Partide politice. Sentința nr. 02/2016. Tribunalul BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 02/2016 pronunțată de Tribunalul BUCUREŞTI la data de 02-03-2016 în dosarul nr. 27/DEC/P
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BUCUREȘTI SECȚIA A IV-A CIVILĂ
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ_ /P
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 02.03.2016
TRIBUNALUL COMPUS DIN:
PREȘEDINTE: M. F. P.
GREFIER: M. M. Ț.
Ministerul Public – parchetul de pe lângă Tribunalul București a fost reprezentat de procuror S. N..
Pe rol fiind soluționarea cererii de acordare personalitate juridică partidului Alianța Mureșenilor, formulată de petenții M. I. E., F. S. și F. V..
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă petentul M. I. E., care se legitimează în fața instanței cu CI, ., nr._, C.N.P._, lipsind ceilalți petenți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că la data de 08.02.2016. petenții au depus un înscris și că la data de 11.02.2016 .au depus dovada privind anunțul în ziar cu privire la înființarea formațiunii politice Alianța Mureșenilor,obiectul cauzei, stadiul procesual, modalitatea îndeplinirii procedurii de citare, după care:
Tribunalul acordă cuvântul cu privire la competența materială și teritorial exclusivă de soluționare a cauzei.
Petentul învederează că tribunalul este competent în soluționarea cauzei potrivit Legii nr. 14/2003.
Reprezentantul Ministerului Public învederează că tribunalul este competent în soluționarea cauzei.
Tribunalul, conform dispozițiilor Legii nr. 14/2003, constată că este competent material și teritorial în soluționarea cauzei.
Reprezentantul Ministerului Public solicită instanței să constate dacă sunt atașate la dosar procesele verbale de afișare și dezafișare și dovada privind anunțul din ziar cu privire la înființarea formațiunii politice Alianța Mureșenilor.
Tribunalul, în urma verificărilor efectuate, constată că sunt depuse la dosar procesele verbale de afișare și dezafișare și dovada privind anunțul din ziar cu privire la înființarea formațiunii politice Alianța Mureșenilor, anunț ce se află la fila 193 din dosar și depus la data de 11.02.2016.
Reprezentantul Ministerului Public învederează că Statutul cu privire la înființarea formațiunii politice Alianța Mureșenilor, astfel cum este redactat, nu respectă dispozițiile legale în vigoare, solicitându-se înființarea unui partid regional, contrar dispozițiilor prevăzute de art. 30 alin. 7, art. 40 alin. 2, 4 din Constituția României, republicată, coroborate cu prevederile art. 2 și art. 3 alin. 1 din Legea partidelor politice nr. 14/2003.
Petentul învederează că statutul îndeplinește condițiile legale în vigoare, fiind depuse la dosar toate înscrisurile prevăzute de lege în vederea soluționării cererii.
Tribunalul învederează că va verifica la momentul pronunțării dacă statutul îndeplinește condițiile prevăzute de Legea partidelor politice nr. 14/2003.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat tribunalul acordă cuvântul pe fondul cauzei, aceasta fiind în stare de judecată.
Petentul solicită instanței să admită cererea astfel cum a fost formulată și motivată și să dispună acordarea personalității juridice partidului Alianța Mureșenilor.
Reprezentantul Ministerului Public solicită instanței să respingă cererea având în vedere că așa cum se poate observa din Statutul Partidului Alianța Mureșenilor, filele 18-27, coroborat cu programul de funcționare și cu actele constitutive, este un partid regional cu caracter politic de interes local, ce privește doar județul M., solicitându-se înființarea unei structuri doar la nivel local, ce vizează doar interesele cetățenilor din raza județului M. cu privire la orașe, comune, sate și nu vizează interesul național, fapt ce contravine prevederilor Constituției României prevăzute de art. 30 alin. 7, art. 40 alin. 2, 4, având în vedere că România este un stat unitar, și nu federal. Arată că statutul acestui partid încalcă și prevederile art. 2 și art. 3 alin. 1 din Legea partidelor politice nr. 14/2003.
Tribunalul reține cererea spre soluționare.
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra cererii de acordare personalitate juridică Partidului Alianța Mureșenilor, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București – Secția a IV-a Civilă sub nr._, la data de 03.02.2016, petenții M. I. E., F. S. și F. V. au solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună înregistrarea partidului Alianța Mureșenilor, în Registrul Partidelor Politice.
În motivarea cererii, petenții au arătat că sunt îndeplinite condițiile Legii nr. 14/2003, anexând cererii Statutul partidului Alianța Mureșenilor, Programul politic, Actul constitutiv, împreună cu lista de semnături de susținere a membrilor fondatori, actul privind sediul și patrimoniul partidului, dovada deschiderii contului bancar la BRD – Groupe Societe Generale S.A.
În drept, au fost invocate dispozițiile Legii nr. 14/2003.
Cererea a fost legal timbrată cu taxa de timbru de 300 de lei (fila 15).
Analizând cererea, tribunalul reține incidente în cauza dispozitiile legale:
Art. 1. - Partidele politice sunt asociații cu caracter politic ale cetățenilor români cu drept de vot, care participă în mod liber la formarea și exercitarea voinței lor politice, îndeplinind o misiune publică garantată de Constituție. Ele sunt persoane juridice de drept public.
Art. 2. - Prin activitatea lor, partidele politice promovează valorile și interesele naționale, pluralismul politic, contribuie la formarea opiniei publice, participă cu candidați în alegeri și la constituirea unor autorități publice și stimulează participarea cetățenilor la scrutinuri, potrivit legii.
Art. 3 din Legea nr. 14/2003. - (1) Pot funcționa ca partide politice numai asociațiile cu caracter politic, constituite potrivit legii, și care militează pentru respectarea suveranității naționale, a independenței și a unității statului, a integrității teritoriale, a ordinii de drept și a principiilor democrației constituționale.
(2) Sunt interzise partidele politice care, prin statutul, programele, propaganda de idei ori prin alte activități pe care le organizează, încalcă prevederile art. 30 alin. (7), art. 40 alin. (2) sau (4) din Constituția României, republicată.
Art. 30 alin. (7) din Constituția României: Sunt interzise de lege defăimarea țării și a națiunii, îndemnul la război de agresiune, la ură națională, rasială, de clasă sau religioasă, incitarea la discriminare, la separatism teritorial sau la violență publică, precum și manifestările obscene, contrare bunelor moravuri.
Art. 40 din Constituția României: (2) Partidele sau organizațiile care, prin scopurile ori prin activitatea lor, militează împotriva pluralismului politic, a principiilor statului de drept ori a suveranității, a integrității sau a independenței României sunt neconstituționale. (4) Asociațiile cu caracter secret sunt interzise.
In speță de față, tribunalul observa ca petenții au depus cererea de înregistrare, semnată de fondatorii partidului politic, statutul partidului in forma scrisa care cuprinde denumirea integrală și denumirea prescurtată; descrierea semnului permanent; semnul permanent sub formă grafică alb-negru și color, în anexă; sediul central; mențiunea expresă că urmărește numai obiective politice; drepturile și îndatoririle membrilor; sancțiunile disciplinare și procedurile prin care acestea pot fi aplicate membrilor; procedura de alegere a organelor executive și competențele acestora; competența adunării generale a membrilor sau a delegaților acestora; organele împuternicite să prezinte candidaturi în alegerile locale, parlamentare, europarlamentare și prezidențiale; organul competent să propună reorganizarea partidului sau să decidă asocierea într-o alianță politică ori în alte forme de asociere; condițiile în care își încetează activitatea; modul de administrare a patrimoniului și sursele de finanțare, stabilite în condițiile legii; organul care reprezintă partidul în relațiile cu autoritățile publice și terți, statutul fiind intocmit cu respectarea prevederilor art. 10, programul partidului in forma scrisa, actul de constituire, împreună cu lista semnăturilor de susținere a membrilor fondatori, o declarație privitoare la sediu și la patrimoniul partidului, dovada deschiderii contului bancar.
S-a facut dovada ca membrii partidului politic sunt cetățeni care, potrivit Constituției, au drept de vot, ca acestia nu fac parte în același timp din două sau mai multe partide politice si ca nu sunt implicati in dosare penale, nefiindu-le interzisă prin lege asocierea politică.
Tribunalul constată ca la dosar s-au atasat procesele verbale de afisare si dezafisare a cererii, in conformitate cu prevederile art. 18 al. 2 din Legea nr. 14/2003.
Verificând conținutul Statului si al Actului Constitutiv, tribunalul reține că scopul înființării partidului Alianța Mureșenilor este de a promova cu prioritate interesele social-economice ale cetățenilor județului M. si de a milita pentru realizarea aspiratiilor acestora (fila 4 si 18 la dosar).
Conform art. 2.3 din Statut, Alianța Mureșenilor are ca misiune dezvoltarea economică, culturală si spirituală a judetului M., promovând dialogul intercultural si interetnic în judetul M..
De asemenea, tribunalul constată că deși prin art. 2.7 din Statut se prevede faptul că Alianța Mureșenilor urmărește obiective politice care promovează valorile si interesele nationale si principiile democratice constituționale, analizând Programul politic (filele 30-33 din dosar), rezultă că înființarea partidului Alianța Mureșenilor vizează strict judetul M., si nu interesul national. Acest fapt contravine prevederilor art. 30 alin. 7 și art. 40 alin. 2 din Constituției României, precum si prevederilor art. 2 și art. 3 din Legea partidelor politice nr. 14/2003.
Pentru aceste considerente, reținând faptul că din probatoriul administrat (statutul, programul, act constitutiv) sunt încalcate prevederile art. 30 alin. 7 și art. 40 alin. 2 din Constituția României, cu respectarea art. 3 alin. 2 din Legea nr. 14/2003, tribunalul va respinge cererea având ca obiect acordare personalitate juridică partidului Alianța Mureșenilor, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge cererea având ca obiect acordare personalitate juridică partidului Alianța Mureșenilor, formulată de petenții M. I. E., cu domiciliul în B., .. 17A, Județul A., F. S., cu domiciliul în Târgu M., ., . și F. V., cu domiciliul în Târgu M., ., ., ca neîntemeiată.
Cu drept de apel în termen de 5 zile de la comunicare, care se va depune la Tribunalul București Secția a IV-a Civilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 02.03.2016.
PREȘEDINTE, GREFIER,
M.F. P. M.M. Ț.
Red./Tehnored. M.F.P./M.M.T.
23.03.2016
| ← Investire cu formulă executorie. Decizia nr. 860/2016.... | Investire cu formulă executorie. Decizia nr. 945/2016.... → |
|---|
