43, 44, 77 alin. 3 anexa 4 Legii nr. 19/2000, HG nr. 267/1990, GH nr. 1550/2004, HG nr. 550/2005, art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, instanța de recurs în baza art. 312 alin. 1, 3 Cod procedură civilă va admite ca fondat recursul, va modifica în întregime sentința, va admite în parte contestația, va dispune anularea deciziei de recalculare a pensiei nr. 23392/06.05.2008 emisă de intimată pe care o va obliga să emită în favoarea contestatorului o nouă decizie de recalculare a pensiei cu luarea în calcul la determinarea punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 24 de ani în loc de 30 de ani cum greșit s-a procedat.
Reținând culpa procesuală a intimatei, în baza art. 274 Cod procedură civilă, instanța de recurs o va obliga să-i plătească intimatului 90 lei cheltuieli de judecată reprezentând taxe notariale și cheltuieli de deplasare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul civil declarat de recurentul contestator cu domiciliul în, nr. 121, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B, împotriva sentinței civile nr. 221/LM din data de 30.01.2009, pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o modifică în întregime în sensul că:
Admite în parte contestația.
Dispune anularea deciziei de recalculare pensie nr. 23392/06.05.2008, emisă de intimată, pe care o obligă să emită în favoarea contestatorului o nouă decizie de recalculare pensie, cu luarea în considerare la determinarea punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 24 de ani în loc de 30 de ani, cum greșit s-a procedat, cu începere din 01.07.2005.
Obligă partea intimată Casa Județeană de Pensii B să plătească părții recurente suma de 90 lei cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 10.12.2009.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - -
- redactat hotărâre în concept - judecător - - - 17.12.2009
- judecători fond -,
- dact. gref. - 17.12.2009 - 4 ex.
- emis 2 com. - 17.12.2009 -, CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Președinte:Trif DoinaJudecători:Trif Doina, Moșincat Eugenia, Stan Aurelia
