Expropriere. Speță. Decizia 80/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ Nr. 80/A/2008
Ședința publică de la 24 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ana Budacu
JUDECĂTOR 2: Anca Neamțiu președinte secție
Grefier - -
Cu participarea din partea Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA
Procuror G
Pe rol se află soluționarea apelului declarat de intimatul STATUL ROMÂN prin COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA împotriva sentinței civile nr. 10/16.01.2008, pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar civil nr-, având ca obiect expropriere.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței, că s-a înregistrat la dosar, prin serviciul registratură al instanței, întâmpinare formulată de contestatorii, prin mandatar.
Instanța, față de împrejurarea că prin apelul declarat de intimată se solicită judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin. 2 cod procedură civilă, și întrucât prin acesta s-a solicitat refacerea raportului de expertiză, pune în discuție necesitatea administrării probei.
Reprezentantul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA, față de lipsa părților, și lipsa obiectivelor la expertiză, consideră nefondată cererea în probațiune formulată de intimat prin apelul declarat în raport de prevederile art. 26 din legea specială a exproprierilor, solicitând respingerea ca nefondată a probei.
Instanța, deliberând, față de solicitarea intimaților de judecare a cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 cod procedură civilă și lipsa părților, respinge cererea de probațiune formulată de intimat prin apelul declarat, și nefiind alte cereri formulate și probe de administrat, constată închisă faza probatorie și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA solicită respingerea ca nefondat a apelului, și menținerea ca legală și temeinică a hotărârii instanței de fond, întrucât consideră că au fost stabilite în mod judicios despăgubirile acordate de către aceasta.
Instanța, deliberând, față de actele și lucrările dosarului, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra apelului civil de față,
Prin acțiunea formulată de reclamanții și, așa cum a fost precizată, aceștia au chemat în judecată pe Statul Român prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale, solicitând obligarea la plata despăgubirilor reale, reprezentând valoarea actuală de circulație, pentru imobilul expropriat de 706,24 mp identificat în CF 1126, nr. top. 558/1/2, 558/1/3.
Pârâtul Statul Român prin Ras olicitat prin întâmpinare, respingerea acțiunii ca inadmisibilă și în subsidiar ca neîntemeiată. S-a invocat nulitatea cererii de chemare în judecată pe temeiul nesemnării ei.
Reclamanții au formulat o contestație întemeiată pe prevederile art. 9 din Legea nr. 198/2004, ori legiuitorul a prevăzut doar posibilitatea sesizării instanței, printr-o cerere de chemare în judecată și numai cu privire la cuantumul despăgubirilor propuse.
Se mai arată că hotărârea nr. 26 din 25.06.2006 ca și procesul verbal nr. 44/25.06.2006, emisă de Comisia de Aplicare a Legii 198/2004 - Consiliul Local, fiind acte unilaterale pot fi revocate pentru motive temeinice, însă modificarea lor este inadmisibilă. S-a invocat tardivitatea introducerii acțiunii față de data emiterii hotărârii menționate și comunicate reclamanților la 27.10.2006, atacată cu depășirea termenului de 15 zile. Totodată s-a invocat lipsa calității procesuale pasive a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului și a Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 - Consiliul Local al comunei.
Excepțiile nulității acțiunii, a inadmisibilității acțiunii, a decăderii reclamanților din dreptul de a mai solicita despăgubiri, al netimbrării acțiunii, s-au respins prin încheierea civilă din 02 februarie 2007.
Prin aceiași încheiere s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Transportului, Construcțiilor și Turismului cât și a Comisiei Locale pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 - Consiliul Local al comunei.
Tribunalul Hunedoara, prin sentința civilă nr. 10/2008 a admis acțiunea reclamanților, și a obligat pe pârât la plata echivalentului în lei la data plății a sumei de 5.211 Euro, cu titlu de despăgubiri pentru terenul expropriat. Totodată pârâtul a fost obligat și la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că terenul expropriat identificat cu datele de CF, a fost evaluat la suma de 3.389,95 Euro, prin Hotărârea nr. 26/25.06.2006. In cauză s-a dispus efectuarea unei expertize pentru stabilirea valorii reale a imobilului, având în vedere dispozițiile art. 26 din Legea nr. 33/1994, ce cuprind valoarea reală a imobilului și prejudiciul cauza proprietarului sau altor persoane îndreptățite. Fiind vorba de o expropriere parțială, s-a solicitat expertului ca în situația în care suprafața neexpropriată va dobândi un spor de valoare ca urmare a lucrărilor ce se vor executa, să propună și să calculeze o eventuală reducere numai a daunelor.
Ca urmare a efectuării expertizei, s-a stabilit că valoarea de circulație cu privire la terenurile din zonă este de 7,4 E/MP, sens în care reclamanților li se cuvine o despăgubire de 5.211,3 E și nicidecum valoarea stabilită de Comisia de Aplicare a Legii nr. 198/2004.
Impotriva acestei sentințe, reprezentanta Statului Român - Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri din România, a declarat apel solicitând schimbarea sentinței și respingerea contestației la expropriere ca neîntemeiată și nedovedită.
S-a expus că obligarea pârâtei la despăgubiri în conformitate cu calculul din expertiza administrată este netemeinică, deoarece aceste despăgubiri au fost aprobate prin HG 672/2006, după ce s-a stabilit documentația tehnică economică și amplasamentul lucrării, conform Legii nr. 198/2004. Din această perspectivă, hotărârea este și nelegală.
Deși pârâtul a criticat raportul de expertiză, nu s-a încuviințat efectuarea unei contraexpertize.
Instanța trebuia să verifice prin prisma art. 26 din Legea nr. 33/2004, cuantumul despăgubirii prin raportare la momentul emiterii hotărârii de stabilire a despăgubirilor contestate, și nicidecum ulterior. De aceea, se solicită refacerea raportului de expertiză, care va trebui să se raporteze la dispozițiile Legii nr. 198/2004, și să aibă în vedere criteriile de evaluare pentru categoria de folosință a terenului, și nicidecum pentru terenurile intravilane construibile.
Curtea verificând legalitatea sentinței atacate, urmează să respingă ca nefondat apelul.
Instanța de fond, a avut în vedere principiul cuprins în legea 198/2004, care sub aspectul evaluării despăgubirilor cuvenite proprietarilor expropriați trebuie raportat la dispozițiile art. 26 din Legea nr. 33/1994.
Având în vedere aceste dispoziții legale, instanța a procedat corect la verificarea și evaluarea despăgubirilor cuvenite expropriaților reclamanți, împrejurare față de care, criticile formulate de pârât sunt nejustificate, întrucât evaluarea inițială cuprinsă în hotărârea comunicată reclamanților s-a demonstrat a fi sub prețul de circulație a imobilului, pentru că acest preț reprezintă valoarea reală la care face referire Legea nr. 33/1994.
Reclamanții încă de la data stabilirii despăgubirii prin hotărârea nr. 26/25.06.2006, au arătat că oferta făcută îi nemulțumește pentru că prețul pieții este superior, fiind vorba de un teren intravilan.
Verificând situația terenului, rezultă că într-adevăr și experții au constatat că terenul în discuție se află în intravilanul comunei, chiar poziție centrală față de localitate, sens în care s-a procedat corect la evaluare, chiar dacă categoria de folosință este fânaț.
In aceste împrejurări, criticile formulate de către pârât sunt nefondate, iar apelul va fi respins.
Pentru aceste motive:
In numele legii
DECIDE
Respinge apelul declarat de intimatul Statul Român - Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA împotriva sentinței civile 10/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția civilă.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 24.04.2008
Președinte, - - - încetat activitatea, semn. Președintele Curții de Apel | Judecător, - - |
Grefier, - - |
.
Tehn.
7 ex/22.05.2008
-
Președinte:Ana BudacuJudecători:Ana Budacu, Anca Neamțiu
