Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 144/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ NR. 144/
Ședința publică de la 09 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Eleonora Spiridon
JUDECĂTOR 2: Vanghelița Tase
Grefier - -
S-a luat în examinare apelul civil declarat de apelantul pârât PRIMARUL MUNICIPIULUI C - C,- - împotriva sentintei civile nr.1942/02.11.2007 pronunțată de Tribunalul, în contradictoriu cu intimatii-reclamanti, având ca obiect legea 10/2001.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru apelantul pârât av. conform delegatiei de substituire a av. conform împuternicirii avocatiale nr.295/28.05.2008 depusă la dosar și intimatii-reclamanti prezenti personal și asistati de avocat conform împuternicirii avocatiale nr.36/9.06.2008 depusă la dosar.
Procedura legal îndeplinită conform art.87 și urm.Cod pr.civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că apelul este declarat în termen, motivat. Se solicită judecata în lipsă.
După referatul grefierului de ședință;
Instanța constată cauza în stare de judecată, declară dezbaterile închise și conform art.150 Cod pr.civilă acordă cuvântul părtilor.
Apărătorul apelantului-pârât consideră hotărârea instantei de fond ca fiind netemeinică și nelegală.Arată că potrivit Legii nr.10/2001 obligatia unitatii detinatoare este de a raspunde la notificare în termen de 60 de zile de la data la când dosarul este complet.Notificarea trebuie însoțită de actele doveditoare în copii legalizate.
Solicită admiterea apelului așa cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată.
Apărătorul intimatilor-reclamanti, având cuvântul precizează că a făcut dovada că a depus prin executor judecătoresc cerere în baza Legii nr.10/2001 la institutia Primarului Municipiului Constanta și până la introducerea actiunii nu a primit nici un raspuns deși legea prevede ca primăria să raspundă în 60 de zile.
Solicită respingerea apelului și mentinerea hotărârii instantei de fond ca temeinică și legală.
Instanța rămâne în pronunțare asupra apelului.
CURTEA
Asupra apelului civil de față;
Reclamantele și pentru a fi obligat să se pronunțe prin dispoziție motivată asupra cererii cu care a fost notificat având ca obiect restituirea în natură a imobilului compus din teren în suprafață de 1000 mp situat în Constanta,-.
În motivarea actiunii, reclamantele învederează instantei că au notificat Primarul Municipiului Constanta, solicitând restituirea în natură a imobilului compus din teren în suprafață de 1000 mp proprietatea autorilor și, însă nu a primit nici un raspuns.
Tribunalul Constanta prin sentinta civilă nr.1942/2.10.2007 a admis actiunea reclamantelor și a obligat pârâtul să emită dispoziție motivată privind notificarea adresată în temeiul Legii nr.10/2001 prin Biroul Executorului Judecătoresc, privind imobilul compus din teren în suprafață de 1000 mp situat în C,-.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal a declarat apel Primarul Municipiului
În motivarea apelului, apelantul critică hotărârea instantei de fond, întrucât nu s-a analizat dacă este vorba de un refuz nejustificat al acesteia, sau dacă s-a aflat în imposibilitate de a raspunde întrucât lipseau actele necesare. Dosarul care cuprinde notificarea nu este complet, pentru că intimatele-reclamante nu au depus actele de proprietate și certificatul de moștenitor, așa cum rezultă din adresa nr.-/7.11.2007 a Primăriei Constanta Serviciul Juridic. Termenul de 60 de zile la care se face referire, în hotărârea instantei de fond este un termen de recomandare. Dacă reclamantele ar fi depus actele necesare, s-ar fi emis în timp util și notificarea.
Examinând criticile formulate Curtea retine următoarele:
Conceptia legiuitorului în adoptarea Legii nr.10/2001 a fost aceea de a institui o procedură prealabilă, prin care persoana îndreptățită să se adreseze direct unității detinătoare, urmând ca decizia sau dispoziția emisă de aceasta să fie supusă controlului judecătoresc.
În tăcerea legii, nimic nu împiedică persoana interesată să solicite de instantă obligarea persoanei detinătoare să raspundă notificării adresate
Legea nr.10/2001 are un caracter profund reparatoriu legiuitorul urmărind să înlăture prejudciile suferite de proprietar pentru abuzurile săvârșite de stat, iar termenul de 60 de zile în care unitatea detinătoare trebuia sa raspundă notificării este imperativ, iar nu unul de recomandare. Chiar dacă persoanei îndreptățitei i se refuză acest drept, unitatea detinătoare este obligată ca asupra solicitării adresate pe calea notificării, să se pronunțe printr-o decizie sau dispoziție motivată.
În speța de față, intimata reclamantă a adresat notitficarea la data de 8.08.2001 și pănâ la data introducerii actiunii 1 octombrie 2007 nu a primit nici un raspuns.
Întrucât termenul de 60 de zile pentru emiterea raspunsului la notificare de către unitatea detinătoare este imperativ, instanta de fond a apreciat în mod corect faptul că, apelantul pârât are obligatia de a da un raspuns.
Pentru a evita prelungirea în mod culpabil a pasivității persoanei notificate se retine că este admisibilă actiunea prin care reclamantele tind la pronunțarea unei hotărâri judecătoresti, care să oblige unitatea detinătoare să analizeze notificarea cu privire la imobilul revendicat.
Apărarea Primarului Municipiului Constanta, în sensul că s-au solicitat acte de la intimatele-reclamante: titlul de proprietate, certificatul de moștenitor, iar acestea nu au fost depuse, urmează a fi înlăturată, întrucât nu s-au depus dovezi în acest sens.
Retinând că hotărârea instantei de fond este legală și temeinică urmează ca apelul să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, apelul civil declarat de apelantul pârât PRIMARUL MUNICIPIULUI C - C,- - împotriva sentintei civile nr.1942/02.11.2007 pronunțată de Tribunalul, în contradictoriu cu intimatii-reclamanti,.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică,azi 09.06.2008.
Președinte Judecător
- - -
Grefier
- -
Jud.fond:;
red.dec.jud.
tehnored.gref.- 5 ex.
25.06.2008
Președinte:Eleonora SpiridonJudecători:Eleonora Spiridon, Vanghelița Tase
