Libera circulație a persoanelor în UE, străinătate. Decizia 208/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (6218/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A III-A CIVILA
ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIA CIVIL nr.208
Ședința public de la 02.04.2009
Curtea constituit din:
PREȘEDINTE: Ilie Mari -
JUDECTOR - - -
GREFIER - - -
Ministerul Public - Parchetul de pe lâng Curtea de Apel Bucure ști - Parchetul de pe lâng Curtea de Apel Bucure știa fost reprezentat de procuror.
Pe rol soluționarea cererii de apel formulat de apelantul - reclamant MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR - DIRECȚIA GENERAL DE PAȘAPOARTE, împotriva sentinței civile nr.185/06.02.2009, pronunțat de Tribunalul Bucure ști - Secția a IV-a Civil, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul - pârât .
Obiectul cauzei - limitarea exercitrii dreptului la libera circulație.
La apelul nominal fcut în ședinț public nu au rspuns apelantul - reclamant MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR - DIRECȚIA GENERAL DE PAȘAPOARTE și intimatul - pârât .
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț care învedereaz c, prin serviciul registratur ( fax), la data de 31.03.2009, a fost comunicat, dovada achitrii taxei judiciare, în cuantum de 4 lei, conform OP nr.798/31.03.2009 și timbru judiciar de 0,15 lei, precum s-a dispus prin rezoluția administrativ.
Reprezentantul Ministerului Public invoc excepția tardivitții formulrii prezentului apel, prin raportare la data comunicrii hotrârii atacate, respectiv 20.02.2009, în condițiile în care cererea de apel a fost promovat la 05.03.2009, sens în care solicit admiterea excepției și, în consecinț, respingerea apelului, ca tardiv formulat.
CURTEA
Asupra apelului civil de faț, constat urmtoarele:
Prin cererea înregistrat la data de 02.02.2009, pe rolul Tribunalului Bucure ști - Secția a IV a Civil, reclamanta Direcția General de Pașapoarte a chemat în judecat pe pârâtul, solicitând ca prin hotrârea ce se va pronunța s se dispun restrângerea exercitrii dreptului acestuia la liber circulație în Elveția pentru o perioad de cel mult trei ani.
În motivarea cererii, reclamanta a artat c pârâtul a fost returnat din Elveția la data de 02.09.2008, în baza Acordului de readmisie încheiat între România și aceast țar, aprobat prin legea nr. 301/2008.
În drept, cererea a fost întemeiat pe dispozițiile art. 5 Legii nr. 248/2005 și Codul d e procedur civil.
În dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosar, în copie: declarația olograf dat de pârât la data de 02.09.2008 și talonul de returnare a acestuia.
Prin sentința civila nr. 185 pronunțata la data de 06.02.2009, Tribunalul Bucure ști Sectia a IV a Civil admis excepția netimbrarii acțiunii și a anulat cererea formulata de reclamanta ca netimbrata.
Pentru a se dispune astfel, tribunalul a reținut c deși la înregistrarea cererii, s-a stabilit în sarcina reclamant ei obligația de plata a taxei de timbru de 8 Ron și a timbrului judiciar de 0,3 Ron, aceasta fiind legal citata cu aceasta mențiune, nu s-a conformat dispozițiilor tribunalului, astfel c s-a apreciat c în cauza sunt incidente prevederile art. 20 alin. 1/3 din legea nr. 146/1997.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel reclamanta Direcția General de Pașapoarte, cererea acesteia fiind înregistrata pe rolul Curții de Apel Bucure ști Secția III a Civil, la data de 24.03.2009, sub nr-.
În dezvoltarea motivelor de apel, apelanta - reclamanta a artat c în mod greșit s-a procedat la anularea cererii de chemare în judecat ca netimbrat întrucât, înc din data de 22.02.2008, a fost transmis prin fax, ctre Tribunalul Bucure ști Secția a IV a Civil, ordinul de plata nr. 191/06.02.2009 în valoare de 8 lei și c deși este adevrat faptul c acest ordin de plat nu a fost însoțit de dovada achitrii timbrului judiciar, aceasta împrejurare s- datorat lipsei timbrelor judiciare de la oficiile poștale din Mun.
Intimatul pârât, legal citat nu s-a prezentat în instanța si nu a formulat aprri.
În apel, nu au fost administrate probe noi.
La termenul de judecat din data de 02.04.2009, reprezentantul. Public, a invocat excepția tardivitții formulrii apelului.
Analizând actele și lucrrile dosarului, cu prioritate prin prisma excepției tardivitții formulrii apelului, în raport de prevederile art. 137 alin. 1 Cod de procedur Civil, raportat la art. 298 Cod de procedur Civil, curtea reține urmtoarele:
Obiectul prezentei cauze îl constituie apelul formulat împotriva sentinței civile nr. 185/2009 a Tribunalul Bucure ști Secția a IV a Civil, hotrâre prin care s-a constatat întemeiata excepția netimbrrii cererii și s-a dispus anularea acțiunii reclamantei ca netimbrata.
Curtea reține totodat c, potrivit art. 39 alin. 4 din legea nr. 248/2005, hotrârile prin care se soluționeaz cererile având ca obiect limitarea exercitrii dreptului la liber circulație în strintate a cetțenilor români, pot fi atacate cu apel în termen de 5 zile de la comunicare, textul sus citat fiind pe deplin aplicabil și în cazul soluționrii cererilor cu acest obiect în temeiul unei excepții procesuale.
În raport de prevederile legale anterior citate, rezult c termenul pentru declararea apelului împotriva sentinței civile nr. 185/2009 a Tribunalul Bucure ști Secția a IV a Civil, este cel stabilit în art. 39 alin. 4 din legea nr. 248/2005, respectiv de 5 zile de la comunicare, dispoziție special și derogatorie de la dreptul comun, reprezentat de art. 284 alin. 1 Codul d procedur civil.
Verificând respectarea termenului de declarare a apelului în cauza de fat, Curtea reține c, fcând aplicarea prevederilor art. 101 alin. 1, 4 și 5 din Codul d e procedur civil, prin raportare la data comunicrii sentinței civile apelate ctre apelant - 20.02.2009 - astfel cum rezulta din procesul verbal aflat la fila 14 dosar fond, termenul pentru depunerea cererii de apel, s-a împlinit la data de 26.02.2009, zi de lucru.
Codul d e procedur civil, referindu-se la calculul termenelor de procedur, precizeaz, în art. 104, c actele de procedur trimise prin poșt se socotesc îndeplinite în termen, dac au fost predate recomandat la oficiul poștal înainte de îndeplinirea lui. Acest text de lege impune așadar condiția necesar și obligatorie a predrii actului procedural reprezentat de cererea de apel, recomandat, la oficiul poștal înainte de împlinirea termenului de apel, condiție care nu este îns îndeplinit în cauz, plicul atașat cererii, nefcând dovada expedierii apelului în condițiile impuse de aceasta prevedere legal și nici unei alte date de expediere decât cea expres menționat în cererea de apel și rezultând din viza de primire aplicat de judectorul de serviciu de la Tribunalul Bucure ști.
Întrucât cererea de apel a fost depus la Tribunalul Bucure ști, doar la data de 05.03.2009, dup împlinirea termenului de apel, iar apelanta nu au invocat si nici nu dovedit c s-ar fi aflat într- împrejurare mai presus de voința sa, care s o fi împiedicat s formuleze apelul înuntrul termenului prevzut de art. 39 alin. 4 Cod procedura civil, în condițiile impuse de art. 103 Codul d e procedur civil, curtea, apreciaz excepția tardivitții formulrii apelului ca întemeiat și în consecinț va dispune admiterea acesteia.
de considerentele expuse, în conformitate cu prevederile art. 296 Codul d e procedur civil, curtea va respinge apelul ca fiind tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite excepția tardivitții declarrii apelului.
Respinge apelul formulat de apelanta - reclamant Direcția General de Pașapoarte din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative cu sediul în B,-, sector 1, împotriva sentinței civile nr. 185 din 06 februarie 2009, pronunțat de Tribunalul Bucure ști - Secția a Va Civil, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul - pârât domiciliat în B, -, nr. 4, -. 6,. 68, sector 4, ca tardiv formulat.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public, azi, 02 aprilie 2009.
Președinte, Judector,
Mari - - -
Grefier,
- -
Red.
.MI /
2 ex./06.04.2009
TB-4 -
Președinte:IlieJudecători:Ilie, Gabriela Prepeliță
