Plasament. Decizia 1151/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
DECIZIE Nr. 1151
Ședința publică de la 12 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Jănică Gioacăș
JUDECĂTOR 2: Daniela Părău
JUDECĂTOR 3: Liliana Ciobanu
Grefier - -
************************
La ordine a venit spre soluționare, cu participarea reprezentantului Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BACĂU, procuror, recursul promovat de pârâta AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU SOCIALE împotriva sentinței civile nr.1193/A din 05.08.2009 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică s-a prezentat consilier juridic pentru intimata-reclamantă C: B, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura fiind legal îndeplinită, s-a expus referatul oral asupra cauzei, după care:
Instanța constată că recursul este la primul termen de judecată, declarat în termen și motivat, legal scutit de plasta taxelor de timbru și față de împrejurarea că nu mai sunt alte cereri de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul reprezentantei intimatei-reclamante.
Consilier juridic, având cuvântul solicită respingerea recursului formulat de Agenția Județeană de Prestații Sociale B ca nefondat motivat de faptul că în conformitate cu prevederile art. 119 din Legea 272/2004 pentru fiecare copil pentru care s-a luat o măsură de protecție ( a fost dat în plasament) urmează să se acorde o alocație lunară de plasament care se suportă de la bugetul de stat prin Ministerul Muncii și care se achită de recurentă persoanei sau familiei care a luat copilul în plasament.
Depune concluzii scrise, solicitând respingerea recursului și menținerea hotărârii de fond.
Reprezentantul Ministerului Public, procuror, având cuvântul solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței de fond.
S-au declarat dezbaterile închise, instanța reținând cauza în pronunțare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului civil de față, instanța reține următoarele:
Prin sentința civilă nr.1193/D/2009, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Bacăua fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive, s-a admis acțiunea formulată de reclamanta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului B, în contradictoriu cu pârâții, și Agenția Județeană pentru Prestații Sociale B, dispunându-se instituirea măsurii plasamentului pentru minora - la paternă, fiind delegat exercițiul drepturilor părintești către aceasta. A fost obligată pârâta Agenția Județeană pentru Prestații Sociale B să plătească lui pentru minoră, alocația de plasament începând cu data pronunțării acțiunii.
În motivarea sentinței, instanța de fond a arătat că prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău sub nr- reclamanta Direcția Generală de Asistență și Protecția Copilului Bas olicitat ca în contradictoriu cu, și Agenția Județeană pentru Prestații Sociale B să se dispună instituirea măsurii plasamentului pentru minora -,delegarea exercițiul drepturilor părintești către paternă, obligarea pârâtei Agenția Județeană de Prestații Sociale B să plătească lui pentru minoră alocația de plasament începând cu data pronunțării acțiunii.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că minora -, în vârstă de 10 ani, provine dintr-o familie legal constituită, fiind fiica lui și.
Minora în cauză singurul copil al soților, este înscrisă pe listele medicului de familie, dezvoltarea psiho-motorie încadrându-se în intervalele de normalitate ce caracterizează vârsta cronologică.
În prezent, minora locuiește împreună cu paternă în comuna, sat, județul B, iar de creșterea, îngrijirea și supravegherea minorei se ocupă în exclusivitate paternă, deoarece părinții acesteia sunt plecați la muncă în străinătate și nu sunt interesați de soarta acesteia, necontribuind în nici fel la creșterea și îngrijirea minorei.
Doamna răspunde pozitiv nevoilor copilului, acesta beneficiind de toată grija și atenția din partea acesteia, oferindu-i-se astfel un climat afectiv stabil și securizat, necesar unei dezvoltări și educații corespunzătoare.
În urma evaluării situației psiho-sociale a minorei - de către reprezentanții Primăriei comunei, s-a constatat că unchii materni întrunesc toate condițiile necesare instituirii unei măsuri de protecție specială, atât din punct de vedere moral, cât și material.
Evaluarea minorei în mediul socio-familial relevă faptul că aceasta beneficiază de un mediu familial corespunzător dezvoltării psihice și fizice. Minora este bine îngrijită, îmbrăcată curat și manifestă un puternic atașament față de paternă.
Sistemul relațional dintre membrii familiei este pozitiv, bazat pe afecțiune, înțelegere, cooperare și întrajutorare, iar climatul familial existent este stabil și favorabil conviețuirii decente a membrilor ei.
paternă deține locuință, proprietate personală, compusă din 2 camere, mobilată și întreținută corespunzător. Condițiile de igienă sunt corespunzătoare creșterii și dezvoltării armonioase minorei.
Veniturile familiei sunt formate din pensia bunicii paterne în cuantum de 194 lei și alocația de stat a minorei.
Pârâta Agenția Județeană pentru Prestații Sociale Baf ormulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesual pasive în această acțiune, excepție ce urmează a fi respinsă având în vedere că justificarea calității procesual pasive a acestei pârâtei se face având în vedere exclusiv capătul de cerere referitor la plata către persoana căreia i-a fost încredințat copilul în plasament alocației de plasament, pârâta fiind instituția ce are conform legii obligația achitării acestei alocații.
Din actele și lucrările dosarului, instanța a reținut următoarea situație de fapt:
Minora -, în vârstă de 10 ani, provine dintr-o familie legal constituită, fiind fiica lui și, iar în prezent locuiește împreună cu paternă în comuna, sat, județul De creșterea, îngrijirea și supravegherea minorei se ocupă în exclusivitate paternă, deoarece părinții acesteia sunt plecați la muncă în străinătate și nu sunt interesați de soarta acesteia, necontribuind în nici fel la creșterea și îngrijirea minorei.
Doamna răspunde pozitiv nevoilor copilului, acesta beneficiind de toată grija și atenția din partea acesteia, oferindu-i-se astfel un climat afectiv stabil și securizat, necesar unei dezvoltări și educații corespunzătoare.
În urma evaluării situației psiho-sociale a minorei - de către reprezentanții Primăriei comunei, s-a constatat că unchii materni întrunesc toate condițiile necesare instituirii unei măsuri de protecție specială, atât din punct de vedere moral, cât și material.
Evaluarea minorei în mediul socio-familial relevă faptul că aceasta beneficiază de un mediu familial corespunzător dezvoltării psihice și fizice. Minora este bine îngrijită, îmbrăcată curat și manifestă un puternic atașament față de paternă.
Sistemul relațional dintre membrii familiei este pozitiv, bazat pe afecțiune, înțelegere, cooperare și întrajutorare, iar climatul familial existent este stabil și favorabil conviețuirii decente a membrilor ei.
paternă deține locuință, proprietate personală, compusă din 2 camere, mobilată și întreținută corespunzător. Condițiile de igienă sunt corespunzătoare creșterii și dezvoltării armonioase minorei.
Veniturile familiei sunt formate din pensia bunicii paterne în cuantum de 194 lei și alocația de stat a minorei.
Pentru considerentele expuse, instanța având în vedere probatoriul administrat în cauză, precum și prevederile 58 al.1, art.60-62 și art.117 din Legea nr.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, a admis acțiunea astfel cum a fost formulată instituind măsura plasamentului pentru copilului.
Împotriva acestei sentințe a promovat recurs pârâta Agenția Județeană pentru Prestații Sociale B care a criticat nelegalitatea hotărârii atacate prin prisma respingerii excepției calității procesuale pasive în cauză, excepție respinsă de prima instanță.
Recursul a fost întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
Prin întâmpinare, reclamanta a solicitat respingerea recursului ca nefondat, în considerarea dispozițiilor art.119 din Legea nr.272/2004 și ale art.7 lit. c din OUG nr.116/2007.
În susținerea întâmpinării, intimata a depus o serie hotărâri judecătorești invocate ca jurisprudență în materie.
Din analiza actelor și lucrărilor dosarului, instanța reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art.119 alin.1, 3 din Legea nr. 272/2004 privind promovarea și protecția drepturilor copilului, pentru fiecare copil față de care s-a luat măsura plasamentului, se acordă o alocație lunară, care se suportă de la bugetul de stat prin Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei.
Recurenta, funcționează ca organ de specialitate al administrației publice loca<le, fiind în subordinea Agenției Naționale pentru Prestații Sociale și implicit a Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale, astfel cum menționează prevederile art.1 alin.2 din OUG nr.116/2007privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Prestații Sociale.
În temeiul art.7 lit.c și e din actul normativ anterior menționat, Agenției Națională prin structurile teritoriale îi atribuții privind stabilirea procedurilor active referitoare la acordarea prestațiilor sociale, organizarea și asigurarea plății acestora.
În cadrul normativ astfel cum a fost stabilit prin dispozițiile art.119 din Legea nr.272/2004, coroborate cu cele ale art.1, art.7 lit.c, e din OUG nr.116/2007, în mod corect, instanța de fond, a respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de recurentă,pe care legal a obligat-o la plata alocației de plasament.
Având în vedere cele anterior arătate, constatând, în raport de motivul invocat, că, în speță, nu se impune modificarea sentinței, instanța în temeiul art.312 Cod procedură civilă va respinge ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul promovat de pârâta AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU SOCIALE împotriva sentinței civile nr.1193/A din 05.08.2009 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 12.10.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
. -
Red.
Tehn-.7 ex.AA/12.11.2009
Com la părți 13.11.2009
Președinte:Jănică GioacășJudecători:Jănică Gioacăș, Daniela Părău, Liliana Ciobanu
| ← Partaj bunuri comune. Jurisprudenta proces partaj. Decizia... | Plasament. Decizia 264/2009. Curtea de Apel Galati → |
|---|
