Speta Legea 10/2001. Decizia 41/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
DECIZIE Nr. 41
Ședința publică de la 10 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sorina Ciobanu JUDECĂTOR
- - - JUDECĂTOR
GREFIER - - -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare apelul promovat de contestatorii, și, împotriva sentinței civile nr. 1091 din 20 iunie 2007, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 03 martie 2008, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi.
CURTEA
-deliberând-
Asupra apelului de față, reține următoarele:
Prin sentința civilă 1091/20.06.2007 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr- s-a respins ca nefondată contestația formulată de contestatrorii, și în contradictoriu cu intimatul Primarul Orașului Tg. Ocna.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Bacău cu nr. - reclamanții a, și au contestat dispoziția nr. 537/23.08.2006 emisă de Primarul orașului Tg. Ocna solicitând anularea dispoziției nr. 537/23.08.2006, obligarea primarului la restituirea în natură a suprafeței de 800 mp teren situat în oraș Tg. Ocna,-, obligarea primarului să propună acordarea de despăgubiri pentru imobilul casă cu precizarea cuantumului acestora.
S-a arătat că reclamanții au solicitat în temeiul Legii 10/2001 restituirea în natură a suprafeței de 1000 mp teren și acordarea de despăgubiri pentru imobilul casă, ambele imobile provenite de la autorii lor G și, că prin dispoziția contestată s-a propus numai acordarea de despăgubiri și nu s-a aprobat restituirea în natură a terenului, suprafața fiind redusă la 254 mp, deși această restituire era posibilă.
S-a mai menționat că în ceea ce privește eventualele despăgubiri stabilite în baza unei legi speciale, acestea echivalează cu nesoluționarea notificării.
Prin întâmpinare s-a solicitat de către intimată respingerea contestației, motivat de faptul că restituirea în natură a suprafeței de teren nu este posibilă, fiind construite blocuri, iar un alt moștenitor al autorilor contestatorilor, a primit în compensare prin hotărârea Comisiei Județene nr. 5794/16.10.2000 suprafața de 200 mp teren aferent casei părinților din strada - -.
Din analiza actelor și lucrărilor dosarului instanța a reținut următoarele:
Contestatorii sunt moștenitorii defuncților G și.
Aceștia au fost deposedați prin decretul de expropiere nr. 408/1966 de un imobil compus din casă și terenul aferent în suprafață de 434 mp situat în orașul Tg. Ocna,-.
Anterior intrării în vigoare a Legii 10/2001 un alt moștenitor a primit prin hotărârea Cmisiei Județene nr. 5794/16.10.2000 suprafața de 200 mp pe un alt amplasament în compensare pentru parte din suprafața expropriată.
Acest aspect rezultă din raportul de analiză întocmit de Comisia pentru aplicarea Legii 10/2001 a orașului Tg. Ocna, care nu a fost contestat de reclamanți, astfel după cum rezultă și din concluziile apărătorului acestora cu ocazia judecării pe fond a cauzei.
Pentru restul suprafeței de teren de 224 mp și imobilul demolat s-a propus acordarea de despăgubiri de către intimată.
Această soluție este în concordanță cu prevederile art. 1 alin.2, art. 10 alin.1,2 din Legea 10/2001 întrucât, astfel, după cum rezultă și din raportul de expertiză întocmit în cauză, în prezent suprafața solicitată este ocupată de blocuri de locuințe.
In ceea ce privește cererea de a se acorda un alt teren în compensare nici aceasta nu a putut fi acceptată deoarece, astfel după cum rezultă din adresa Primarului Orașului Tg. Ocna nu se află înregistrate terenuri libere în domeniul privat.
Nici cel de al treilea capăt de cerere al contestației nu este fondat, întrucât stabilirea și acordarea despăgubirilor se fac potrivit procedurii prevăzute de titlul VII din Legea 247/2005 de către Comisia Centrală Pentru stabilirea Despăgubirilor din cadrul
In consecință, față de motivele expuse, s-a respins ca nefondată contestație, urmând ca reclamanții să primească despăgubiri potrivit dispoziției mai sus menționate.
Impotriva acestei sentințe au declarat apel contestatorii, și, apel declarat în termen, motivat, legal scutit de plata taxei de timbru și înregistrat pe rolul Curții de APEL BACĂU sub nr-.
In dezvoltarea apelului contestatorii au susținut că în mod greșit li s-a respins cererea privind acordarea unui alt teren în compensare pentru suprafața de 234 mp teren.
Susțin aceștia că există contradicție între adresa Primăriei orașului Tg. Ocna nr. 2319/10.04.2007 și concluziile expertizei efectuată în caută, contradicție care nu a fost elucidată de instanță în sensul de a se verifica posibilități reale pentru compensarea cu un teren echivalent. Solicită în acest sens completarea raportului de expertiză.
Mai invocă și faptul că motivarea sumară a respingerii contestației echivalează cu o nemotivare.
Intimatul a depus la dosar adresa nr. 513/22.02.2008 prin care a comunicat faptul că s-a căzut de acord cu contestatorii să se acorde teren pe strada - - în suprafață de 171 mp la nr. 2A și 192 mp la nr. 2C.
Analizând cererea de apel prin prisma motivelor invocate Curtea reține următoarele:
Autorii contestatorilor au fost deposedați prin decretul de expropiere nr. 408/1966 de un imobil compus din casă și terenul aferent în suprafață de 434 mp situat în Tg. Ocna,-.
Ulterior, prin hotărârea comisiei județene nr. 5794/16.10.2000 un alt moștenitor a primit suprafața de 200 mp pe un alt amplasament în compensare pentru parte din suprafața expropiată.
In ceea ce privește restul suprafeței de 234 mp, așa cum rezultă din concluziile expertizei topo efectuată în cauză ( fila 162 fond), în prezent aceasta este ocupată de un ansamblu de blocuri de locuințe.
Sunt astfel incidente dispozițiile art. 1 alin.2 din Legea 10/2001 - text ce reglementează măsurile reparatorii, prevăzute de această lege - în care se arată că " în cazul în care restituirea în natură nu este posibilă se vor stabili măsurile reparatorii prin echivalent. Măsurile reparatorii prin echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de către entitatea investită potrivit prezentei legi cu soluționarea notificării, cu acordul persoanei îndreptățite".
Potrivit pct. 1.7 din Normele metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001 aplicate prin nr.HG 250/2007 " măsura reparatorie referitoare la compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent, prevăzută la art. 1 alin.2 și alin.3 permite entității obligate la restituire să ofere persoanei îndreptățite prin compensare prin echivalent, orice bunuri sau servicii disponibile, pe care le dețin și care sunt acceptate de persoana îndreptățită. In acest sens, entitatea investită cu soluționarea cererii de restituire poate propune persoanei îndreptățite, ca măsură reparatorie alternativă, acordarea de bunuri ca terenuri, construcții aflate pe alte amplasamente sau bunuri mobile".
In speță, așa cum rezultă din adresa nr. 513/22.02.2008 emisă de intimată s-a analizat în Comisia de aplicare a Legii 10/2001 din cadrul Primăriei Orașului Tg. Ocna posibilitatea acordării de teren în compensarea suprafeței de 234 mp solicitată de contestatori.
S-au făcut oferte conform legii și s-a căzut de acord cu contestatorii să se acorde teren pe str. - - în suprafață de 171 mp la nr. 2A și 192 mp la nr. 2C suprafața totală fiind de 363 mp.
Raportat la dispozițiile legale sus menționate precum și la situația concretă a contestatorilor Curtea urmează să rețină temeinicia apelului.
Urmează ca, în baza disp.art. 296 cod pr.civilă să fie admis apelul. Va fi schimbată în tot sentința apelată. Va fi admisă în parte contestația, va fi anulat art. 2 din dispoziția nr. 537 din 23.08.2006 emisă de Primarul orașului Tg. Ocna cu privire la acordarea de despăgubiri pentru suprafața de 234 mp.
Va fi obligat Primarul orașului Tg. Ocna să acorde contestatorilor în compensare prin echivalent suprafața de 171 mp în strada - - la nr. 2A și suprafață de 192 mp în strada - - la nr. 2C.
Vor fi menținute celelalte prevederi ale dispoziției contestate.
Se va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul promovat de contestatorii din B, str. - -, BL. 14, SC.c, -.4, JUD. B, din Tg. Ocna,-, jud. B și din Tg. Ocna, str. - -, -.4, jud. B împotriva sentinței civile nr. 1091 din 20 iunie 2007, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr- în contradictoriu cu pârâtul PRIMARUL ORAȘULUI TG. OCNA - jud.
Schimbă în tot sentința civilă 1091/D/20.06.2007 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.
Admite în parte contestația.
Anulează art. 2 din dispoziția nr. 537 din 23.08.2006 emisă de Primarul orașului Tg. Ocna cu privire la acordarea de despăgubiri pentru suprafața de 234 mp.
Obligă Primarul orașului Tg. Ocna să acorde contestatorilor în compensare prin echivalent suprafața de 171 mp în strada - - la nr. 2A și suprafața de 192 mp în strada - - la nr. 2C.
Menține celelalte prevederi ale dispoziției contestate.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 10.03.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR 2: Liliana Ciobanu
- - - -
GREFIER,
- -
Red.sent.
Red. - 13.03.
.ct/7 ex.
13/13.03.2008
Președinte:Sorina CiobanuJudecători:Sorina Ciobanu, Liliana Ciobanu
