Pretentii civile. Speta. Decizia 113/2008. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - conflict de drepturi
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 113
Ședința publică din data de 5 februarie 2008
PREȘEDINTE: Bârsescu Nicolae
JUDECĂTOR 2: Pungă Titus
JUDECĂTOR 3: Andrianu Virgil
Grefier: - -
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN S, cu sediul în-, județul S, împotriva sentinței nr. 1462 din 6 decembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă în dosarul nr-.
La apelul nominal a răspuns consilier juridic pentru reclamantul intimat Sindicatul Județean de Învățământ " " S, lipsă fiind reprezentantul pârâtului recurent, ai pârâților intimați Colegiul Economic " " S, Inspectoratul Școlar al Județului S, Instituția Primarului S - prin primar și reclamanții intimați, G, G, G, -, și.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constatând recursul în stare de judecată, a acordat cuvântul la dezbateri.
Reprezentantul reclamantului intimat Sindicatul Județean de Învățământ " " S, a solicitat respingerea recursului, ca nefondat și menținerea sentinței ca fiind legală și temeinică, precizând că autoritățile administrației locale și județene, conducerile inspectoratelor școlare județene și ale instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat sunt obligate să dispună măsurile necesare ca finanțarea cheltuielilor cu pregătirea școlară în cursul exercițiului bugetar să se efectueze în baza legilor anuale ale bugetului de stat și a Legii învățământului nr. 128/1997.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin sentința nr. 1462 din 6 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă, a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Consiliul Județean
Totodată, a admis acțiunea reclamanților, G, G, G, -, și și a obligat pârâții Colegiul Economic " " S, Instituția primarului S, Inspectoratul Școlar al Județului S și Consiliul județean S să le plătească drepturile salariale neacordate, reprezentând contravaloarea tranșelor suplimentare ce se acordă la 30, 35 și peste 40 de ani de activitate în învățământ pe perioada 19 noiembrie 2004 - 19 noiembrie 2007, actualizată în funcție de rata inflației la data plății.
În fine, a fost obligată pârâta - unitatea de învățământ - să asigure plata tranșelor suplimentare care se acordă la 30, 35 și peste 40 de ani de activitate în învățământ.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Consiliul Județean
El susține că n-are calitate procesuală pasivă întrucât între consiliile județene și personalul din învățământ nu există raporturi de muncă. Mai relevă că, potrivit art. 167 (5) din legea nr. 84/95, fondurile necesare pentru salarizare sunt asigurate din bugetul de stat, iar din 2001, fondurile pentru finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale, iar repartizarea sumelor defalcate, potrivit art. 14(5) din Legea nr. 486/2006, se face prin decizie a directorului direcției generale a finanțelor publice județene, consiliile județene având doar atribuții de consultare.
Mai arată că potrivit art. 2 din nr.OG 17/2996, diferențele de drepturi salariale stabilite prin hotărâri judecătorești se plătesc într-o singură tranșă și că, sun acest aspect, Sindicatul Județean de Învățământ " " Sap romovat o acțiune tardivă.
Examinând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei, Curtea reține că recursul Consiliului Județean S este nefondat.
El are calitate procesuală pasivă, așa după cum corect a argumentat prima instanță.
Potrivit art. 7 alin. 3 din Legea nr. 84/1995, învățământul de stat este finanțat de la bugetul de stat și de la bugetele locale. Fondurile destinate învățământului sunt nominalizate distinct în bugetul de stat și în bugetele locale.
Totodată, în conformitate cu art. 14 alin. 5 din Legea nr. 486/2006, consiliul județean are atribuții cu privire la repartizarea sumelor defalcate, destinate cheltuielilor instituțiilor de învățământ preuniversitar.
Pe de altă parte, termenul de formulare a cererilor (art. 283 din Codul muncii ) este de 3 ani de la data nașterii dreptului. . acestuia se circumscrie exercitarea acțiunii și, deci, nu este dată excepția de tardivitate. Actul normativ invocat (OG nr. 17/2006), sub acest aspect, nu are efectul juridic invocat de pârâtul recurent.
În fine, trimiterea la actele normative menționate în cererea de recurs, și anume la art. 167(5) din Legea învățământului nr. 84/19954, la Normele Metodologice pentru finanțarea învățământului de stat, precum și la art. 14 (5) din legea nr. 486/2006, constituie argumente simetric inverse, în sensul că fundamentează existența calității procesuale pasive a pârâtului recurent.
Cum criticile nu sunt justificate,
Văzând și prevederile art. 3041Cod proc. civilă,
Constatând nefondat recursul pârâtului, în temeiul art. 312 din același cod, urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul Consiliul Județean S, împotriva sentinței nr. 1462 din 6 decembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 5 februarie 2008.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
tehnored.
jud.
ex.2/11.02.2008
Președinte:Bârsescu NicolaeJudecători:Bârsescu Nicolae, Pungă Titus, Andrianu Virgil
