Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 150/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIE CIVILĂ Nr. 150/A/2009
Ședința publică de la 15 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Anca Neamțiu președinte secție
JUDECĂTOR 2: Carla Maria Cojocaru
Grefier -
Pe rol fiind judecarea apelului declarat de contestatorul Primarul municipiului Sibiu împotriva sentinței civile nr. 604/2009 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar civil nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că apelul este scutit de la plata taxelor judiciare, nu s-a depus întâmpinare, iar apelantul solicită judecarea în lipsă.
Față de actele și lucrările dosarului, instanța închide faza probatorie și lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra apelului civil de față;
Prin sentința civilă nr. 604/2009 Tribunalul Sibiua respins contestația în anulare formulată de contestatorul Primarul municipiului Sibiu împotriva sentinței civile nr. 633/2007 pronunțată de Tribunalul Sibiu.
Pentru a pronunța această sentință Tribunalul a reținut că prin contestația în anulare înregistrată pe rolul ICCJ contestatorul Primarul municipiului Sibiu a solicitat anularea sentinței civile nr. 633/2007 întrucât Tribunalul a soluționat cauza cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică referitoare la competență. Contestatorul a arătat că intimata și-a precizat acțiunea în fața instanței de fond și a fundamentat-o în drept pe dispozițiile Legii 18/1991, context în care competența de soluționare a cauzei revenea Judecătoriei și nu Tribunalului Sibiu. Instanța a schimbat fără temei natura și înțelesul lămurit și neîndoielnic al cererii intimatei și a soluționat contestația pe dispozițiile Legii 10/2001.
În drept art. 317 alin 1, pct. 2, 319 alin 1 și 2 Cod pr. civ.
Prin întâmpinare intimata a solicitat respingerea contestației ca inadmisibilă întrucât aspectul legal de competență s-a clarificat atât în faza procesuală a apelului cât și a recursului.
-//-
Înalta Curte de Casație și Justiție B prin decizia 4518/2009 a declinat competența de soluționare a contestației în anulare în favoarea Tribunalului Sibiu.
Respingând contestația în anulare, instanța de fond a reținut că, referitor la temeiul de drept al contestației în anulare și anume art. 317, pct. 2.pr.civ. una din condițiile de admisibilitate a contestație în anulare se referă la motivele prevăzute la art. 317, pct. 2.pr.civ. și anume să nu fi putut fi invocate pe căile de atac de reformare comune, apelul sau recursul, ori, din cele ce preced s-a constatat că, contestatorul nu a invocat excepția de necompetență materială a instanței sesizate, mai mult, a considerat că soluționarea contestației împotriva dispoziției primarului este de competența Tribunalului Sibiu.
În acest context, prin raportarea la temeiul de drept al contestației în anulare, instanța a constatat că nu este îndeplinită această condiție de admisibilitate a contestației în anulare și pe cale de consecință a respins-
Împotriva acestei sentințe a declarat apel contestatorul solicitând schimbarea acesteia, admiterea contestației, anularea sentinței civile 653/2007 și înaintarea dosarului spre competentă soluționare Judecătoriei Sibiu.
În expunerea de motive s-a arătat că prin sentința atacată instanța a încălcat dispozițiile de ordine publică privitoare la competența materială, astfel că, având în vedere că a apreciat cauza ca fiind întemeiată pe dispozițiile art. 36 din Legea 18/1991, avea obligația să se pronunțe pe competența materială de soluționare în favoarea Judecătoriei Sibiu.
În drept s-au invocat art. 292 și urm. 317 alin 1 pct. 2, 319 alin 1 și 2 Cod pr. civ.
Intimata nu a depus la dosar întâmpinare.
Analizând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma criticilor formulate, Curtea constată că prezentul apel nu este fondat și va fi respins pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 317 alin 1 pct. 2 Cod pr. civ. hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestație în anulare. când hotărârea a fost dată de judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență,numai dacă aceste motive nu au putut fi invocate pe calea apelului sau recursului. Exercitarea contestației în anulare este subordonată condiției privitoare la inadmisibilitatea ei dacă motivele pe care se fundamentează nu au fost invocate pe calea recursului. Deci, în cazul în care excepția de necompetență s-a invocat de către părți, s-a analizat de instanța care s-a pronunțat asupra ei în sensul respingerii, contestația în anulare pe acest motiv devine inadmisibilă. Or, această excepție a fost discutată în toate fazele procesuale, inclusiv în recurs, prin decizia 5672 /9.10.2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în dosar - statuându-se cu autoritate de lucru judecat că, competența materială pentru soluționarea în primă instanță a contestației formulată împotriva Dispoziției nr. 18077/15.11.2006 emisă de Primarul municipiului Sibiu, aparținea Tribunalului în raport de prevederile art. 26 alin 3 din Legea 10/2001, deoarece contestația privește o dispoziție emisă de primar în baza art. 25 din Legea 10/2001.
(continuarea deciziei civile 150/A/2009 dată în dosar -)
Prin urmare, în litigiul de față problema competenței de soluționare a cauzei a fost tranșată în mod irevocabil, cu autoritate de lucru judecat, de instanța supremă, astfel că nu mai poate fi pusă în discuție această problemă decât cu încălcarea acestui principiu și a condiției generale de admisibilitate a contestației în anulare - motivul să nu fi fost invocat pe calea apelului sau recursului - ceea ce nu este posibil. Ori de câte ori partea are acces la apel și recurs ea nu poate uza de exercițiul contestației în anulare, întrucât are posibilitatea să invoce motivele respective în cele două căi de atac.
Principiul enunțat nu are o aplicație absolută, căci art. 317 alin 2 instituie unele excepții particulare. Astfel, contestația poate fi primită în cazul în care aceste motive au fost invocate prin cererea de recurs, dar instanța le-a respins pentru că aveau nevoie de verificări de fapt sau dacă recursul a fost respins fără ca el să fi fost judecat în fond. Niciuna din aceste situații nu sunt incidente în speță, recursul fiind judecat în fond, iar instanța de recurs pronunțându-se asupra excepției invocate. Principiul autorității de lucru judecat se opune la reexaminarea aceluiași motiv pe calea contestației în anulare.
Prin urmare, față de cele ce preced, Curtea apreciază că Tribunalul a pronunțat o sentință legală și temeinică și, în baza art. 296 Cod pr. civ. se va respinge ca nefondat apelul declarat de contestatorul Primarul municipiului Sibiu împotriva sentinței civile nr. 604/2.07.2009 pronunțată de Tribunalul Sibiu.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Respinge apelul declarat de contestatorul Primarul municipiului Sibiu împotriva sentinței civile nr. 604/2.07.2009 pronunțată de Tribunalul Sibiu - secția civilă.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 15 octombrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - |
Grefier, - |
Red.
Tehn. 4 ex/27.11.2009
- M-
Președinte:Anca NeamțiuJudecători:Anca Neamțiu, Carla Maria Cojocaru
