Contestaţie la executare. Decizia nr. 150/2013. Tribunalul CLUJ

Decizia nr. 150/2013 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 13-02-2013 în dosarul nr. 3842/62/2012/a1

ROMÂNIA

TRIBUNALUL CLUJ

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._

Cod operator de date cu caracter personal 3184

DECIZIA CIVILĂ Nr. 150/R/2013

Ședința publică de la 13 Februarie 2013

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE D. T.

Judecător A.-S. S.

Judecător M. O.-S.

Grefier C.-G. H.

Pe rol judecarea cauzei privind pe recurent U. A. TERITORIALĂ . primar B. I. și pe intimat S. E. DE ARHIVARE, CRIPTARE ȘI INDEXARE DIGITALIZATĂ, intimat S.C. K. I.. S.R.L., având ca obiect contestație la executare

La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă pentru contestator av. I. M., lipsind intimatul.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,

Reprezentantul recurentului depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 5 lei și 0,15 lei timbru judiciar.

Tribunalul, raportat la natura obiectului litigiului, respectiv la izvorul creanței dedusă judecății, invocă din oficiu excepția necompetenței materiale a tribunalului Cluj-Secția civilă, excepție pe care o pune în discuție.

Reprezentantul recurentului arată că este de acord cu admiterea excepției.

Tribunalul reține cauza în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale a Tribunalului Cluj-Secția civilă.

TRIBUNALUL

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Reține că Judecătoria Huedin prin Încheierea civilă f.n. din data de 19.09.2012, a respins ca nefondată cererea de suspendare a executării silite până la soluționarea contestației la executare formulată de contestatoarea U. A. Teritorială Căpușu M. prin primar B. I., în contradictoriu cu intimații S. E. de Arhivare, Criptare și Indexare Digitalizată și S.C. K. I. SRL.

Pentru a pronunța această încheiere, Judecătoria Huedin a reținut în esență următoarele:

Potrivit art. 403 alin. 1 C.Pr.Civ până la soluționarea contestației la executare sau a altei cereri privind executarea silită, instanța competentă poate suspenda executarea, daca se depune o cauțiune în cuantumul fixat de instanță, în afara de cazul în care legea dispune altfel.

Admiterea unei asemenea cereri presupune, prin prisma acestor prevederi legale, întrunirea unei condiții cu caracter procedural, iar una care vizează fondul cauzei. Astfel, este necesară plata unei cauțiuni.

Simplul fapt al achitării cauțiunii nu constituie însă o condiție unică și suficientă de admisibilitate a cereri de suspendare a executării silite. Astfel, în cauză nu s-a justificat în vreun fel necesitatea luării acestei măsuri excepționale care să permită aplicarea dispozițiilor art. 403 C.Pr.Civ. Or, așa cum prevăd dispozițiile art. 129 C.Pr.Civ. reclamantul trebuie să își dovedească pretențiile deduse judecății, ceea ce nu s-a realizat în privința cererii de suspendare.

De asemenea se reține că Judecătoria Huedin prin Sentința civila nr. 1314/31.10.2012, pronunțată în dosar nr._ 12, a respins contestația la executare formulată de contestatoarea UAT . contradictoriu cu intimatele S. E. DE ARHIVARE, CRIPTARE ȘI INDEXARE DIGITALIZATĂ SRL, și .,s-a luat act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.

Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut în esență următoarele:

Prin sentința civilă nr. 4309/CA/2012 pronunțată în dosarul civil nr._ Tribunalul B. a admis cererea formulată de creditoarea SEACID și a obligat debitoarea UAT . plata sumei de 7.302,18 lei reprezentând contravaloarea facturii fiscale nr. 3267/05.02.2009 și suma de 1533,42 lei penalități de întârziere calculate pentru perioada 20.02._09, acestea urmând a fi calculate în continuare până la data plății efective. Debitoarea a fost obligată și la plata sumei de 39,3 lei cu titlul de cheltuieli de judecată. (f. 28-29).

Împotriva acestei sentințe nu s-a formulat cerere în anulare, hotărârea devenind astfel irevocabilă.

La data de 24.01.2012 creditoarea SEACID a încheiat cu . contractul nr. 24 DC prin care cedenta SEACID cesiona cesionarei . toate drepturile ce îi aparțin conform titlului executoriu sentința civilă nr. 4309/CA/2012 pronunțată în dosarul civil nr._ de Tribunalul B.. În contract se face mențiunea privind plata de către debitoare a sumei de 7.302,18 lei la data de 28.05.2009. (f. 30).

Prin încheierea civilă nr. 115/2012 pronunțată de Judecătoria Huedin în dosarul nr._ a fost admisă cererea înaintată de Biroul Executorului Judecătoresc A. T. și a fost încuviințată executarea silită pornită la solicitarea creditoarei ., împotriva debitoarei . titlului executoriu Sentința civilă nr. 527/CA pronunțată la data de 07.05.2009 în dosarul nr._ al Tribunalului B..

Biroul Executorului Judecătoresc A. T. a dispus efectuarea unei expertize contabile extrajudiciare, iar prin raportul de expertiză întocmit de expert contabil F. P. N. sunt calculate penalitățile de întârziere, debitul restant după plata sumei de 7.302,18 lei la data de 28.05.2009 și calculul penalităților până la data expertizei și a debitului principal (f. 32-34).

Contestația la executare formulată de contestatoarea UAT . prisma motivelor invocate, este neîntemeiată.

Astfel, nu prezintă relevanță în faza contestației la executare considerentele legate de faptul că ar fi fost furnizată o aparatură neperformantă și cu un soft care nu a fost utilizat niciodată. Contestația la executare, astfel cum este reglementată de art. 399 C.Pr.Civ., este admisibilă în cazul nerespectării dispozițiilor privitoare la executarea silita însăși sau la efectuarea oricărui act de executare executării silite, cei vătămați sau interesați prin executare putându-se adresa instanței de executare.

Pe de altă parte potrivit art. 399 alin. 3 interpretat per a contrario în cazul în care executarea silita se face in temeiul unui titlu executoriu emis de o instanță judecătorească nu se pot invoca în contestația la executare apărări de fond împotriva titlului executoriu.

Ori, în speță, titlul executoriu este sentința civilă nr. 4309/CA/2012 pronunțată în dosarul civil nr._ de Tribunalul B..

Cu privire la faptul că contestatoarea nu a fost contactată niciodată în vederea executării obiectului principal instanța reține că UAT . fost parte în dosarul civil nr._ al Tribunalului B., iar punerea în executare a unei hotărâri judecătorești ar trebui să fie, ca regulă, una voluntară, și executarea silită să fie excepțională. În această ordine de idei instanța apreciază ca vădit nefondată susținerea contestatoarei în sensul că executarea debitului de către debitoare nu s-a putut realiza întrucât creditoarea a preferat să rămână în pasivitate și nu a emis factura în acest scop.

Instanța, raportat la apărarea invocată de contestatoare prin contestație, respectiv că expertiza contabilă extrajudiciară a fost întocmită cu rea credință, scopul fiind acela de a obține fraudulos venituri, a apreciat-o ca neîntemeiată. Astfel, expertul contabil a stabilit în mod corect cuantumul penalităților de întârziere, Tribunalul B. dispunând, așa cum se reține mai sus, plata sumei de 1533,42 lei penalități de întârziere calculate pentru perioada 20.02._09, acestea urmând a fi calculate în continuare până la data plății efective. De asemenea a fost făcută și imputația plății sumei de 7.302,18 lei.

Având în vedere toate aceste considerente instanța a reținut ca neîntemeiată contestația la executare formulată urmând a o respinge.

Față de dispozițiile art. 274 și urm. C. proc. civ. instanța a luat act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.

Împotriva Sentinței civile nr. 1314/31.10.2012,pronunțată de Judecătoria Huedin, în dosar nr._ 12, cât și împotriva Încheierii f.n. din data de 19.09.2012, a declarat recurs, contestatoarea UAT CĂPUȘU M., prin care a solicitat admiterea recursului și modificarea in tot a sentinței civile, in sensul admiterii contestației la executare, cu cheltuieli de judecată.

În motivare s-a arătat în esență că recurenta a achitat datoria, reprezentând contravaloarea facturii fiscale nr. 3267/05.02.2009 prin ordin de plata la data de 27.05.2009, după 20 de zile de la momentul pronunțării somației si înainte de comunicarea ei. Intimata S.C. K. I.. S.R.L. nu îndeplinește condițiile legale prevăzute de art. 1106-1107 vechiul Cod Civil, pentru a se subroga în drepturile creditorului SEACID.

La termenul de judecată din 13.02.2013 , în baza art. 137 alin. 1, art. 159 pct. 3 C.pr.civ., Tribunalul a ridicat din oficiu excepția necompetenței materiale a acestei instanțe, excepție ce urmează a fi admisă, pentru considerentele următoare:

În prezenta cauză, contestatoarea U. administrativ teritorială Căpușu M., a chemat în judecată intimatele S. E. de Arhivare, criptare și indexare digitalizată SRL și ., solicitând anularea somației de executare din dosarul execuțional nr. 28/2012 al B. A. T., pe motiv că a achitat în întregime debitul datorat înainte de a-i fi comunicată S.c. nr.527/CA/07.05.2009 a Tribunalului B..

Contestația la executare ce face obiectul judecății se întemeiază pe un titlu executoriu cu caracter comercial, respectiv S.c. nr.527/CA/07.05.2009 a Tribunalului B.-Secția Comercială și de C. A. în dosarul nr._ .

Intimatele . și S. E. de Arhivare, criptare și indexare digitalizată SRL au calitatea de profesioniști ,conform definiției date de Noul Cod Civil,respectiv de dispozițiile art.3.

Intimata S. E. de Arhivare, criptare și indexare digitalizată SRL s-a prevalat de un contract comercial pentru a obține pe calea somației de plată, obligarea recurentei la plata sumelor stabilite prin S.c. nr.527/CA/07.05.2009 a Tribunalului B.-Secția Comercială și de C. A., titlul executoriu în temeiul căreia a demarat executarea silită față de contestatoare.

Potrivit dispozițiilor art.36 alin.3 din Legea nr.304/2004 în cadrul tribunalelor funcționează secții sau, după caz, complete specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori si de familie, cauze de contencios administrativ si fiscal, cauze privind conflicte de munca si asigurări sociale, precum si, in raport cu natura si numărul cauzelor, secții maritime și fluviale sau pentru alte materii.

Potrivit art.37 din același act normativ, în domeniile prevăzute de art. 36 alin. (3) se pot înființa tribunale specializate. Tribunalele specializate sunt instanțe fără personalitate juridică, care pot funcționa la nivelul județelor si al municipiului București și au, de regulă, sediul în municipiul reședință de județ. Tribunalele specializate preiau cauzele de competența tribunalului în domeniile în care se înființează.

Prin înființarea Tribunalului Comercial Cluj, acesta a preluat potrivit dispozițiilor art.37 alin.3 din Legea nr.304/2004 cauzele de competența tribunalului în domeniul în care s-a înființat, respectiv cauzele de natură comercială, în prezent și litigiile dintre sau cu profesioniști.

Se reține în acest sens faptul că, deși criteriul de delimitare a cauzelor prin raportare la dreptul material și-a pierdut funcționalitatea, niciuna dintre normele noului cod civil ori ale Legii nr.71/2011 de punere în aplicare a acestuia, nu interzice separarea litigiilor în care cel puțin una dintre părți are calitatea de profesionist în materia „activităților de producție, comerț sau prestări de servicii” (expresie care, conform art. 8 din Legea nr. 71/2011, înlocuiește expresiile „acte de comerț”, respectiv „fapte de comerț”) de celelalte litigii care implică profesioniști în alte materii și conferirea competenței de soluționare a primei categorii tribunalelor specializate, astfel cum a procedat, implicit, Consiliul Superior al Magistraturii prin Hotărârea nr. 654/31 august 2011.

Pe de altă parte, dispozițiile art. 226 alin. 1 din Legea nr. 71/2011 au un caracter enunțiativ și nu limitativ prevăzand posibilitatea înființării în cadrul secțiilor civile, a unor complete specializate pentru soluționarea anumitor categorii de litigii, în considerarea obiectului sau naturii acestora, precum: cereri în materie de insolvență, concordat preventiv și mandat ad hoc; cereri în materia societăților comerciale și a altor societăți, cu sau fără personalitate împiedicarea ori denaturarea concurenței; cererile privind titlurile de valoare și alte instrumente financiare.

Conform art. 228 din Legea nr. 71/2011, normă specială față de art. 227 din același act normativ, până la data intrării în vigoare a Codului civil, tribunalele comerciale Argeș, Cluj și M. se reorganizează ca tribunale specializate sau, după caz, ca secții civile în cadrul tribunalelor Argeș, Cluj și M., în condițiile art. 226.

Stabilirea întregii sfere de competență a tribunalelor specializate revine, conform art. 226 alin. 1 din Legea nr. 71/2011, Consiliului Superior al Magistraturii, dispozițiile art. 227 din Legea nr. 71/2011 vizând doar o parte dintre cauzele de competența tribunalelor specializate, respectiv cele pentru care legile speciale prin raportare la noul Cod civil prevăd expres că anumite cauze sunt de competența tribunalelor comerciale ori, după caz, de competența secțiilor comerciale ale tribunalelor sau curților de apel.

Tribunalele comerciale Argeș, Cluj și M. au fost reorganizate ca tribunale specializate, prin Hotărârea CSM nr. 654/31 august 2011. Pentru a pronunța această hotărâre, Consiliul Superior al Magistraturii a avut în vedere volumul de activitate înregistrat la nivelul celor trei tribunale comerciale prin comparație cu volumul de activitate în materie comercială de la alte tribunale situate în localități în care își au sedii curți de apel, similar cu situația în care se află cele trei tribunale specializate și care au o schemă relativ apropiată cu cea rezultată din comasarea schemei tribunalului specializat cu cea a tribunalului de drept comun.

Deși Consiliul Superior al Magistraturii nu s-a pronunțat expres asupra competenței materiale a tribunalelor specializate, a avut în vedere, în mod neechivoc, volumul de activitate al acestor instanțe, volum care include toate cauzele a căror natură „comercială” era determinată prin aplicarea dispozițiilor art. 3, art. 4, art. 7, art. 9 și art. 56 din Codicele de comerț din 1887. În consecință, nu se poate reține intenția legiuitorului de a transfera competența de soluționare a acestor cauze în favoarea secțiilor civile ale tribunalelor de drept comun, reorganizarea păstrând în favoarea tribunalelor specializate competența materială în limitele competenței fostelor tribunale comerciale.

Întrucât Tribunalul Comecial Cluj a fost menținut ca și instanță specializată, fără ca în ceea ce privește competența sa să apară vreo modificare prin noul Cod civil aprobat prin Legea nr.287/2009 sau Legea nr.71/2011 de punere în aplicare a Codului Civil, tribunalul apreciază că aceasta este instanța competentă să soluționeze prezentul litigiu.

Ca urmare, instanța va admite excepția necompetenței Tribunalului Cluj-Secția civilă și va declina competența de soluționare a acțiunii de față, în favoarea Tribunalului Specializat Cluj.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului Cluj-Secția civilă. Declină competența de soluționare a recursului declarat de U. A. Teritorială Căpușu M. împotriva Încheierii F.N. din data de 18.09.2012 și împotriva Sentinței civile nr. 1314 din 31.10.2012 pronunțată de Judecătoria Huedin în dosarul civil nr._ 12, în favoarea Tribunalului Specializat Cluj.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din data de 13.02.2013.

Președinte,

D. T.

Judecător,

A.-S. S.

Judecător,

M. O.-S.

Grefier,

C.-G. H.

C.H. 19 Februarie 2013

Red./Dact.M.O.S./E.C.-22.02.2013

ROMÂNIA

TRIBUNALUL CLUJ

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._

Cod operator de date cu caracter personal 3184

CĂTRE,

TRIBUNALUL SPECIALIZAT CLUJ

În scopul soluționării cauzei privind pe recurent U. A. TERITORIALĂ . primar B. I. și pe intimat S. E. DE ARHIVARE, CRIPTARE ȘI INDEXARE DIGITALIZATĂ, intimat S.C. K. I.. S.R.L., având ca obiect contestație la executare- recurs,

Vă înaintăm alăturat dosarul civil nr._ al Tribunalului Cluj, spre competență de soluționare, întrucât prin Decizia Civilă Nr. 150/R/2013, pronunțată în acest dosar, a fost admisă excepția necompetenței materiale a Tribunalului Cluj-Secția civilă și a fost declinată competența de soluționare a recursului declarat de U. A. Teritorială Căpușu M. împotriva Încheierii F.N. din data de 18.09.2012 și împotriva Sentinței civile nr. 1314 din 31.10.2012 pronunțată de Judecătoria Huedin în dosarul civil nr._ 12, în favoarea Tribunalului Specializat Cluj.

Dosarul de recurs conține 27 file, având anexat dosarul nr._ al Judecătoriei Huedin, - 90 file și dosarul nr._ al Tribunalului B. ( 73 file).

Cluj-N., la 25.02.2013.

GREFIER

H. C.-G.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Decizia nr. 150/2013. Tribunalul CLUJ