Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Decizia nr. 195/2013. Tribunalul CLUJ
Comentarii |
|
Decizia nr. 195/2013 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 17-04-2013 în dosarul nr. 1587/242/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ
Cod operator de date cu caracter personal 3184
DECIZIA CIVILA Nr. 195/2013
Ședința publică de la 17 Aprilie 2013
Completul constituit din:
PREȘEDINTE V. G.
Judecător C.-V. B.
Grefier A. P.
S-a luat în examinare apelul declarat de apelant S. M.- la av. M. S.M. împotriva Sentinței civile nr. 1433/2012 pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei Huedin, privind și pe intimat B. DE C. ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ HUEDIN, având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996).
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentantul apelantei, av. M. S..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, nemaifiind alte cereri, instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea apelului.
Reprezentantul apelantei solicită admiterea apelului, modificarea în tot a sentinței în sensul admiterii plângerii de Cf, a anulării Încheierii nr. 6947/30.08.2012 emisă de BCPI Huedin și să se dispună trimiterea la OCPI Cluj, spre soluționare, a cererii de reexaminare formulată la data de 06.09.2011, de către apelantă, împotriva Încheierii 7281/22.08.2011, dată de BCPI Huedin în dosar nr. 7281/19.07.2011.
Instanța reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Prin Sentința civilă nr.1433/06.12.2012 pronunțata in dosar nr._ al Judecatoriei Huedin, s-a dispus respingerea plângeri formulată de petenta S. M., cu domiciliul în com. Căpușu-M., .. 311, jud. Cluj și domiciliul procesual ales în Cluj-N., ., . împotriva Încheierii de respingere nr. 6947/30.08.2012, dispusă de OCPI Cluj - B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 6947/31.07.2012.
Pentru a pronunța această sentință, Judecătoria Huedin a reținut faptul că, prin cererea înaintată BCPI Huedin la data de 19.07.2011 (f. 21-22) petenta S. M. a solicitat întabularea în CF a drepturilor de proprietate dobândite conform Sentinței civile nr. 879/2010 a Judecătoriei Huedin (f. 26-36).
Prin încheierea nr. 7281 din data de 22.08.2011 emisă de OCPI Cluj -B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 7281/19.07.2011 (f. 20) a fost respinsă cererea de întabulare formulată de petentă în baza Sentinței civile nr. 879/12.11.2010 a Judecătoriei Huedin, pentru nedepunerea unei documentații cadastrale conformă cu raportul de expertiză tehnică parte integrantă din hotărârea judecătorească.
Împotriva acestei încheieri petenta S. M. a formulat cerere de reexaminare (f. 83-85) care a fost respinsă de OCPI Cluj - B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin prin Încheierea nr. 9122 din data de 30.09.2011, comunicată petentei la data de 14.10.2012 (f. 90-91).
Uzând de procedura prevăzută de art. 50 din Legea nr. 7/1996, cu respectarea termenului de 15 zile prevăzut de art. 50 alin. 2¹ petenta a formulat plângere împotriva Încheierii nr. 9122 din data de 30.09.2011 a OCPI Cluj – BCPI Huedin, invocând excepția nulității absolute a încheierii atacate cu motivarea că a fost pronunțată de un organ necompetent în considerarea disp.art.50 din Legea nr. 7/1996. A susținut că asupra cererii de reexaminare trebuia să se pronunțe registratorul-șef din cadrul Oficiului Teritorial de C. și Publicitate Imobiliară Cluj și nu din cadrul Biroului Teritorial de C. și Publicitate Imobiliară Huedin.
Prin Decizia civilă nr. 301/A/01.06.2012 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr._ (f. 96-101) a fost admis apelul declarat de apelanta S. M. împotriva Sentinței civile nr. 105/01.02.2012, pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei Huedin, care a fost anulată și a fost admisă în parte plângerea formulată de petenta S. M..
S-a constatat nulitatea absolută a Încheierii nr. 9122 din data de 30.09.2011, emisă de B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 9122/12.09.2011 și s-a dispus trimiterea la Oficiul de C. și Publicitate Imobiliară Cluj, spre soluționare, a cererii de reexaminare formulată la data de 06.09.2011, de către petenta S. M., împotriva Încheierii nr. 7281 din data de 22.08.2011, dată de B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 7281/19.07.2011.
Prin Încheierea nr. 6947/30.08.2012 dată de OCPI Cluj – BCPI Huedin în dosarul nr. 6947/31.07.2012 (f. 103-104) a fost respinsă cererea de reexaminare formulată de petenta S. M. împotriva Încheierii nr. 7281 din data de 22.08.2011, dată de B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 7281/19.07.2011.
Încheierea a fost comunicată petentei la data de 26.09.2012 (f. 106), aceasta formulând plângerea de față în termen legal, raportat la data depunerii plângerii la oficiul poștal (f. 13).
Prin plângerea de față petenta a solicitat constatarea nulității Încheierii nr. 6947/30.08.2012 dată de OCPI Cluj – BCPI Huedin în dosarul nr. 6947/31.07.2012, motivând că a fost dată cu încălcarea Deciziei civile nr. 301/A/01.06.2012 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr._ .
Instanța reține că cererea de reexaminare formulată de petentă împotriva Încheierii nr. 7281 din data de 22.08.2011, dată de B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 7281/19.07.2011 a fost soluționată prin Încheierea atacată de către registratorul Șef al Serviciului Publicitate Imobiliară din cadrul OCPI Cluj – M. L..
Potrivit dispozițiilor art. 50 alin. 2 din Legea nr. 7/1996 persoanele interesate pot formula cerere de reexaminare a încheierii de admitere sau de respingere, în termen de 15 zile de la comunicare, care se soluționează prin încheiere de către registratorul-șef din cadrul oficiului teritorial în raza căruia este situat imobilul.
Art. 3 alin. 2 din Legea nr. 7/1996 prevede că la nivelul fiecărui județ și în municipiul București se înființează oficiile de cadastru și publicitate imobiliară, denumite oficii teritoriale, ca unități cu personalitate juridică în subordinea Agenției Naționale, prin reorganizarea actualelor oficii județene de cadastru, geodezie și cartografie și al municipiului București și a birourilor de carte funciară. Potrivit alin. 3 al aceluiași articol, la nivelul unităților administrativ-teritoriale se înființează birouri de cadastru și publicitate imobiliară, denumite în continuare birouri teritoriale, în subordonarea oficiilor teritoriale. Modul de organizare și funcționare, numărul, precum și arondarea birourilor teritoriale pe unități administrativ-teritoriale se stabilesc prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Agenției Naționale.
Coroborând dispozițiile legale citate, rezultă că cererea de reexaminare formulată de petenta S. M. împotriva încheierii nr. 7281/22.08.2011 emisă de OCPI Cluj - B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin trebuia analizată și soluționată de către registratorul-șef din cadrul Oficiului de C. și Publicitate Imobiliară Cluj.
Aceleași considerente au fost avute în vedere de către instanța de apel în pronunțarea Deciziei civile nr. 301/A/01.06.2012.
Or, așa cum anterior s-a reținut, potrivit dispozițiilor art. 50 alin. 2 din Legea nr. 7/1996 persoanele interesate pot formula cerere de reexaminare a încheierii de admitere sau de respingere, în termen de 15 zile de la comunicare, care se soluționează prin încheiere de către registratorul-șef din cadrul oficiului teritorial în raza căruia este situat imobilul.
De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 50 alin. 2¹ din Legea nr. 7/1996 împotriva încheierii registratorului-șef emisă potrivit alin. 2 cei interesați sau notarul public pot formula plângere, în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de reexaminare și plângerea împotriva încheierii se depun la biroul teritorial și se înscriu din oficiu în cartea funciară. Oficiul teritorial este obligat să înainteze plângerea judecătoriei în a cărei rază de competență teritorială se află imobilul, însoțită de dosarul încheierii și copia cărții funciare.
Cererea de reexaminare a fost analizată și soluționată prin Încheierea atacată prin prezenta plângere de către Registratorul Șef al Serviciului Publicitate Imobiliară din cadrul OCPI Cluj – M. L..
Împrejurarea că registratorul-șef se deplasează la sediul BCPI Huedin pentru soluționarea cererilor de reexaminare formulate împotriva încheierilor date de acest Birou, nu face ca încheierea pronunțată de registratorul-șef, conform dispozițiilor legale menționate, să fie nulă de drept
. În speță a fost respectată competența de soluționare a cererii de reexaminare, astfel că motivele de nulitate invocate de petentă nu subzistă.
Cum prin plângerea formulată petentă, aceasta nu a adus alte critici încheierii menționate, invocând doar nulitatea acesteia, instanța apreciază că plângerea împotriva Încheierii de respingere nr. 6947/30.08.2012 nu este întemeiată, urmând a fi respinsă.
Împotriva Sentintei civile nr. 1433/06.12.2012 pronuntata in dosar nr._ al Judecatoriei Huedin a formulat în termen apel petenta S. M., care a considerat soluția instanței de fond a fi nelegală și netemeinică, solicitând admiterea apelului, modificarea în tot a sentinței cu consecința admiterii plângerii de carte funciară, anularea Încheierii nr.6947 din data de 30.08.2012 și să se dispună trimiterea la OCPI Cluj spre soluționarea cererii de reexaminare formulată de aceasta la data de 06.09.2011 împotriva Încheierii nr.7281 din data de 22.08.2011 dată de OCPI Huedin în dosar nr.7281 din 19.07.2011.
În motivarea apelului se arată că, prin Decizia civilă nr. 301/A/01.06.2012 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosarul nr._, admițându-se apelul petentei împotriva unei sentințe a Judecătoriei Huedin s-a constatat nulitatea absolută a Încheierii nr. 9122 din data de 30.09.2011 dată de BCPI Huedin în dosarul nr. 9122/12.09.2011, și s-a dispus trimiterea la Oficiul de C. și Publicitate Imobiliară Cluj, spre soluționare, a cererii de reexaminare formulată la data de 06.09.2011 de către petentă împotriva Încheierii nr. 7281 din data de 22.08.2011 dată de BCPI Huedin în dosarul nr. 7281/19.07.2011.
Cu toate acestea, ignorând puterea de lucru judecat BCPI Huedin a soluționat din nou cererea de reexaminare.
Pe fondul cauzei, petenta consideră că Judecătoria Huedin în mod eronat a considerat că cererea de reexaminare a fost soluționată de registratorul șef al OCPI Cluj, aflat la Huedin, neobservând că formularul poartă antetul BCPI Huedin pe care s-a aplicat ștampila acelei instituții, existând astfel serioasa dubii de soluționare corectă a cererii formulate de ea în condițiile stabilite de Tribunalul Cluj prin decizia mai sus menționată.
Tribunalul, examinând actele și lucrările dosarului, apelul declarat de petenta S. M., constată că instanța de fond a reținut corect starea de fapt, respectiv că, prin cererea înaintată BCPI Huedin la data de 19.07.2011 (f. 21-22) petenta S. M. a solicitat întabularea în CF a drepturilor de proprietate dobândite conform Sentinței civile nr. 879/2010 a Judecătoriei Huedin (f. 26-36), iar prin încheierea nr. 7281 din data de 22.08.2011 emisă de OCPI Cluj -B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 7281/19.07.2011 (f. 20) a fost respinsă cererea de întabulare formulată de petentă în baza Sentinței civile nr. 879/12.11.2010 a Judecătoriei Huedin, pentru nedepunerea unei documentații cadastrale conformă cu raportul de expertiză tehnică parte integrantă din hotărârea judecătorească.
Împotriva acestei încheieri petenta S. M. a formulat cerere de reexaminare (f. 83-85) care a fost respinsă de OCPI Cluj - B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin prin Încheierea nr. 9122 din data de 30.09.2011, comunicată petentei la data de 14.10.2012 (f. 90-91).
Uzând de procedura prevăzută de art. 50 din Legea nr. 7/1996, cu respectarea termenului de 15 zile prevăzut de art. 50 alin. 2¹ petenta a formulat plângere împotriva Încheierii nr. 9122 din data de 30.09.2011 a OCPI Cluj – BCPI Huedin, invocând excepția nulității absolute a încheierii atacate cu motivarea că a fost pronunțată de un organ necompetent în considerarea disp.art.50 din Legea nr. 7/1996. A susținut că asupra cererii de reexaminare trebuia să se pronunțe registratorul-șef din cadrul Oficiului Teritorial de C. și Publicitate Imobiliară Cluj și nu din cadrul Biroului Teritorial de C. și Publicitate Imobiliară Huedin.
Prin Decizia civilă nr. 301/A/01.06.2012 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr._ (f. 96-101) a fost admis apelul declarat de apelanta S. M. împotriva Sentinței civile nr. 105/01.02.2012, pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei Huedin, care a fost anulată și a fost admisă în parte plângerea formulată de petenta S. M.. S-a constatat nulitatea absolută a Încheierii nr. 9122 din data de 30.09.2011, emisă de B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 9122/12.09.2011 și s-a dispus trimiterea la Oficiul de C. și Publicitate Imobiliară Cluj, spre soluționare, a cererii de reexaminare formulată la data de 06.09.2011, de către petenta S. M., împotriva Încheierii nr. 7281 din data de 22.08.2011, dată de B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 7281/19.07.2011.
Prin Încheierea nr. 6947/30.08.2012 dată de OCPI Cluj – BCPI Huedin în dosarul nr. 6947/31.07.2012 (f. 103-104) a fost respinsă cererea de reexaminare formulată de petenta S. M. împotriva Încheierii nr. 7281 din data de 22.08.2011, dată de B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 7281/19.07.2011.
Încheierea a fost comunicată petentei la data de 26.09.2012 (f. 106), aceasta formulând plângerea de față în termen legal, raportat la data depunerii plângerii la oficiul poștal (f. 13).
Prin plângerea de față petenta a solicitat constatarea nulității Încheierii nr. 6947/30.08.2012 dată de OCPI Cluj – BCPI Huedin în dosarul nr. 6947/31.07.2012, motivând că a fost dată cu încălcarea Deciziei civile nr. 301/A/01.06.2012 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr._ .
Instanța de fond a reținut corect că, cererea de reexaminare formulată de petentă împotriva Încheierii nr. 7281 din data de 22.08.2011, dată de B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin în dosarul nr. 7281/19.07.2011 a fost soluționată prin Încheierea atacată de către registratorul Șef al Serviciului Publicitate Imobiliară din cadrul OCPI Cluj – M. L..
Potrivit dispozițiilor art. 50 alin. 2 din Legea nr. 7/1996 persoanele interesate pot formula cerere de reexaminare a încheierii de admitere sau de respingere, în termen de 15 zile de la comunicare, care se soluționează prin încheiere de către registratorul-șef din cadrul oficiului teritorial în raza căruia este situat imobilul.
Art. 3 alin. 2 din Legea nr. 7/1996 prevede că la nivelul fiecărui județ și în municipiul București se înființează oficiile de cadastru și publicitate imobiliară, denumite oficii teritoriale, ca unități cu personalitate juridică în subordinea Agenției Naționale, prin reorganizarea actualelor oficii județene de cadastru, geodezie și cartografie și al municipiului București și a birourilor de carte funciară. Potrivit alin. 3 al aceluiași articol, la nivelul unităților administrativ-teritoriale se înființează birouri de cadastru și publicitate imobiliară, denumite în continuare birouri teritoriale, în subordonarea oficiilor teritoriale. Modul de organizare și funcționare, numărul, precum și arondarea birourilor teritoriale pe unități administrativ-teritoriale se stabilesc prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Agenției Naționale.
Instanța de fond coroborând dispozițiile legale citate, rezultă că cererea de reexaminare formulată de petenta S. M. împotriva încheierii nr. 7281/22.08.2011 emisă de OCPI Cluj - B. de C. și Publicitate Imobiliară Huedin trebuia analizată și soluționată de către registratorul-șef din cadrul Oficiului de C. și Publicitate Imobiliară Cluj.
Aceleași considerente au fost avute în vedere de către instanța de apel în pronunțarea Deciziei civile nr. 301/A/01.06.2012.
Or, așa cum anterior s-a reținut, potrivit dispozițiilor art. 50 alin. 2 din Legea nr. 7/1996 persoanele interesate pot formula cerere de reexaminare a încheierii de admitere sau de respingere, în termen de 15 zile de la comunicare, care se soluționează prin încheiere de către registratorul-șef din cadrul oficiului teritorial în raza căruia este situat imobilul.
De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 50 alin. 2¹ din Legea nr. 7/1996 împotriva încheierii registratorului-șef emisă potrivit alin. 2 cei interesați sau notarul public pot formula plângere, în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de reexaminare și plângerea împotriva încheierii se depun la biroul teritorial și se înscriu din oficiu în cartea funciară. Oficiul teritorial este obligat să înainteze plângerea judecătoriei în a cărei rază de competență teritorială se află imobilul, însoțită de dosarul încheierii și copia cărții funciare.
Judecătoria Huedin în sentința pronunțată a constatat corect că, cererea de reexaminare a fost analizată și soluționată prin Încheierea atacată prin prezenta plângere de către Registratorul Șef al Serviciului Publicitate Imobiliară din cadrul OCPI Cluj – M. L., iar împrejurarea că registratorul-șef se deplasează la sediul BCPI Huedin pentru soluționarea cererilor de reexaminare formulate împotriva încheierilor date de acest Birou, nu face ca încheierea pronunțată de registratorul-șef, conform dispozițiilor legale menționate, să fie nulă de drept.
Instanța de fond a concluzionat că, în speță a fost respectată competența de soluționare a cererii de reexaminare, astfel că motivele de nulitate invocate de petentă nu subzistă, iar cum prin plângerea formulată petenta nu a adus alte critici încheierii menționate, invocând doar nulitatea acesteia, Judecătoria Huedin a apreciat justificat că plângerea împotriva Încheierii de respingere nr. 6947/30.08.2012 nu este întemeiată, motiv pentru care a respins-o.
Tribunalul apreciază că petenta nu a fost prejudiciată de împrejurarea că cererea de reexaminare a fost soluționată de registratorul șef la sediul BCPI Huedin, neavând nicio relevanță juridică că actul respectiv poartă și antetul Biroului de către funciară din Huedin sau ștampila acestei instituții, cele două aspecte invocate nu pot constitui ele singure motive de nelegalitate a încheierii de respingere a cererii de reexaminare formulată de petentă.
În consecință, tribunalul reține că Sentinta civilă nr.1433/06.12.2012 pronuntata in dosar nr._ al Judecatoriei Huedin este temeinică și legală, motiv pentru care în baza prev. art.296 Cod pr.civilă va respinge ca nefondat apelul declarat de petitionara S. M. impotriva Sentintei civile nr.1433/06.12.2012 pronuntata in dosar nr._ al Judecatoriei Huedin, pe care o pastreaza in intregime
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat apelul declarat de petitionara S. M. impotriva sentintei civile nr.1433/2012 pronuntata la data de 06.12.2012 in dosar nr._ al Judecatoriei Huedin, pe care o pastreaza in intregime.
Decizia este definitiva si executorie.
Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 17.04.2013.
Președinte Judecător
V. G.C. V. B.
Fiind plecat din instanță, semnează
Președintele Secției civile judecător
S. S.
Grefier
A. P.
← Contestaţie la executare. Încheierea nr. 510/2013. Tribunalul... | Rectificare carte funciară. Decizia nr. 25/2013. Tribunalul CLUJ → |
---|