Jurisprudenta revendicare imobiliară. Decizia 582/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL Operator 2928
SECTIA CIVILĂ
DOSAR NR.3557.-
DECIZIA CIVILĂ NR.582 /
Ședința publică din 1 iunie 2009
PREȘEDINTE: Cristian Pup
JUDECĂTOR 2: Marinela Giurgincă
JUDECĂTOR 3: Erica Nistor
GREFIER: - -
S- luat în examinare recursul declarat de reclamanții recurenți și împotriva deciziei civile nr.54/27.01.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local T, având ca obiect revendicare imobiliară.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru reclamanții recurenți și, avocat, iar pentru pârâtul intimat Consiliul Local T se prezintă consilier juridic.
Procedura legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat în termen legal și este scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că din eroare au fost citați reclamanții recurenți cu mențiunea achitării taxelor judiciare de timbru, cauza este scutită de plata taxelor judiciare, fiind vorba de un imobil naționalizat.
emaifiind alte cereri formulate, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reprezentanta reclamanților recurenți și, avocat solicită admiterea recursului, desființarea hotărârilor pronunțate în cauză și trimiterea cauzei spre soluționare în fond la prima instanță, conform motivelor invocate în scris la dosar.
Reprezentanta pârâtului intimat Consiliul Local T consilier juridic, solicită respingerea recursului și menținerea deciziei atacate ca legală și temeinică, conform întâmpinării depuse la dosar.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată:
Prin actiunea civila inregistrata pe rolul Judecătoriei Timișoara sub dosar nr- la data de 31.07.2006, reclamantii si au chemat in judecata Statul R prin Consiliul Local al Municipiului T solicitand instantei ca prin hotararea ce se va pronunta sa se constate trecerea in mod abuziv in proprietatea Statului Rai mobilului cuprins in CF nr.3600, nr. top 978/1/2/1/1/2/1 cu denumire de "casa cu teren in-" in suprafata de 140 mp, proprietatea reclamantilor; sa se restabileasca situatia anterioara de carte funciara in sensul radierii dreptului de proprietate a Statului R de sub B3 din foaia de proprietate a imobilului cuprins in CF nr.3600 si sa se inscrie dreptul de proprietate al reclamantilor in CF nr.3600.
In motivarea actiunii reclamantii au aratat ca au fost proprietarii tabulari ai imobilului situat in,-, inscris in CF nr.3600, nr. top 978/1/2/1/1/2/1 la data nationalizarii acestuia in temeiul Decretului nr.223/1974. Insa, prin Incheierea de carte funciara nr.6877/1977, imobilul a trecut in proprietatea statului in baza Decretului nr.223/1974, fara titlu valabil, iar decizia Comitetului Executiv al Consiliului Popular Judetean prin care imobilul din litigiu a fost trecut in proprietatea Statului R nu exista.
In drept, s-au invocat dispozitiile art.480, 481.civil si art.36 pct.1 din Legea nr.7/1996.
Prin sentința civilă nr. 9664/23.10.2006 pronunțată de Judecătoria Timișoara în dosar nr- s-a respins acțiunea reclamanților ca inadmisibilă, reținându-se că reclamanții nu s-au adresat cu o cerere de revendicare a imobilului în litigiu, Statului Român prin Consoiliul Local.
Împotriva sentinței civile nr. 9664/23.10.2006 pronunțată de Judecătoria Timișoara în dosar nr- reclamanții au declrat apel înregistart pe rolul Tribunalului Timiș sub nr-, solicitâhnd admiterea apelului, modificarea sentinței apelate în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată.
Prin decizia civilă nr. 323/A/23.04.2007 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr- s-a respins apelul ca nefondat reținându-se că hotărârea instanței a fost dată cu respectarea dispozițiilor legale incidente în materie.
Împotriva acestei decizii au declarat recurs reclamanții, soluționat prin decizia civilă nr. 856/20.09.2007 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara prin care s-a admis recursul declarat de reclamanți, au fost casate amebele hotărâri și trimisă cauza spre rejudecare în fond la udecătoria Timișoara, reținându-se că în mod greșit cele două instanțe au respins acțiunea ca inadmisibilă, că în virtutea accesului liber la justiție statuat de art.21 din Constituție, reclamanții au dreptul de a se adresa instanțelor de judecată și de a solicita acestora verificarea valabilității titlului în baza căruia imobilul a trecut în proprietatea statului.
Cauza a fost reînregistrată la udecătoria Timișoara sub nr-.
Prin sentința civilă nr.6801/22.05.2008 pronunțată de Judecătoria Timișoara în dosar nr-, a fost respinsă actiunea civila formulata de reclamantii si, in contradictoriu cu paratul Statul R prin Consiliul Local al Municipiului T, reținându-se că nu are calitatea de reprezentant al Statului Român, Consiliul Local al Municipiului T, iar reclamanții în temeiul principiului disponibilității nu au înțeles să solicite chemarea în judecată a Ministerului Finanțelor Publice în calitate de reprezentant al Statului Român.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut urmatoarele:
Conform CF nr.3600 asupra imobilului -Casa cu teren in -, proprietar tabular este Statul R, iar din adresa nr. 1018/06.01.2008 a Direcției Patrimoniu din cadrul Primăriei mun. T rezultă că unitatea administrativ teritorială nu deține în evidențele sale date referitoare la preluarea imobilului de la foștii proprietari, închirierea acestuia sau revendicarea în baza Legii nr.10/2001 ceea ce conduce la ideea că imobilul în litigiu nu a trecut în proprietatea unității teritorial administrative ci a statului.
A mai reținut prima instanță că față de dispozițiile art. 25 din Decretul Lege nr.31/1954 și art. 12 din Legea nr. 213/1998, Statul Român este reprezentat în litigii prin Ministerul Finanțelor Publice, consiliul local având calitatea doar de reprezentant al unității administrativ teritoriale și stă în proces atunci când acesta se poartă asupra bunurilor din patrimoniul comunei, orașului, municipiului.
Împotriva sentinței civile nr.6801/22.05.2008 pronunțată de Judecătoria Timișoara în dosar nr-, au declarat apel reclamanții și care au solicitat admiterea apelului, desființarea sentinței atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare.
Prin decizia civilă nr.54/A/27.01.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr- a fost respins apelul declarat de reclamanții apelanți și, împotriva sentinței civile nr.6801/22.05.2008 pronunțată de Judecătoria Timișoara în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâtul intimat Statul Român prin Consiliul Local al Municipiului T, ca nefondat.
Instanța de apel a reținut următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamanții si au chemat în judecată Statul R prin Consiliul Local al Municipiului T solicitând instantei ca prin hotararea ce se va pronunța să se constate trecerea in mod abuziv in proprietatea Statului Rai mobilului cuprins in CF nr.3600, nr. top 978/1/2/1/1/2/1 cu denumire de "casa cu teren in-" in suprafata de 140 mp, proprietatea reclamantilor; sa se restabileasca situatia anterioara de carte funciara in sensul radierii dreptului de proprietate a Statului R de sub B3 din foaia de proprietate a imobilului cuprins in CF nr.3600 si sa se inscrie dreptul de proprietate al reclamantilor in CF nr.3600.
Tribunalul constată că în mod corect prima instanță a reținut față de probele administrate în cauză (CF nr.3600, adresa nr. 1018/06.01.2008 a Direcției Patrimoniu din cadrul Primăriei mun. T), că imobilul în litigiu nu se află în proprietatea unității administrativ teritoriale, astfel încât în cauză sunt incidente dispozițiile art. 25 din Decretul Lege nr.31/1954 și art. 12 din Legea nr. 213/1998, conform cărora în litigiile referitoare la dreptul de proprietate Statul Român este reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, consiliul local având calitatea doar de reprezentant al unității administrativ teritoriale și stă în proces atunci când acesta se poartă asupra bunurilor din patrimoniul comunei, orașului, municipiului.
Tribunalul a mai reținut că principiul disponibilității în procesul civil lasă la libera apreciere reclamanților, care în speța de față au avut apărare calificată, fixarea cadrului procesual și a limitei cererii, inclusiv cu privire la persoanele cu care înțelege să își dispute obiectul litigiului. În acest context, introducerea în cauză a altor persoane din inițiativa instanței este nelegală și nu poate fi explicată în baza principiului rolului activ al judecătorului,deoarece acesta se referă la folosirea unor mijloace legale pentru aflarea adevărului, în limitele legii și în cadrul procesual stabilit prin voința reclamantului.
Impotriva deciziei civile nr.54/27.01.2009 a Tribunalului Timiș au declarat recurs în termen legal reclamanții și solicitând admiterea acestuia, desființarea hotărârii pronunțate atât în apel, cât și în primă instanță și trimiterea cauzei spre rejudecare Judecătoriei Timișoara.
In motivarea cererii de recurs s-a susținut că în mod corect reclamanții au promovat acțiunea împotriva Statului Român reprezentat prin Consiliul Local al Municipiului T, simpla mențiune din cartea funciară conform căreia imobilul a fost trecut în proprietatea Statului Român nu face dovada că imobilul este în proprietatea publică sau privată a statului, ceea ce ar fi însemnat ca reprezentarea Statului în prezentul litigiu să fie făcută prin Ministerul Finanțelor Publice. De altfel, față de destinația imobilului, atât la momentul naționalizării, cât și în prezent, respectiv spațiu de locuit, nici nu se justifică naționalizarea acestuia în proprietatea Statului.
Deși s-a învederat în motivele de apel faptul că la dosarul primei instanțe după casare se regăsește o adresă emisă de Consiliul Județean T, prin care se comunica faptul că imobilul nu se regăsește în evidențele acestuia, instanța de apel a omis să se mai pronunțe referitor la acest aspect, luând în considerare doar adresa Consiliului Local al Municipiului T prin care aceștia afirmă același fapt.
In drept, s-au invocat disp.art.304 pct.7 și 9.pr.civ.
Prin întâmpinare, pârâtul Consiliul Local a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat și nefundat.
Curtea, analizând recursul prin prisma motivelor de fapt și de drept invocate, respectiv art.304 pct.7 și 9.pr.civ. cu aplicarea disp.art.299 și urm. pr.civ. rap. la dispozițiile art.312 alin.3 pr.civ. a constatat că este fondat.
Astfel, din probatoriul existent la dosar rezultă că imobilul situat în T-, fostă proprietate a reclamanților a trecut în proprietatea Statului Român în baza Decretului nr.223/1974 și prin acțiunea promovată, reclamanții au solicitat să se constate preluarea abuzivă a imobilului și rectificarea situației de carte funciară în sensul radierii dreptului de proprietate a Statului Român și înscrierea dreptului de proprietate al reclamanților în contradictoriu cu Statul Român reprezentat prin Consiliul Local al Municipiului
Curtea apreciază că acțiunea este corect formulată, în prezenta cauză Statul Român fiind împrocesat prin Consiliul Local Municipiului T ca reprezentant al acestuia.
Față de cele reținute mai sus, în baza art.312 alin.5 pr.civ. Curtea va admite recursul declarat de reclamanții recurenți și împotriva deciziei civile nr.54/27.01.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-.
Va casa atât decizia civilă menționată mai sus, cât și sentința civilă nr.6801/22.05.2008 pronunțată de Judecătoria Timișoara și va dispune trimiterea cauzei spre soluționarea în fond Judecătoriei Timișoara.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanții recurenți și împotriva deciziei civile nr.54/27.01.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-.
Casează atât decizia civilă menționată mai sus, cât și sentința civilă nr.6801/22.05.2008 pronunțată de Judecătoria Timișoara și dispune trimiterea cauzei spre soluționarea în fond Judecătoriei Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 1 iunie 2009.
PRESEDINTE, JUDECATOR, JUDECATOR,
- - - - - -
GREFIER
- -
Red.EN/17.06.2009
Dact.GK/2 ex./19.06.2009
Inst.fond.: jud.
Inst.apel: jud.;
Președinte:Cristian PupJudecători:Cristian Pup, Marinela Giurgincă, Erica Nistor
