Investire cu formulă executorie. Decizia nr. 169/2015. Tribunalul ARAD
| Comentarii |
|
Decizia nr. 169/2015 pronunțată de Tribunalul ARAD la data de 17-02-2015 în dosarul nr. 12354/221/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL A. Operator - 3207/2504
Secția I civilă
Dosar nr._
DECIZIA CIVILĂ NR. 169
Ședința publică din 17 februarie 2015
Președinte M. A.
Judecător T. B.
Grefier V. L.
S-a luat în examinare apelul exercitat de apelanta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara prin Secția Drumuri Naționale D. împotriva încheierii civile nr. 8/16.01.2015 pronunțată de Judecătoria Ineu, având ca obiect investire cu formulă executorie.
La apelul nominal nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Apelul este legal timbrat cu suma de 20 lei taxă judiciară de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, constatându-se depuse prin serviciul registratură la data de 06.02.2015, taxa judiciară de timbru în sumă de 20 lei și copia procesului verbal de constatare a contravenției . 12 nr._/31.01.2012 certificată cu inscripția „conform cu originalul”.
Nefiind alte cereri de formulat și alte incidente de soluționat, constatând că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și de drept, președintele completului de judecată închide dezbaterile.
TRIBUNALUL
Constată că încheierea civilă nr. 8/16.01.2015 Judecătoria Ineu a respins cererea formulată de creditor Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara, prin Secția de Drumuri Naționale D. pentru învestirea cu formulă executorie a titlului executoriu constând în procesul verbal de constatare a contravenției R12 nr._/31.01.2012.
Pentru a pronunța sentința, prima instanță, procedând la verificarea aspectelor privitoare la existenta titlului executoriu potrivit procedurii prevăzute de art. 527 raportat la prevederile art.632 Cod procedură civilă, a reținut că potrivit prevederilor art. 640^1 alin. 1 și 2 Cod procedură civilă, titlurile executorii, altele decât hotărârile judecătorești se investesc cu formulă executorie, și nu copiile certificate ale acestor titluri, deoarece, instanța verifică dacă înscrisul, nu copia certificată, întrunește toate condițiile de formă cerute de lege pentru a fi titlu executoriu, precum și alte cerințe în cazurile anume prevăzute de lege.
Conform prevederilor art. 150 alin. 1 și alin. 2 Cod procedură civilă ,,La fiecare exemplar al cererii se vor alătura copii de pe înscrisurile de care partea înțelege a se folosi în proces.
Copiile vor fi certificate de parte pentru conformitate cu originalul”.
Constatând că la dosarul cauzei se află doar copii simple ale înscrisurilor solicitate, respectiv procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/31.01.2012, constatând că nu s-a făcut dovada existenței unui titlu executoriu în înțelesul dispozițiilor legale citate mai sus, în temeiul prevederilor legale invocate, instanța de fond a respins cererea de investire cu formulă executorie, formulată de creditorul Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara, prin Secția de Drumuri Naționale D..
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel, în termenul legal, apelanta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara prin Secția Drumuri Naționale D. prin care a solicitat admiterea apelului, modificarea încheierii atacate în sensul investirii cu formulă executorie a procesului verbal de constatare a contravenției.
În subsidiar, a solicitat trimiterea cauzei spre rejudecare, prin anularea încheierii atacate.
În motivare a arătat că înțelege să critice încheierea cu nr. 8/2015 pronunțată de către Judecătoria Ineu întrucât o apreciază netemeinică și nelegală.
La Judecătoria D. s-a depus cererea pentru investirea cu formulă executorie a titlului executoriu reprezentat de procesul verbal . nr._/31.01.2012 în original, formându-se astfel dosarul nr._ . Urmare a declinării prezentului dosar Judecătoria Ineu respinge cererea formulată întrucât copia certificată nu întrunește toate condițiile de formă cerute de lege pentru a fi titlu executoriu.
A menționat faptul că procesul verbal, respectiv, titlul executoriu depus la dosar nu este o copie certificată acesta fiind generat electronic conform prevederilor Legii 455/2001 și a HG 1259/2001.
Potrivit Legii nr. 455/2001 privind înscrisurile în forma electronică „reprezintă o colecție de date în formă electronică între care există relații logice și funcționale și care redau litere, cifre sau orice alte caractere cu semnificație inteligibilă, destinate a fi citite prin intermediul unui program informatic sau al altui procedeu similar", dar totodată O.G. nr. 15/2002 prevede posibilitatea întocmirii proceselor verbale prin mijloacele tehnice omologate, care sunt terminale de interogare a bazei de date a SIEGMCR sau dispozitive omologate amplasate pe rețeaua de drumuri naționale din România, așadar agenții constatatori întocmesc procesele verbale de constatare a contravențiilor, în această bază informatică. Ulterior acesteia, procesele verbale sunt transpuse pe suport de hârtie, și nefiind o copie xerox a procesului verbal a considerat că nu are posibilitatea de a fi inscripționat „în conformitate cu originalul" acesta fiind el însuși exemplarul original al procesului verbal.
Prevederile art. 527 raportate la prevederile art. 6401 Cod procedură civilă nu au nici o formulare care să cuprindă depunerea titlului executoriu în original sau în conformitate cu originalul, precum, este prevăzut la art. 663 alin. 4 Cod procedură civilă unde alături de cererea de executare se prevede atașarea titlului executor în original sau copie legalizată.
Procesul verbal fiind un înscris în formă electronică transpus pe suport de hârtie pentru a fi investit cu formula executorie depus la prezentul dosar nu este o copie certificată pentru că nu poartă inscripția „conform cu originalul" acesta fiind exemplarul original al procesului verbal.
Având în vedere existența la dosar a tuturor documentelor necesare pentru ca titlul executor reprezentat de procesul verbal . nr._/31.01.2012 depus în original, a considerat că încheierea prin care s-a respins cererea de investire nu a respectat prevederile Legii nr. 455/2001 coroborat cu posibilitatea emiterii proceselor verbale prin mijloacele tehnice prevăzute de O.G. nr. 15/2002, existând o bază de date a tuturor proceselor verbale întocmite.
În drept a invocat prevederile Cod Procedură Civilă, O.G. nr. 15/2002, Legea 455/2001 și a HG 1259/2001.
Analizând apelul prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor art. 476-478 Cod de procedură civilă, instanța constată că acesta este întemeiat pentru următoarele considerente:
Conform art. 9 alin. 2 din OG 15/2002, începând cu data de 1 august 2010, constatarea contravențiilor se poate face și cu ajutorul unor mijloace tehnice omologate amplasate pe rețeaua de drumuri naționale din România, consemnându-se aceasta în procesul-verbal de constatare a contravenției.
Se observă că în procesul verbal în litigiu a fost inserată împrejurarea că prezentul proces verbal de constatare a contravenției a fost încheiat în lipsa contravenientului sau martorilor, întrucât constatarea contravenției a fost efectuată cu ajutorul mijloacelor tehnice ale sistemului informatic de emitere, gestiune, monitorizare și control al rovinietei – SIEGMCR, conform prevederilor art. 9 alin. (2) și (3) al O.G. nr. 15/2002, cu modificările și completările ulterioare.
De asemenea, că documentul a fost generat și semnat electronic conform dispozițiilor Legii 455/2001 și HG nr. 1259/2001.
Prin urmare, așa cum în mod pertinent susține apelanta, procesul verbal transpus pe suport de hârtie este un exemplar original, nicidecum o copie ce ar necesita mențiunea „conform cu originalul”.
Verificând aspectele privitoare la existența titlului executoriu conform procedurii prevăzute de art. 527 respectiv la prevederile art. 632 Cod procedură civilă, instanța va avea în vedere dispozițiile art. 31 alin. 1 și art. 37 din OG 2/2001, conform cărora:
Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.
Procesul-verbal neatacat în termenul prevăzut la art. 31, precum și hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluționat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.
Având în vedere că procesul verbal de constatare a contravenției a fost comunicat către N. F. la data de 13.02.2012, instanța constată că cererea petentei apelante este întemeiată și se impune a fi admisă în baza art. 6401 Cod procedură civilă.
Prin urmare, în baza art. 480 Cod procedură civilă, instanța va admite apelul, va schimba în tot hotărârea atacată, respectiv va dispune învestirea cu formulă executorie a procesului verbal de constatare a contravenției . 12 nr._/31.01.2012.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul exercitat de apelanta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara prin Secția Drumuri Naționale D. împotriva încheierii civile nr. 8/16.01.2015 pronunțată de Judecătoria Ineu.
Schimbă în tot încheierea atacată și în consecință:
Dispune investirea cu formulă executorie a procesului verbal de constatare a contravenției . 12 nr._/31.01.2012 încheiat de apelantă contravenientului N. F..
Fără cheltuieli de judecată.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 17.02.2015.
Președinte Judecător Grefier
M. A. T. B. V. L.
,,Noi, Președintele României,
Dăm împuternicire și ordonăm executorilor judecătorești să pună în executare titlul proces verbal de constatare a contravenției . 12 nr._/31.01.2012, pentru care s-a pronunțat prezenta încheiere de învestire cu formulă executorie. Ordonăm agenților forței publice să sprijine îndeplinirea promptă și efectivă a tuturor actelor de executare silită, iar procurorilor să stăruie pentru ducerea la îndeplinire a titlului executoriu, în condițiile legii.”
Președinte Grefier
Red.TB / Thred.MC
2 ex./ 19.02.2015
Se comunică cu:
- apelanta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri prin Secția Drumuri Naționale D. – Calea Zărandului, nr. 5A, D., județul Hunedoara
Primă instanță –Judecătoria A. – judecător L. M.
| ← Contestaţie la executare. Decizia nr. 155/2015. Tribunalul ARAD | Contestaţie la executare. Sentința nr. 4921/2015. Tribunalul ARAD → |
|---|
