Partaj judiciar. Decizia nr. 199/2013. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 199/2013 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 18-04-2013 în dosarul nr. 1842/211/2011
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
aflate sub incidența Legii nr. 677/2001
DECIZIA CIVILĂ NR. 199/A/18.04.2013
Ședința publică din data de 18 aprilie 2013
Instanța constituită din:
JUDECĂTOR: C.-V. B.
JUDECĂTOR: V. G.
GREFIER: D. B.
S-a luat spre examinare-în vederea pronunțării, apelul promovat de recurentul S. R. PRIN MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE- LA DGFP CLUJ împotriva sentinței civile nr.1173/2012 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._ privind și pe intimatul M. I. F., C. L. CLUJ-N., având ca obiect partaj judiciar.
La apelul nominal efectuat în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, tribunalul constată că în data de 17.04.2013 pârâtul a înregistrat la dosar înscrisul de la fila 72 la care a atașat copia conformă cu originalul după ordinul de plată nr.293 din data de 16.04.2013 (f.73) care face dovada achitării diferenței de onorariu expert de 786,65 lei.
Mai constată că mersul dezbaterilor și susținerile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 11.04.2013, încheiere care face parte integrantă din prezenta decizie.
TRIBUNLAUL
Asupra apelului de față, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 1173/20.01.2012, pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei Cluj-N., s-a admis cererea formulata de reclamantul M. I. F. în contradictoriu cu pârâții S. ROMÂN, prin Ministerul Finanțelor Publice și C. L. al Mun. Cluj-N., și în consecință:
S-a dispus sistarea stării de coproprietate existentă asupra imobilului situat în loc. Cluj-N., Calea Turzii nr. 20, jud. Cluj, înscris in CF nr._ Cluj, cu A+1, nr. topo 1388/1, compus din teren în suprafață de 237 mp și construcție compusă din Corp 1 – casă de piatră acoperită cu țiglă cu 4 camere, 2 bucătării și dependințe, prin atribuirea acestuia în natura reclamantului corelativ cu plata unei sulte în favoarea pârâtului pentru cota sa de ½ parte din imobil, în cuantum de 106.306,5 lei, valoare stabilită conform raportului de expertiză privind stabilirea valorii de circulație a imobilului, raport întocmit de expert M. D..
S-a dispus intabularea în CF a dreptului de proprietate al reclamantului asupra imobilului ce i-a fost atribuit.
Fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
În fapt, asupra imobilului înscris in CF nr._ a localității Cluj N., cu A+1, nr. topo. 1388/1, reprezentând imobil compus din teren în suprafață de 237 mp, și construcție compusă din Corp I- casa din piatră acoperită cu țiglă cu 4 camere, 2 bucătării și dependințe cu titlu de drept de cumpărare situat pe ..20, jud. Cluj, sunt coproprietari reclamantul si pârâtul de rândul 1, fiecare cu o cotă de ½.
Reclamantul a dobândit dreptul său de proprietate asupra cotei de ½ din imobilul anterior identificat prin Contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 124/22.06.2009 de Biroul Notarial „B.” N. Public O. B., prin cumpărarea acestei cote de la numita Kallay D., dobândit cu titlu de restituire. Cealaltă cotă parte de ½ este proprietatea Statului Român în Administrația Consiliului L. al Municipiului Cluj-N.. Prin Raportul de expertiza tehnica extrajudiciară întocmit de expert tehnic judiciar M. D. (f. 10-21 dos.), s-a concluzionat că valoarea totală a terenului la data de 09.12.2010 este în cuantum de_ RON, a construcției de_ RON, iar valoarea totală a imobilului la data de 09.12.2010 este de_ RON, arătând în mod clar criteriile avute în vedere pentru stabilirea acestei valori.
În drept, potrivit art. 728 C. civ. nimeni nu poate fi obligat a rămâne în indiviziune. În cazul în care această operațiune juridică nu poate fi realizată pe cale amiabilă, în cuprinsul Codului de Procedură Civilă, a fost reglementată procedura împărțelii judiciare, art. 6735 alin. 1 prevăzând în mod expres că instanța trebuie să stabilească, cu prioritate, bunurile supuse împărțelii, calitatea de coproprietar, cota-parte ce se cuvine fiecăruia și creanțele născute din starea de proprietate comună pe care coproprietarii le au unii față de alții. Raportat la acest aspect, instanța reține că obiectul cererii de chemare în judecată constă în împărțirea dreptului de proprietate comună pe care părțile îl dețin asupra imobilului situat Cluj-N., Calea Turzii nr.20, jud. Cluj, dovada calității de coproprietar și a cotei-părți ce se cuvine fiecăruia fiind făcute în condițiile precizate anterior.
Așa fiind, instanța a apreciat ca cererea de chemare in judecată formulată de reclamant este întemeiata si s-a impus a fi admisa ca atare. În consecință, s-a dispus sistarea stării de coproprietate existentă asupra imobilului situat în loc. Cluj-N., Calea Turzii nr. 20, jud. Cluj, înscris in CF nr._ Cluj, cu A+1, nr. topo 1388/1, compus din teren în suprafață de 237 mp și construcție compusă din Corp 1 – casă de piatră acoperită cu țiglă cu 4 camere, 2 bucătării și dependințe, prin atribuirea acestuia în natura reclamantului corelativ cu plata unei sulte în favoarea pârâtului pentru cota sa de ½ parte din imobil, în cuantum de_,5 lei, valoare stabilită conform raportului de expertiză privind stabilirea valorii de circulație a imobilului, raport întocmit de expert M. D..
Față de dispozitiile art. 48 si 62 din Legea nr. 7/1996 s-a dispus intabularea in CF a dreptului de proprietate al reclamantului asupra imobilului ce i-a fost atribuit. Instanța a luat act de faptul că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
Prin Încheierea civilă nr. 5141/CC/22.06.2012, pronunțată în dosarul judecătoriei s-a admis cererea pentru lămurirea dispozitivului Sentinței Civilă nr. 1173/20.01.2012, formulată de petentul M. I. F..
S-a lămurit dispozitivul Sentinței civile nr. 1173/20.01.2012 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._, în sensul că s-a dispus sistarea stării de coproprietate existentă asupra imobilului situat în loc. Cluj-N., Calea Turzii nr. 20, jud. Cluj, înscris in CF nr._ Cluj, cu A+1, nr. topo 1388/1, compus din teren în suprafață de 237 mp și construcție compusă din Corp 1 – casă de piatră acoperită cu țiglă cu 4 camere, 2 bucătării și dependințe, prin atribuirea acestuia în natura reclamantului corelativ cu plata unei sulte în favoarea pârâtului de rândul 1 S. ROMÂN, prin Ministerul Finanțelor Publice, pentru cota sa de ½ parte din imobil, în cuantum de 106.306,5 lei, valoare stabilită conform raportului de expertiză privind stabilirea valorii de circulație a imobilului, raport întocmit de expert M. D..
Pârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice, a declarat recurs in termen impotriva sentinței civile nr. 1173/20.01.2012, solicitând casarea sentinței atacate în temeiul art. 304 pct. 5 C.pr.civ., cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare instanței de fond.
În motivare, recurentul a susținut nelegalitatea sentinței atacate, dată i cu încălcarea formelor de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității, întrucât raportul de expertiză pe care se întemeiază hotărârea a fost întocmit fără citarea sa la inspecția proprietății și fără a-i fi comunicat. Prin urmare, apreciază că acest raport de expertiză nu îi este opozabil.
Pârâtul C. local al mun. Cluj-N. reprezentat prin Primar a declarat recurs împotriva incheierii de lămurire a dispozitivului sentinței, solicitând modificarea acesteia în sensul de a se stabilii că sulta de_,5 lei este datorată C. local al mun. Cluj-N..
In motivare, recurentul a susținut nelegalitatea incheierii pronunțate in temeiul art. 281 ind. 1 Cod pr.civ. Cod pr.civ., arătând că potrivit cărtii funciare_ Cluj, A+l nr. topo. 1388/1, coproprietar este S. R. in administrarea Consiliului Popular al Municipiului Cluj-N., drept de proprietate dobândit prin Hotărâre judecătoreasca, in cota de ½. De asemenea ,a vând in vedere poziția procesuala a paratului - Statului R. prin Ministerul finanțelor Publice, care a invocat lipsa calității sale procesuale pasive, apreciază ca instanța in mod greșit a dispus atribuirea sultei pentru cota de ½ parte din imobilul situat in .. 20, CF nr._, A+1, nr. topo. 1388/1 acestui parat. In acest sens, tinand cond de aspectul ca paratul - Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice nu recunoaște calitatea sa procesuala pasiva raportat la existenta unui drept asupra imobilului incident cauzei, apreciază intemeiata depunerea in probatiune a confirmării existentei in inventarul paratului de rândul I - in domeniul privat al Statului prin Ministerului Finanțelor Publice a imobilului situat administrativ in .. 20, CF_, nr. topo. 1388/1, Cluj-N..
În argumentarea celor mai sus menționate, arată asemenea ca potrivit dispozițiilor art. 36 alin. 2, lit c, respectiv 5 lit. b din Legea 215/2001 modificata, C. L. al Municipiului Cluj-N., in exercitarea atribuțiilor ce ii revin hotărăște vânzarea, concesionarea, închirierea bunurilor ce fac parte din domeniul public sau privat.
Raportat la cele mai sus expuse, apreciază ca in ceea ce privește terenul in suprafața de 237 mp. in conformitate cu prevederile art. 36 alin. 1 din Legea nr. 18/1991 terenurile aflate in proprietatea statului, situate in intravilanul localităților si care sunt in administrarea primăriilor […] trec în proprietatea Municipiului, prin urmare, de vreme ce in cauza imobilul se afla in administrarea Consiliului Popular al Municipiului Cluj-N., sulta in cuantum de 106.306,5 lei urmează a-i fi atribuita paratului de rândul II, Consiliului L. al Municipiului Cluj-N.. In considerarea prevederilor art. 21 din Legea 215/2001 arată că unitățile administrativ teritoriale sunt subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale codului de înregistrare fiscala si ale conturilor deschise la unitățile teritoriale de trezorerie si bancare. Unitățile administrativ teritoriale sunt titulare ale drepturilor si obligațiilor ce decurg din administrarea bunurilor ce aparțin domeniului public si privat, precum si din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice în condițiile legii. De asemenea, unitățile administrativ-teritoriale sunt titulare ale drepturilor obligațiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparțin domeniului public privat in care acestea sunt parte, precum si din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condițiile legii.
Prin întâmpinarea formulată de recurentul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice, s-a solicitat respingerea recursului declarat de C. local al mun. Cluj-N. reprezentat prin Primar împotriva Încheierii civile nr. 5141/CC/22.06.2012.
Din studiul dosarului instanței de fond, se poate observa ca recurentul S. Român prin MFP a depus diligente pentru justa soluționa cauzei, sens in care, printre altele, a solicitat instanței sa pună vedere reclamantului sa depună la dosarul cauzei contractul vânzare cumpărare prin care acesta a dobândit calitate de proprietar cotei de 1/2 din imobilul in litigiu precum si copii de pe cererile prin care susține ca s-a adresat coproprietarului pentru a dobândi cota sa de 1/4, precum si sa pună in vedere reclamantului sa justifice calitatea procesuala a Statului R. prin Ministerul Finanțelor Publice in prezenta speța.
In urma diligentelor depuse in cauza si ca urmare a rolului activ al instanței, s-au administrat probe din care rezulta ca imobilul in litigiu nu numai ca se afla in proprietatea privata a Statului si nu a autorității locale, dar, asa cum arata insusi recurentul, probele arata ca, acesta se afla in inventarul Statului R. prin Ministerul Finanțelor Publice. Cu alte cuvinte, nu este administrat de autoritatea locala. Conform art. 10 din Legea administrațiilor publice locale, acestea, administrează sau după caz dispun de resursele financiare, precum si de bunurile care se afla in proprietatea publica sau privata ale comunelor, municipiilor si județelor, deci, nu a Statului R. prin Ministerul Finanțelor Publice. Nici trimiterea pe care o face recurenta la dispozițiile Legii nr. 18/1991 nu pot sa-i justifice pretențiile atâta vreme cat in cauza de fata nu a operat preluarea imobilului in litigiu in inventarul administrației publice locale.
Prin încheierea ședinței publice de la termenul de judecată din data de 26.04.2012, raportat la valoarea obiectului din litigiu, instanța în temeiul art. 282 C.pr.civ.a dispus recalificarea căii de atac din recurs în apel.
Analizând sentința prin prisma motivelor și apărărilor invocate, a actelor aflate la dosar și a dispozițiilor legale relevante, tribunalul constată că apelul pârâtului C. L. al municipiului Cluj-N. este intemeiat, in timp ce apelul pârâtului S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice este neîntemeiat, având in vedere următoarele considerente:
Vom analiza cu precădere apelul declarat împotriva încheierii de lămurire a sentinței, căci mai înainte de a verifica dacă sulta a fost corect stabilită de către instanță, trebuie să lămurim cine este titularul acestei sulte.
In încheierea de lămurire a dispozitivului sentinței, judecătoria a stabilit că beneficiarul sultei este S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
Concluzia judecătoriei este greșită, in opinia instanței de apel, căci terenul in litigiu este inscris in proprietatea Statului român și administrarea Consiliului L. al municipiului Cluj-N., or potrivit disp. art. 36 alin. 1 din Legea nr. 18/1991 terenurile aflate in proprietatea statului, situate in intravilanul localităților si care sunt in administrarea primăriilor […] trec în proprietatea Municipiului.
De asemenea, in privința construcțiilor aflate in administrarea consiliilor locale, viziunea legiuitorului, așa cum rezultă din prevederile art. 21 alin. 4 din Legii 10/2001, este aceea că ele constituie proprietatea unității administrativ teritoriale, căci altfel nu ar fi fost socotite unități deținătoare chemate să restituie aceste bunuri persoanelor îndreptățite la restituire.
Mai reținem că potrivit art. 5 lit. b din Legea 215/2001 modificata, C. L. al Municipiului Cluj-N., in exercitarea atribuțiilor ce ii revin hotărăște vânzarea, concesionarea, închirierea bunurilor ce fac parte din domeniul public sau privat al unității administrativ teritorială.
Prin coroborarea dispozițiilor legale reținute mai sus, concluzionăm că S. Român prin C. L. al municipiului Cluj-N. este coproprietar al imobilului supus partajului și prin urmare beneficiarul sultei.
Față de această concluzie, apreciem că încheierea de lămurire a dispozitivului sentinței este dată cu aplicarea greșită a dispozițiilor legale reținute mai sus.
În ceea ce privește apelul declarat împotriva sentinței de către pârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice, reținem următoarele:
Câtă vreme pârâtul nu este beneficiar al sultei, criticile formulate de pârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice cu privire la raportul de expertiză și la modalitatea de stabilire a sultei sunt lipsite de interes,căci pârâtul nu ar avea nici un folos practic de pe urma modificării sultei.
Pentru considerentele arătate, văzând dispă. art. 295-296 Cod pr.civ, tribunalul va respinge apelul declarat de pârâtul S. ROMÂN prin MFP împotriva sentinței civile nr. 1173/2012 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosar nr._ pronunțată la data de 20.01.2012 și va admite apelul declarat de pârâtul C. L. AL MUNICIPIULUI CLUJ-N. împotriva încheierii civile nr.5141/CC/2012 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. la data de 22 iunie 2012 în dosar nr._ /2012 pe care o va schimba,lămurind înțelesul dispozitivului sentinței civile nr. 1173/2012 al Judecătoriei Cluj-N., in sensul că sulta de 106.306, 5 lei este datorată de reclamantul M. I. F. pârâtului S. ROMÂN PRIN C. L. AL MUNICIPIULUI CLUJ-N..
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge apelul declarat de pârâtul S. ROMÂN prin MFP împotriva sentinței civile nr. 1173/2012 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosar nr._ pronunțată la data de 20.01.2012.
Admite apelul declarat de pârâtul C. L. AL MUNICIPIULUI CLUJ-N. împotriva încheierii civile nr.5141/CC/2012 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. la data de 22 iunie 2012 în dosar nr._ /2012 pe care o schimbă în sensul că lămurește dispozitivul sentinței civile nr. 1173/2012 pronunțată de Judecătoria Cluj-N., în sensul că sulta de 106.306, 5 lei este datorată de reclamantul M. I. F. pârâtului S. ROMÂN PRIN C. L. AL MUNICIPIULUI CLUJ-N..
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 18.04.2013.
PREȘEDINTE, C.-V. B. | JUDECĂTOR, V. G. | |
GREFIER, D. B. |
D.B./19 Aprilie 2013
Red. CB/dact CB
17.07.2013
B./19 Aprilie 2013
| ← Fond funciar. Decizia nr. 112/2013. Tribunalul CLUJ | Contestaţie la executare. Decizia nr. 150/2013. Tribunalul CLUJ → |
|---|
