Speta drept civil. Decizia 1550/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
DECIZIE Nr. 1550
Ședința publică de la 14 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Valerica Niculina Grosu
JUDECĂTOR 2: Doru Octavian Pîrjol
Judecător
Grefier
******************************
La ordine a venit spre soluționare cererea de revizuire formulată de revizuienta împotriva deciziei civile nr.1189 din 19.10.2009, pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică s-a prezentat revizuienta, lipsă fiind reprezentantul intimatei.
Procedura fiind legal îndeplinită, s-a expus referatul oral asupra cauzei, după care:
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra cererii de revizuire.
Revizuienta având cuvântul solicită admiterea cererii de revizuire astfel cum a fost formulată și motivată, precizând că judecata acțiunii sale s-a făcut în baza art. 78 din Legea 19/2000 și mai puțin pe prevederile art.83 din aceeași lege.
Conform art. 42alin.1 din Legea 19/2000- ea beneficiază de o reducere a vârstei de pensionare începând cu data de 01.01.2008. Data de 28.01.2008 reprezintă data înregistrării cererii de pensionare la Casa Județeană de Pensii
Cererea de pensionare și actele doveditoare au fost depuse la data de 28.01.2008, dar până la 31.12.2007 ea a avut calitatea de asigurat.
Art.82 reprezintă regula, iar ea a depus dosarul în termenul prevăzut de acest articol de lege. Având în vedere că până la 28.01.2009 a lucrat, și deci i s-au reținut drepturile pentru asigurările sociale de stat, trebuia pusă în plată pentru pensie cu această dată și nu cu data de 01.01.2008, respectându-se astfel principiul contributivității prevăzut de OUG 209/2008 și OUG 100/2008.
La data de 01.10.2009 trebuia să i se recalculeze punctajul pentru anii în care a lucrat în grupa a II a de muncă.
Conform art. 95 alin.1 după 12 luni în care a lucrat câte două ore pe zi la două firme și și-a achitat contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat, punctajul de pensie trebuia să îi fie recalculat.
S-au declarat dezbaterile închise, instanța reținând cauza în pronunțare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra cererii de revizuire de față, constată următoarele:
Prin decizia civilă 1189 din 19.10.2009 a fost respins ca nefondat recursul formulat de recurenta-contestatoare; a fost admis recursul formulat de recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B și modificată în parte hotărârea recurată în sensul că s-a respins ca nefondată cererea privind emiterea unei noi decizii de pensionare cu aplicarea dispozițiilor art.78/8 din Legea 19/2001 și cererea de acordare a cheltuielilor de judecată.
Pentru a decide astfel, instanța de recurs a reținut următoarele:
Prin sentința civilă nr. 183 din 4.02.2009, pronunțată de Tribunalul Bacău, în dosarul nr-, s-a admis contestația în parte, formulată de contestatoarea: din Municipiul B str. -, -.32, Sc. D, Ap. 8, jud. B, în contradictoriu cu intimata: CASA JUDETEANA DE PENSII - cu sediul in str. - nr. 63, jud. B.
A fost anulată decizia -/28.II.2008 si a fost obligată intimata să emită o nouă decizie de pensionare cu aplicarea dispozițiilor art. 78(8) Legea 19/2000 pentru perioada cuprinsă de la data împlinirii condițiilor legale de pensionare, respectiv 55 ani și 28 ani și 8 luni stagiul complet de cotizare si data formulării cererii de pensionare.
A fost respinsă completarea la acțiune.
S-a reținut de tribunal că împrejurarea că reclamanta îndeplinea condițiile de pensionare începând cu luna mai 2007 - nu este imputabil casei județene de pensii întrucât aceasta a solicitat ieșirea la pensie începând cu 28.01.2008.
Potrivit dispoziției art. 83 (1) Legea 19/2000 drepturile la pensie pentru limită de vârstă se acordă și se plătesc de la data împlinirii condițiilor de pensionare dacă cererea a fost depusă în termen de 30 de zile de la această dată.
În cauză astfel deși contestatoarea îndeplinea condițiile de pensionare în mai 2007 cererea s-a depus cu depășirea termenului prevăzut de art. 83 (1), fapt ce impune aplicarea dispozițiilor art. 83 (4) care arată că " . În cazul persoanelor ale căror cereri de pensionare au fost depuse cu depășirea termenului prevăzut la al. 1 drepturile se acordă și se plătesc de la data depunerii cererii în cazul pensiei pentru limită de vârstă".
Referitor la aplicarea dispozițiilor art. 78 (8) Legea 19/2000 s-a constatat că:
Potrivit art. 77 Legea 19/2000 "punctajul mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare se determină prin împărțirea nr. de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate de asigurat în perioada de cotizare la nr. de ani corespunzător stagiului complet de cotizare conform anexei 3" - respectiv 29 ani.
Punctajul anual al asiguratului se determină în conformitate cu dispozițiile art. 78(1) respectiv prin împărțirea la 12 punctajului realizat în anul respectiv din însumarea nr. de puncte realizat în fiecare lună.
Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual inclusiv sporurile și adausurile după caz a venitului lunar asigurat care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale la salariul mediu brut lunar din luna respectivă comunicat de.
Potrivit dispozițiilor art. 78(8) Legea 19/2000 asigurații care după îndeplinireacondițiilor de pensionarepentru limită de vârstă reglementate de prezenta lege contribuie o anumită perioadă la sistemul public - beneficiază de perioada punctajului realizat în această perioadă cu 0,3% pentru fiecare lună respectiv 3,6% pentru fiecare an suplimentar.
În speță, intimata a considerat că nu sunt îndeplinite aceste condiții, contestatoarea nerealizând stagiu suplimentar.
Instanța a înlăturat aceste susțineri considerând că în speță contestatoarea a realizat stagiul suplimentar perioada cuprinsă de la data împlinirii condițiilor legale de pensionare și data depunerii cererii 28.01.2008 respectiv 59,6 conform anexei nr. 3 din care se scad 5 ani și 6 luni - reducere urmare a lucrării în grupa I și II, vârsta rămasă fiind de 54 ani și 29 ani stagiul complet de cotizare.
În interpretarea dată instanța a avut în vedere și dispozițiile deciziei 652/28.06.2007 a Curții Constituționale referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 78 (8) Legea 19/2000 prin care s-a respins excepția de neconstituționalitate cu următoarea motivare: Dispozițiile art. 78 (8) Legea 19/2000 prevăd la modul general " dreptul tuturor asiguraților care după îndeplinirea condițiilor de pensionare pentru limita de vârstă mai contribuie la sistemul public o anumită perioadă, de a beneficia de majorarea punctajului realizat în această perioadă, fără a se face distincție între situațiile în care contribuția suplimentară s-a realizatînaintesau dupăînscrierea la pensie.
Având în vedere considerentele expuse s-a apreciat că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 78(8) Legea 19/2000 modificată pentru perioada realizată ca stagiu suplimentar înainte de data înscrierii la pensie a contestatoarei (perioada de la data împlinirii condițiilor de pensionare și data înscrierii la pensie).
În ce privește punctul III per acțiune privind nereducerea stagiului de cotizare pentru cei care au lucrat în grupa a II-a de muncă instanța a respins cererea întrucât dispozițiile art. 42 Legea 19/2000 fac referire la vârsta standard de pensionare.
Împotriva sentinței civile mai sus menționate a declarat în termen legal recurs reclamanta și Casa Județeană de Pensii
Reclamanta a criticat sentința Tribunalului, pentru următoarele motive:
- greșit a interpretat instanța de fond că reclamanta nu era îndreptățită la plata diferenței cu titlu de pensie pentru perioada de 01. - 27.01.2008 și plata majorărilor de întârziere de 0,1%.
Casa Județeană de Pensii, a criticat hotărârea pentru motive de nelegalitate, în mod greșit s-a admis acțiunea reclamantei, s-a anulat decizia nr. -/28.02.2009 prin care s-a deschis dreptul la pensie pentru limită de vârstă a reclamantei.
Analizând decizia civilă recurată, sub aspectul motivelor de recurs, Curtea a reținut că reclamanta s-a pensionat începând cu data de 29.01.2008, deși îndeplinea condițiile de pensionare începând cu luna mai 2007.
Instanța de fond nu a făcut o apreciere judicioasă asupra situației de fapt și de drept, astfel încât, greșit a dispus anularea deciziei nr. -/28.02.2008 și obligarea pârâtei la emiterea unei alte decizii cu aplicarea dispozițiilor art. 78 al. 8 din Legea 19/2000.
Prima instanță, la pronunțarea sentinței nu a avut în vedere data deschiderii drepturilor respectiv 28.01.2008, raportat la data la care au intervenit modificările legislative ale art. 78 al.8 din Legea 19/2000.
Prin. nr. 129/26.02.2008, publicat în nr. 162/3.03.2008 a fost modificat. Nr. 340/2001 ( de aplicare a Legii nr. 19/2000) în sensul că beneficiază de majorarea punctajului prevăzut la art. 78 al.8 din Legea nr. 19/2000, persoanele care după îndeplinirea cumulativă a condițiilor de pensionare pentru limită de vârstă prevăzute de lege, contribuie o anumită perioadă de timp la sistemul public de pensii.
Potrivit secțiunii VI pct. 26 ordinul 340/2001, "beneficiază de majorarea punctajului prevăzut la art. 78 al.8 din lege persoanele care după îndeplinirea cumulativă a condițiilor de pensionare pentru limită de vârstă prevăzute de lege contribuie o anumită perioadă la sistemul public de pensii.
Această majorare se aplică numai punctajului corespunzător perioadei de stagiu de cotizare, realizată după împlinirea cumulativă a condițiilor de pensionare pentru limită de vârstă ".
Condițiile cumulative sunt cele prevăzute de art. 41 legea 19/2000 respectiv vârsta standard de pensionare și stagiul minim de cotizare realizat în sistemul public.
Așa fiind, având în vedere data publicării.nr. 129/2008, aplicarea dispozițiilor se va face începând cu data de 3.03.2008, iar legea civilă nu retroactivează.
Întrucât, modificările legislative nu existau și nu puteau fi aplicate, cu atât mai mult la data solicitării drepturilor de limită de vârstă, reclamanta nu îndeplinea condițiile pentru majorarea punctajului mediu anual cu 0,3% pentru fiecare lună, respectiv 3,06% pentru fiecare au lucrat după îndeplinirea condițiilor de pensionare.
Așa cum a susținut și recurenta pârâtă, reclamanta a formulat cerere la Casa Județeană de Pensii, pentru a i se lua în calcul adăugarea stagiului de cotizare lucrat după pensionare, cererea fiind admisă s-a emis decizia nr. - din 31.03.2009 prin care i-a fost calculat reclamantei recurentei un stagiu suplimentar potrivit art. 78 al.8 din Legea nr. 19/2000 de 8 ani și 7 luni.
Față de cele mai sus reținute, Curtea de apel, în lipsa altor motive de casare dintre cele prevăzute de art. 306 al.2 Cod procedură civilă, a constatat fondat recursul recurentei pârâte Casa Județeană de Pensii B și nefondat recursul reclamantei - recurentei
Împotriva hotărârii pronunțate în recurs a promovat cerere de revizuire contestatoarea.
În susținerea cererii de revizuire, contestatoarea arată că solicită revizuirea hotărârii pronunțate de instanța de recurs deoarece atât hotărârea instanței de fond cât și hotărârea pronunțată în recurs s-au axat pe art.78 din Legea 19/2000 și nu s-au avut în vedere dispozițiile art.83 alin.4 pe care le-a avut în vedere intimata, la soluționarea cererii de pensionare.
În fapt, revizuienta reiterează aceleași motive pe care le-a invocat în susținerea contestației și a recursului.
Curtea, examinând cererea de revizuire în raport și de dispozițiile legale în materie, constată următoarele:
Revizuirea constituie o cale extraordinară de atac de retractare și este reglementată în art. 322-328 Cod procedură civilă.
Pe calea revizuirii, reglementată ca o cale extraordinară de atac de retractare, se poate obține desființarea unei hotărâri judecătorești definitive și reînnoirea judecățiinumai în cazurile expres determinatede lege, respectiv numai de situațiile limitativ prevăzute la art. 322 pct.1-0 Cod procedură civilă.
În cauză se constată însă că revizuienta nu-și susține cererea pe niciunul din cazurile de revizuire limitativ prevăzute de art.322 pct.1-9 Cod procedură civilă, motiv pentru care cererea de revizuire va fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge cererea de revizuire formulată de revizuienta împotriva deciziei civile nr.1189 din 19.10.2009, pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANA DE PENSII B, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 14.12.2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - - | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehn.AA 14.01.2010/4 ex.
Com la părți la 14.01.2010
Președinte:Valerica Niculina GrosuJudecători:Valerica Niculina Grosu, Doru Octavian Pîrjol
