Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 75/2015. Tribunalul ARGEŞ

Decizia nr. 75/2015 pronunțată de Tribunalul ARGEŞ la data de 14-01-2015 în dosarul nr. 3127/216/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL ARGEȘ

SECȚIA CIVILĂ

DECIZIE Nr. 75/2015

Ședința din camera de consiliu de la 14 Ianuarie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE D. D. A.

Judecător R. V.

Grefier F. G.

S-a luat în examinare, pentru soluționare, apelul declarat de creditoarea Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A. prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri București, legal reprezentată prin director regional M. M. împotriva încheierii de ședință din camera de consiliu din data de 06.11.2014, pronunțată de Judecătoria Curtea de Argeș în dosarul nr._, intimată fiind debitoarea S.C. E. S. CD S.R.L. și având ca obiect încuviințare executare silită.

La apelul nominal făcut în ședința din camera de consiliu nu au răspuns părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Tribunalul rectifică citativul în sensul că intimatul-petent B. P. A. R. nu este parte în prezentul litigiu în raport de dispozițiile art. 665 raportat la art. 663 Cod procedură civilă, astfel încât dispune eliminarea acestuia din cuprinsul conceptei, constată că prin cererea de apel apelanta-creditoare nu a înțeles să solicite probe suplimentare în dovedirea susținerilor sale, motiv pentru care constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționarea apelului.

TRIBUNALUL

Asupra apelului civil de față:

Constată că, prin cererea înregistrată sub nr._ din 24 octombrie 2014, s-a înregistrat pe rolul Judecătoriei Curtea de Argeș cererea formulată de B. E. Judecătoresc P. A. R., pentru creditoarea COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri București, debitoare fiind S.C. E. S. CD S.R.L, prin care s-a solicitat încuviințarea executării a procesului-verbal de constatare a contravenției . nr._ din 28 noiembrie 2011, în ceea ce privește suma de 28,00 euro, reprezentând contravaloare tarif de despăgubire.

P. încheierea de ședință din camera de consiliu din data de 06.11.2014, pronunțată de Judecătoria Curtea de Argeș a fost respinsă cererea formulată de executorul judecătoresc P. A. R., pentru creditoarea COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI BUCUREȘTI, debitoare fiind S.C. E. S. CD S.R.L, privind încuviințarea executării silite a procesului-verbal de constatare a contravenției . nr._ din 28 noiembrie 2011, în ceea ce privește suma de 28,00 euro, reprezentând contravaloare tarif de despăgubire.

Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că potrivit dispozițiilor art. 632 Cod procedură civilă, executarea silită se poate efectua numai în temeiul unui titlu executoriu și constituie titluri executorii hotărârile executorii, hotărârile definitive, precum și orice alte hotărâri sau înscrisuri care, potrivit legii, pot fi puse în executare.

Art. 638 Cod procedură civilă prevede că sunt, de asemenea, titluri executorii și pot fi puse în executare silită titlurile de credit sau alte înscrisuri cărora legea le recunoaște putere executorie.

Potrivit art. 628 alin. 1 Cod procedură civilă, pot fi executate silit obligațiile al căror obiect constă în plata unei sume de bani, predarea unui bun ori a folosinței acestuia, desființarea unei construcții, a unei plantații ori a altei lucrări, încredințarea minorului, stabilirea locuinței și vizitarea acestuia sau în luare unei alte măsuri stabilite prin titlul executoriu.

În conformitate cu dispozițiile art. 37 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, procesul-verbal neatacat în termenul prevăzut la art. 31, precum și hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluționat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate, iar conform disp. art. 42 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, în scopul executării despăgubirii stabilite pe bază de tarif se va proceda potrivit dispozițiilor legale referitoare la executarea silită a creanțelor.

Deci, pentru a reprezenta titlu executoriu și a justifica declanșarea executării silite împotriva debitorului, trebuia să nu se fi exercitat calea de atac în termenul prevăzut de lege sau să se fi respins definitiv plângerea contravențională împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției .-verbal de constatare a contravenției . R11 nr._ din 28 noiembrie 2011.

Împotriva încheierii de ședință din data de 06.11.2014 pronunțată de Judecătoria Curtea de Argeș a declarat apel creditoarea COMPANIA N. DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA DIRECTIA REGIONALA DE DRUMURI SI PODURI BUCUREȘTI, solicitând admiterea apelului și schimbarea în tot a încheierii atacate, în sensul admiterii cererii de încuviințare a executării silite împotriva debitoarei S.C. E. S. CD S.R.L

În motivarea apelului, creditoarea a arătat că procesul-verbal de constatare și sancționare a contraventiei constituie titlu executoriu, conform art.37 din OG nr.2/2001, fara alta formalitate, iar creanta constatata prin acesta este certa, lichida si exigibila.

Debitoarea a luat la cunoștință de conținutul procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției, fiindu-i legal comunicat, iar instanța de fond, în virtutea principiului rolului activ al judecătorului, reglementat de art.22 din Noul Cod de Procedură Civilă, avea obligația de a starui prin toate mijloacele pentru aflarea adevarului.

Analizând încheierea apelată, prin prisma criticilor formulate, având în vedere efectul devolutiv al apelului stabilit prin art.476 Cod pr.civilă, tribunalul raportat la probele administrate în prezenta cauză, apreciază că este fondat pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 37 din OG nr. 2/2001, procesul verbal de contravenție, neatacat în termenul prevăzut de 15 zile de la data înmânării sau comunicării, precum și hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluționat plângerea, constituie titlu executoriu, fără vreo formalitate, iar dispozitiile Cartii a V-a a C.pr.civ. nu exclud aceste inscrisuri de la procedura incuviintarii executarii silite.

Tribunalul apreciază că, față de față de specificitatea procedurii necontencioase aplicabilă cererilor de încuviințare a executării silite, invocarea din oficiu, de către instanța de fond, a împrejurării că nu s-a făcut dovada neatacării procesului-verbal de constatare și sancționare în termenul defipt de lege, se poate realiza numai pe calea contestației la executare, reglementată prin art.711-719 C.pr.civ., în condițiile în care soluționarea cererii formulate de executorul judecătoresc se realizează, potrivit art.665 alin.2 C.pr.civ., fără citarea creditoarei.

Totodată, prin această modalitate de soluționare a cererii formulate, instanța de executare a nesocotit în mod grav atât principiul fundamental al dreptului procesual civil al contradictorialității, cât și dreptul la apărare de care se bucură creditoarea, întrucât chestiunea respectivă nu a fost adusă la cunoștința acesteia și nu i s-a acordat posibilitatea de a-și exprima poziția față de ea.

Referitor la sarcina probei, tribunalul apreciază că nu i se poate solicita creditoarei să facă dovada unui fapt negativ nedeterminat (acela că debitorul nu a exercitat cale de atac împotriva procesului-verbal în perioada dintre data emiterii acestuia și data soluționării cererii de încuviințare a executării silite, în condițiile în care instanța de fond învestită cu o asemenea cerere nu are competența de a se pronunța cu privire la tardivitatea plângerii, iar aceasta poate fi depusă la orice instanță de judecată, de pe întreg teritoriul țării), astfel încât dovada faptului pozitiv contrar, al formulării plângerii contravenționale și al desfiintarii procesului-verbal, este in sarcina contravenientului si poate fi invocata doar . executare, ce se soluționeaza potrivit dispozițiilor privind procedura contencioasă.

Având în vedere aceste considerente, reținând că instanța de fond a făcut o greșită aplicare si interpretare a art.665 alin.5 Cod pr.civilă, în condițiile în care nu există nici un impediment dintre cele enumerate limitativ prin aceste prevederi legale pentru încuviințarea executării silite, iar procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției invocat constituie titlu executoriu, tribunalul apreciază că, în conformitate cu dispozițiile art.480 alin.2 Cod pr.civilă, se impune admiterea apelului declarat de creditoare și, constatând că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art.632 și art.638 alin.1 pct.1 Cod pr.civilă, va schimba încheierea pronunțată în camera de consiliu din data de 06.11.2014 de Judecătoria Curtea de Argeș, în sensul că, potrivit art.665 alin.1 Cod pr.civilă, va admite cererea de încuviințare a executării silite.

Pe cale de consecință, va încuviința executarea silită ce urmează a se efectua potrivit art. 622 alin. 3 Cod pr.civilă, împotriva debitoarei S.C. E. S. CD S.R.L, în baza titlului executoriu reprezentat de procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ din 28 noiembrie 2011 întocmit de COMPANIA N. DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA, pentru recuperarea creanței de 28 EURO (în echivalent lei la cursul BNR), reprezentând debit, precum și a cheltuielilor de executare silită, procedura de executare silită efectuându-se de executorul judecătoresc.

În conformitate cu dispozițiile art.665 alin.3 Cod pr.civilă, va autoriza creditoarea COMPANIA N. DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA să treacă la executarea silită a obligației cuprinse în titlul executoriu.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE :

Admite apelul formulat de creditoarea Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A. prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri București, cu sediul ales în București, .. 401A, sector 6, O.P. 76, C._ _, J40/552/15.01.2004, împotriva încheierii de ședință din camera de consiliu din data de 06.11.2014, pronunțată de Judecătoria Curtea de Argeș în dosarul nr._, intimată fiind debitoarea S.C. E. S. CD S.R.L., CUI_, cu sediul în Municipiul Curtea de Argeș, .. 15A, județul Argeș.

Schimbă încheierea pronunțată în camera de consiliu din data de 06.11.2014 de Judecătoria Curtea de Argeș, în sensul că admite cererea de încuviințare a executării silite.

Încuviințează executarea silită ce urmează a se efectua potrivit art. 622 alin. 3 și art. 665 NCPC, împotriva debitoarei S.C. E. S. CD S.R.L.,, în baza titlului executoriu reprezentat de procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ din 28 noiembrie 2011 întocmit de COMPANIA N. DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA, în oricare din modalitățile prevăzute de lege, pentru recuperarea creanței de 28 EURO (în echivalent lei la cursul BNR), reprezentând debit, precum și a cheltuielilor de executare.

Autorizează creditoarea COMPANIA N. DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA să treacă la executarea silită a obligației cuprinse în titlul executoriu.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică de la 14 Ianuarie 2015.

Președinte,

D. D. A.

Judecător,

R. V.

Grefier,

F. G.

„Noi, Președintele României,

Dăm împuternicire și ordonăm executorilor judecătorești să pună în executare titlul: procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ din 28 noiembrie 2011 încheiat de COMPANIA N. DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA pentru care s-a pronunțat prezenta încheiere de încuviințare a executării silite. Ordonăm agenților forței publice să sprijine îndeplinirea promptă și efectivă a tuturor actelor de executare silită, iar procurorilor să stăruie pentru ducerea la îndeplinire a titlului executoriu, în condițiile legii.”

PREȘEDINTE, GREFIER,

red.R.V.

dact.C.E.C./6 exp.-09.02.2015

jud.fond M.U.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 75/2015. Tribunalul ARGEŞ