Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 1666/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SecțiaLitigii de muncă și
asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1666
Ședința publică din data de 11 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Ioan Jivan
JUDECĂTOR 2: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR 3: Carmen Pârvulescu Dr. - -
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta-recurentă Primăria M împotriva sentinței civile nr. 1186/15.04.2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul-intimat Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar din Județul T și pârâții-intimați Liceul Teoretic " " Sânnicolau M și Consiliul Local Sânnicolau M, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se constată lipsa părților, recurenta solicitând judecarea cauzei și în lipsă.
Procedura de citare este îndeplinită legal.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că prin registratura instanței, la data de 21 octombrie 2009, intimatul Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar din Județul Tad epus note de ședință.
Văzând că s-a solicitat judecarea și în lipsă, potrivit art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 1186 din 15 aprilie 2009, Tribunalului Timișs -a admis acțiunea formulată de reclamantul Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar din Județul T, în numele membrilor de sindicat, in contradictoriu cu pârâții Liceul Teoretic " " Sânnicolau M, Consiliul Local Sânnicolau M și Primăria Sânnicolau M - Instituția Primarului.
Au fost obligați pârâții la calcularea și plata drepturilor salariale cuvenite și neacordate membrilor de sindicat din cadrul pârâtei, unitate de învățământ, încadrați pe funcțiile didactice auxiliare de bibliotecar reprezentând sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă în cuantum de 15% din salariul de bază, care face parte din acesta pe o perioadă de 3 ani anterioară depunerii cererii de chemare în judecată (10.12.2005 -10.12.2008) actualizate în funcție de rata inflației la data plății,
De asemenea, au fost obligați pârâții la calcularea și plata în continuare a sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare în cuantum de 15% din salariul de bază, care face parte integrantă din acesta pentru personalul din unitatea de învățământ pârâta încadrat pe funcțiile didactice auxiliare de bibliotecar, documentarist și redactor, după caz.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut în esență că personalul didactic auxiliar care-și desfășoară activitatea în biblioteci școlare beneficiază de acordarea sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare în cuantum de până la 15% din salariul de bază, în baza dispozițiilor art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002 a bibliotecilor republicată, raportat la dispozițiile art.10 și art.44 alin.3 din același act normativ.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâta Primăria Sânnicolau M prin primar, solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și rejudecând cauza a se dispune scoaterea din proces a instituției, motivat de faptul că nu are calitate procesuală pasivă, sindicatul fiind îndreptățit să solicite aceste drepturi de natură salarială de la angajator, respectiv Liceul Teoretic.
Intimații nu au depus întâmpinare în termenul procedural, deși au fost citați cu această mențiune.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate, a probelor administrate în cauză și a dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că este neîntemeiat pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Chiar dacă raportul de muncă, supus analizei, este derulat între cadrele didactice și unitatea de învățământ, respectiv Liceul Teoretic " " Sânnicolau M, conform art. 11 alin. 5 din Legea nr. 128/1997, Curtea reține că, potrivit art. 167 alin. 1 din Legea nr. 84/1995, unitățile de învățământ sunt finanțate in principal prin bugetele locale ale autorităților administrative. În același sens, prevăd și dispozițiile art. XIII din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 32/2001.
Consiliul Local are ca atribut, potrivit art. 36 alin. 4 litera d din Legea nr. 215/2001, aprobarea bugetului local și repartizarea fondurilor pe unitățile de învățământ preuniversitar.
În conformitate cu dispozițiile art. 20 alin. 1 din Legea nr. 500/2002 și art. 63 alin. 4 lit. a raportat la art. 63 alin. 1 lit. c din Legea nr. 215/2001, Primarul îndeplinește funcția de ordonator de credite asupra bugetului Consiliului Local, astfel încât are calitate procesuală pasivă în speță.
În favoarea legitimării procesual pasive a Consiliului Local Sânnicolau M și a Primăriei Sânnicolau M - Instituția Primarului, pledează conținutul art. 39 și 40 din Normele metodologice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 2192/2004, prin care a fost atribuit unităților administrativ teritoriale un rol decizional în aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli lunare ale fiecărei unități de învățământ din raza sa teritorială. Altfel spus, repartizarea fondurilor necesare plății către reclamanți a drepturilor salariale solicitate nu este posibilă in lipsa unei decizii de aprobare a proiectelor de buget, întocmite anual de unitățile de învățământ, chiar dacă în speță este vorba numai de veniturile proprii ale angajatorului. Este adevărat că salariile se calculează de către instituția de învățământ la care este angajat membru de sindicat, însă pârâții chemați în judecată au calitate procesuală pasivă, calitate ce decurge din atribuțiile pe care le au în ceea ce privește asigurarea, aprobarea și repartizarea fondurilor necesare plății salariilor.
Întrucât asigurarea fondurilor bănești necesare plății drepturilor salariale ale reclamantului se face de către pârâții Consiliului Local și Primăria Sânnicolau - Instituția Primarului, aceștia au calitate procesuală pasivă, astfel încât, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 Cod procedură civilă, se va respinge recursul pârâtei Primăria Sânnicolau - Instituția Primarului, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul pârâtei Primăria M, declarat împotriva sentinței civile nr. 1186/15.04.2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar din Județul T și pârâții Liceul Teoretic " " Sânnicolau M și Consiliul Local Sânnicolau
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 11 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Dr.
Grefier,
Red. /13.11.2009
Tehnored.: ML/ 2 ex./ 13.11. 2009
Prim inst.: și
Președinte:Ioan JivanJudecători:Ioan Jivan, Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu
