Expropriere. Speță. Decizia 43/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 43/
Ședința publică din 22 Februarie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Daniel Radu
JUDECĂTOR 2: Jeana Dumitrache
Grefier: - -
Parchetul de pe lângă Curtea de APEL PITEȘTI reprezentat prin
Procuror:
S-a luat în examinare, pentru soluționare, apelul declarat de pârâții și, domiciliați în comuna, sat, județul V, împotriva sentinței civile nr.629 din 2 iulie 2007 pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția civilă în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns consilier juridic pentru intimatul-reclamant Statul Român prin Societatea Națională a Oltenia Tg.J, în baza delegației de la dosar, lipsind apelanții-pârâți și intimatul-reclamant Statul Român prin Societatea Națională a Oltenia Tg.
Procedura legal îndeplinită.
Apelul este scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care:
Consilier juridic depune la dosar o declarație pentru intimatul-reclamant Statul Român prin Societatea Națională a Oltenia Tg.J și arată că nu mai sunt cereri prealabile de formulat în cauză.
Curtea constată apelul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia.
Consilier juridic, având cuvântul pentru intimatul-reclamant Statul Român prin Societatea Națională a Oltenia Tg.J, solicită respingerea apelului ca nefondat și menținerea sentinței pronunțată de instanța de fond, ca fiind legală și temeinică.
Reprezentantul Parchetului pune concluzii de respingere a apelului ca nefondat și menținerea soluției pronunțată de instanța de fond.
CURTEA
Constată că prin cererea înregistrată sub nr.1084/90/20.02.2007, Statul Român, prin Societatea Națională a "Oltenia" Tg.J, a solicitat exproprierea imobilelor deținute de pârâții-proprietari și, constând în terenuri în suprafață totală de 16.953 mp. respectiv: 1.504 mp. teren arabil, situat în pct. "În ", tarlaua 58, parcela 1620/106, având ca vecini la - Pârâul și, la V- Pârâul, la -, la - rest proprietate; 1.680 mp. teren curți-construcții, în pct. "În ", tarlaua 58, parcela 1620/107 și 108, cu vecinii: la, S, E și V - rest proprietate; 829 mp, teren vie, în pct. "În ", tarlaua 58, parcela 1620/109, cu vecinii: N, S, E și V - rest proprietate; 5.118 mp. arabil, în pct. "În ", tarlaua 58, parcela 1620/110, cu vecinii: N - moșt., la, E și V - rest proprietate; 2.387 mp, teren arabil, în pct. "În ", tarlaua 58, parcela 1620/111, cu vecinii: la și E - moșt., la și V - rest proprietate; 1.675 mp. teren arabil, în pct. "În ", tarlaua 58, parcela 1620/112, cu vecinii: la, S și V - rest proprietate și la - moșt.; 1.260 mp. teren arabil, în pct. "În ", tarlaua 58, parcela 1620/113, cu vecinii la și V - rest proprietate, la - și la - moșt.; 2.500 mp. teren arabil, în pct. "În ", tarlaua 58, parcela 1620/86, cu vecinii: la, S și E - moșt. și la -, în sensul de a se lua act de învoiala ce a avut loc între Oltenia - Tg.J și pârâți și a se constata acordul de voință intervenit între părți, pronunțând o hotărâre prin care să se dispună exproprierea în schimbul sumei de 301.673,74 lei RON, sumă stabilită ca despăgubire globală a imobilelor - terenuri menționate, precum și pentru casa de locuit, anexe gospodărești, plantații și culturi.
În motivarea cererii, s-a învederat că prin nr.HG1578/08.12.2005 s-a declarat utilitatea publică a lucrării de interes național "Menținerea și dezvoltarea capacității de producție în câmpul minier -, etapa a II-a, carierele Berbești și, județul V", act normativ conform căruia calitatea de expropriator în vederea realizării lucrării o are Statul Român prin "Oltenia" SA - Tg.J, aflată sub autoritatea Ministerului Economiei și Comerțului, că proprietarii-pârâți au fost notificați în temeiul art.13 din Legea nr.33/1994 privind exproprierea pentru cauze de utilitate publică prin Notificarea nr.98/18.05.2006 emisă de Biroul Executorului Judecătoresc din H, jud. V, ocazie cu care li s-a comunicat acestora și Procesul-verbal de consemnare a rezultatului cercetării prealabile în vederea declarării utilității publice a lucrării de interes național respective, precum și oferta de despăgubire.
A arătat că în urma solicitării făcute de pârâți, în sensul de a li se acorda suma minimă de 300.000 lei Ron, drept despăgubire a proprietății, poziția acestora fiind apreciată drept justă de Comisia constituită în acest scop și potrivit hotărârii acesteia din urmă din 12.09.2006, între părți s-a realizat acordul de voință asupra măsurii exproprierii și a cuantumului despăgubirii, consemnat prin convențiile nr.11.470/4.10.2006 și 11.471/4.10.2006, aprobate prin Hotărârea nr.11/2006 a Consiliului de Administrație al "Oltenia" - Tg.J în baza cărora s-a stabilit ca despăgubire globală suma de 301.673,74 lei Ron (casă de locuit, anexe gospodărești, teren în suprafață de 16.953 mp, plantații și culturi)
Prin notele de ședință depuse la fila 37, dar și concluziile scrise ulterioare, reclamantul a precizat acțiunea în sensul că a înțeles să solicite exproprierea imobilelor descrise în cererea introductivă, constând în terenurile în suprafață de 16.953. casa de locuit și anexele gospodărești, plus despăgubirea pentru plantațiile și culturile existente pe respectivele terenuri, în schimbul sumei de 301.673,74 lei RON, conform convenției realizate de părți cu privire la acestea.
Prin întâmpinarea de la fila 33 dosar, pârâții au arătat că înțelegerea făcută între părți anterior era și în sensul ca, între altele, societatea reclamantă "să angajeze la întreprindere pe fiul lor ", dar nu s-a mai respectat respectiva promisiune, situație în care nici aceștia nu mai înțeleg să respecte cele convenite, solicitând a li se acorda posibilitatea să negocieze din nou situația exproprierii imobilului.
Deși legal citată cu mențiunea personal la interogatoriu, pârâta nu s-a prezentat în instanță, motiv pentru care față de aceasta urmează a se face aplicațiunea prevederilor art.225 Cod pr.civilă, ambii pârâți angajând apărător pentru a formula apărări în prezenta cauză, începând cu data de 12.04.2007.
În dosarul cauzei au fost administrate proba cu înscrisuri și interogatorii.
Astfel, reclamanta a prezentat actele aflate la filele 5-19 dosar, constând în: Notificarea nr.98/18 mai 2006 înregistrată la Biroul Executorului Judecătoresc, Procesul-verbal din 12.09.2006 privind constituirea Comisiei pentru soluționarea întâmpinărilor persoanelor propuse pentru expropriere, Adresa nr.3561/27.04.2006 a "Oltenia" - Tg.J către Consiliul local al comunei, jud. V, cuprinzând oferta de despăgubire a proprietății, schiță terenuri - vizată de Primăria, Plan de amplasament și delimitare a bunului imobil - vizată din punct de vedere topografic de V, Adresa nr.5251/12.05.2006 a Primăriei către CM -, cu tabelul nominal privind proprietarii care au depus întâmpinări la notificările trimise de Berbești, Hotărârea nr.1/12.09.2006 a Comisiei de soluționare a întâmpinărilor, Convenția nr.11.470/4.10.2006 încheiată între reclamantă și pârâți cu privire la vânzarea-cumpărarea gospodăriei (casă + anexe) către Berbești din cadrul Oltenia Tg.J, imobil situat în comuna, sat, jud.V, Convenția din 4.10.2006 încheiată la sediul Berbești, Cariera - cu privire la negocierea în vederea vânzării-cumpărării terenului în suprafață totală de 16.953. Convenția nr.11.471/4.10.2006 de negociere a despăgubirii în cuantum de 2.079,94 lei Ron, reprezentând contravaloarea producției principale pentru terenul în suprafață de 14.444 mp. arabil și Convenția din 4.10.2006 pentru negocierea despăgubirii în sumă de 48.445,80 lei RON reprezentând contravaloare plantații și culturi de pe terenurile supuse exproprierii, respectiv, Hotărârea nr.11/31.10.2006 a Consiliului de Administrație al "Oltenia" și Contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.2591/15.08.2002 la Biroul notariatului Public - din Tg.J, urmate de înscrisurile constând în Stat de plată privind despăgubirea gospodăriei pârâților, aprobat în ședința din octombrie 2006 (fila 36), Adresa reclamantei nr.4495/5.04.2007 către Biroul individual executor Judecătoresc (fila 39) și Notificarea cu același număr către pârâți pentru efectuarea despăgubirii proprietății, conform convenției din octombrie 2006 (fila 40), Procesul-verbal cu ofertă reală de plată, încheiat de executorul judecătoresc, înregistrat sub nr.34/12.04.2007 (fila 43), Adresa nr.4611/10.04.2007 a reclamantei către pârâtul (fila 49), precum și de consemnare nr.-/1/30.04.2007 la unitatea a sumei în cuantum de 301.673,74 lei RON la dispoziția pârâților.
Pârâtul a recunoscut, la interogatoriul luat la cererea reclamantei (filele 29-30 dosar), că părțile s-au înțeles cu privire la transferul dreptului de proprietate asupra imobilelor proprietatea acestora, casă de locuit și anexe, teren în suprafață de 16.953. precum și cu privire la despăgubirea pentru lipsa de folosință a terenului în suprafața menționată, că în urma înțelegerii intervenite între părți, aceștia au semnat Convențiile pentru vânzarea-cumpărarea terenului în suprafața menționată, a vânzării-cumpărării casei de locuit și anexelor, precum și Convenția de despăgubire pentru lipsa de folosință a terenului în suprafața menționată, astfel cum toate acestea au fost indicate de reclamantă.
La solicitarea celor doi pârâți, în ideea că ar putea exista, totuși, și o posibilitate a rezolvării litigiului pe cale amiabilă, în ședința publică din data de 3.05.007, s-a acordat termen în sensul solicitat, însă părțile nu au ajuns la un alt acord cu privire la modificarea cuantumului despăgubirii stabilite anterior.
Pârâții au prezentat în dosar acte de stare civilă (filele 54-59), precum și copia Procesului-verbal înregistrat sub nr.5812/11.05.2007, act în care se consemnează că s-au purtat discuții între părți cu privire la negocierea valorii proprietății compusă din 16.953 mp. teren agricol și casă cu anexe gospodărești, luându-se cunoștință că proprietarii nu mai sunt de acord cu negocierea anterioară și că solicită suma de 550.000 RON, precum și angajarea altor persoane din familie, respectiv negocierea terenului de 2.600. însă față de acceptarea ofertei inițiale a proprietarului de 300.000 Ron, nu s-a ajuns la un alt acord.
Prin sentința civilă nr.629 din 2 iulie 2007, Tribunalul Vâlcea - Secția civilă a admis acțiunea, cu precizările ulterioare, formulată de Statul Român prin Societatea Națională a Oltenia, în contradictoriu cu pârâții și în consecință: a dispus exproprierea imobilelor proprietatea pârâților, constând în terenuri în suprafață totală de 16.953. situate în pct."În ", comuna, județul V, din care 1.504. arabil, tarlaua 58, parcela 1620/106, având ca vecini la - Pârâul și, la V- Pârâul, la -, la - rest proprietate; 1.680 mp, curți-construcții, tarlaua 58, parcela 1620/107 și 108, cu vecinii: la, S, E și V - rest proprietate; 829 mp, teren vie, tarlaua 58, parcela 1620/109, cu vecinii: N, S, E și V - rest proprietate; 5.118 mp, arabil, tarlaua 58, parcela 1620/110, cu vecinii: N - moșt., la, E și V - rest proprietate; 2.387 mp, arabil, tarlaua 58, parcela 1620/111, cu vecinii: la și E - moșt., la și V - rest proprietate; 1.675 mp. arabil, tarlaua 58, parcela 1620/112, cu vecinii: la, S și V - rest proprietate și la - moșt.; 1.260 mp. arabil, tarlaua 58, parcela 1620/113, cu vecinii la și V - rest proprietate, la S- și la E-moșt. ; 2.500 mp. arabil, tarlaua 58, parcela 1620/86, cu vecinii: la, S și E - moșt. și la -, toate având valoarea de 16.953 lei RON; casă de locuit și anexe gospodărești, imobile situate în comuna, sat, județul V, cu valoarea de 234.195 lei RON, despăgubiri la care se adaugă contravaloarea plantațiilor și culturilor existente pe terenurile respective, în sumă de 50.525,74 lei RON, valoarea totală a imobilelor și contravaloarea plantațiilor și culturilor de pe acestea fiind de în sumă de 301.673,74 lei RON, conform învoielii părților, materializată prin înscrisurile denumite "Convenție", (filele 14, 15, 16 și 17 dosar), sumă achitată de reclamanta "Oltenia" - Tg. J, cu de consemnare la. nr.-/1 din 30.04.2007 (fila 63 dosar).
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut următoarele:
În urma adoptării nr.HG1578/8.12.2005 cu privire la declararea utilității publice a lucrărilor de interes național "Menținerea și dezvoltarea capacității de producție în câmpul minier -, etapa a II-a, carierele Berbești și, județul V", au intervenit o serie de înțelegeri, materializate prin Convențiile din data de 4.10.2006 (filele 14-17 dosar), perfectate între "Oltenia" - Tg.J și pârâții-proprietari, în temeiul cărora a operat transferul dreptului de proprietate de la pârâți la expropriator în privința terenurilor în suprafață totală de 16.953 mp. nominalizate în acțiune și identificate în schița și planul de amplasament de la filele 10-11, la acel moment proprietarii supuși măsurii de expropriere acceptând despăgubirea globală în cuantum de 301.673,74 lei Ron. De precizat că solicitarea acestora din urmă, la momentul negocierii efective a despăgubirilor, s-a rezumat la suma de numai 300.000 lei Ron, acceptată de către Comisia de negociere a societății reclamante, și aprobată ulterior de Consiliul de administrație prin Hotărârea nr.11/2006 (fila 18).
Respectivele Convenții la care s-a făcut mai sus referire sunt semnate de către reprezentanții expropriatorului și de către proprietarii-pârâți expropriați acestea întrunind cerințele și condițiile prevăzute de legea civilă în vigoare, cât și de Legea nr.33/1994 privind exproprierea pentru cauzele de utilitate publică.
Deoarece negocierile ulterioare, inițiate de pârâți pe parcursul procesului, nu au condus la un alt rezultat, respectiv nu s-a ajuns la modificarea înțelegerii anterioare (care în temeiul art.969 și urm. Cod civil, reprezintă și are putere de lege între părțile contractante), în urma ofertei reale de plată realizată de către reclamantă prin intermediul executorului judecătoresc în conformitate cu procedura instituită de art.586-590 Cod pr.civilă, consemnată în Procesul-verbal nr.34/12.04.2007 (fila 43), suma convenită de părți cu privire la plata despăgubirii totale a imobilelor supuse exproprierii - de 301.673,74 Ron a fost consemnată la. cu de la fila 63, la dispoziția acestora, la data de 30.04.2007.
Față de cele rezultate din probatoriul administrat de părți, reținând că în cauză sunt întrunite condițiile și cerințele încuviințării măsurii de expropriere inițiate de reclamantă cu privire la imobilele în litigiu, apreciind că acțiunea formulată este întemeiată, în conformitate cu prevederile art.24 alin.1 din Legea nr.33/1994, aceasta urmează a fi admisă așa cum a fost precizată ulterior, fiind dovedit în cauză că între părți a intervenit o învoială certă asupra condițiilor de expropriere și plata despăgubirilor cuvenite cu privire la imobilele expropriate.
Pe cale de consecință, luând act de respectiva învoială, față de cele reținute în cele ce preced, constatând că sunt întrunite condițiile și cerințele prevăzute de art.481 raportat la art.969 civ. deoarece în speță au fost respectate procedurile de expropriere și stabilire a despăgubirilor, astfel cum sunt reglementate la art.1 și urm. din Legea nr.33/1994, precum și în nr.HG583/31.08.1994 de aprobare a Regulamentului privind procedura de lucru a comisiilor pentru efectuarea cercetării prealabile în vederea declarării utilității publice pentru lucrări de interes național sau de interes local, instanța a dispus exproprierea imobilelor în litigiu, pentru o valoare totală a despăgubirii acestora în cuantum de 301.673,74 lei RON, din care: pentru terenurile în suprafață de 16.953. valoarea totală de 16.953 lei RON, casa de locuit și anexele gospodărești, valoarea de 234.195 lei Ron, iar contravaloarea plantațiilor și culturilor existente pe terenurile respective fiind de 50.525,74 lei Ron (2.079,94 lei + 48.445,80 lei), conform înscrisurilor denumite "Convenție", semnate de către fiecare dintre părțile litigante (filele 14 - 17).
Cheltuielile de judecată avansate de reclamantă în prezentul proces, constând în contravaloare taxe judiciare de timbru, au rămas în sarcina acesteia.
Împotriva sentinței instanței de fond, în termen legal au declarat apel pârâții și, dar până la prima zi de înfățișare nu s-au prezentat și nici nu au depus motive de apel.
Examinând actele și lucrările dosarului și sentința apelantă, Curtea va constata că apelul este nefondat pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art.292 alin.2 Cod pr.civilă, în cazul în care apelul nu se motivează ori motivarea apelului sau întâmpinarea nu cuprind motive, mijloace de apărare sau dovezi noi, instanța de apel se va pronunța în fond numai pe baza celor invocate la prima instanță.
Astfel, examinând din oficiu sentința apelată, Curtea va constata că nu există motive de ordine publică care pot fi invocate din oficiu de către instanța de apel, astfel încât hotărârea pronunțată de către prima instanță este legală și temeinică.
De altfel, prin hotărârea apelată, practic s-a luat act de o învoială a părților, constatând că sunt îndeplinite condițiile și cerințele prevăzute de art.481 raportat la art.969 Cod civil, precum și cele privind Legea nr.33/1994 și anume procedurile privind exproprierea și stabilirea despăgubirilor, care sunt juste și echitabile.
Față de cele arătate mai sus, Curtea în baza dispozițiilor art.296 Cod pr.civilă, va respinge ca nefondat apelul declarat de apelanții-pârâți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, apelul formulat de pârâții și, domiciliați în comuna, sat, județul V, împotriva sentinței civile nr.629 din 2 iulie 2007 pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția civilă în dosarul nr-, intimat fiind reclamantul STATUL ROMÂN prin SOCIETATEA NAȚIONALĂ A OLTENIA TG.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 22 februarie 2007, la Curtea de APEL PITEȘTI, Secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
,
Grefier,
Red./25.02.2008
EM/4 ex.
Jud.fond:
Președinte:Daniel RaduJudecători:Daniel Radu, Jeana Dumitrache
