Fond funciar. Decizia nr. 1749/2013. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1749/2013 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 23-08-2013 în dosarul nr. 4532/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 23 August 2013
Președinte – R. C.
Judecător - M. D.
Judecător – D. C.
Grefier – M. Getuța
Decizia civilă Nr. 1749
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind recursul declarat de recurenta T. P. împotriva sentinței civile nr 7251/09.05.2013 a Judecătoriei Iași ,intimate C. L. DE FOND FUNCIAR V., C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI, având ca obiect fond funciar rectificare T.P..
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă părțile
Procedură legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință,
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 21.08.2013 susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceiași zi care face parte integrantă din prezenta deciziei civilă când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru astăzi 23.08.2013, când
TRIBUNALUL
Asupra recursului de față:
Prin sentința civilă nr. 7251/09.05.2013 pronunțată de Judecătoria Iași, a fost respinsă cererea de modificare a titlului de proprietate nr._/27.01.1997 formulată de reclamanta T. P. în contradictoriu cu pârâții C. L. de fond funciar V. și C. Județeană de fond funciar Iași.
Instanța de fond a constatat prin cererea reclamantei T. P. formulata in contradictoriu cu parata C. locala de fond funciar V. și C. județeană de fond funciar Iași se solicită rectificarea titlului de proprietate_ din 27 01 1997 in sensul de a se modifica amplasamentul terenului extravilan tarlaua 59 . extravilan .>
In susținerea cererii sale reclamanta arata ca:
În fapt, în data de 27.01.1997 autoarei sale U. D. i-a fost eliberat titlul de proprietate nr._ din data de 27.01.1997, titlu a cărei rectificare o cere.
Dorind să întocmesc documentația cadastrală reclamanta a fost informată că titlul de proprietate ce are inclusă . 59 este greșit înscrisă în titlul de proprietate.
În acest sens a solicitat relații, iar răspunsul edificator a venit din partea Consiliului Local al Comunei V. care, prin adresa 6229/3.01.2013, precizează că suprafața de 0,30 ha înscrisă în titlul de proprietate sub . 59 este greșită corect fiind a se menționa . 58.
Așadar, rezultă că în mod greșit C. L. de Fond Funciar V. și C. Județeană de Fond Funciar Iași au trecut în titlul de proprietate . având, în vedere că amplasamentul corect e . 58, motiv pentru care se impune rectificarea acestuia.
Pentru toate aceste considerente solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
În drept, a invocat art. 5-6 din HG nr. 890/2005 și art. 58 din Lg. 18/91 modificată.
Parata C. județeană de fond funciar Iași depune întâmpinare arătând ca:
Potrivit dispozițiilor art. 36 din H.G. 890/2005, C. județeană de fond funciar emite titlurile de proprietate pe baza documentațiilor înaintate de comisiile locale, care cuprind anexele de validare planurile parcelare, procesele verbale de punere în posesie și schițele terenurilor.
Mai mult conform prevederilor H.G.nr.890/2005 documentațiile întocmite de comisiile locale de fond funciar în vederea emiterii titlurilor de proprietate către persoanele îndreptățite se depun la Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară Iași care efectuează verificările cadastrale și completează titlurile de proprietate.
Titlurile, completate și semnate de directorul oficiului de cadastru, sunt înaintate la Instituția Prefectului județului Iași pentru semnarea lor de către Prefect, președinte al Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași și Subprefect, secretar al acestei comisii. După semnare, aceste titluri sunt returnate Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași care, după datare, le transmite comisiilor locale de unde sunt ridicate de către persoanele în drept, pe bază de semnătură, potrivit art.36 alin.(2) din H.G.nr.890/2005, cu modificări și completări.
Prin urmare se poate constata că pârâta C. județeană de fond funciar Iași nu a stabilit amplasamentul ci C. locală de fond funciar V. care a întocmit fișa de punere în posesie - actul condiție emiterii titlului de proprietate
Conform dispozițiilor art. 5 din H.G. 890/2005 comisiile locale sunt cele care stabilesc mărimea și amplasamentul suprafeței de teren, pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau care se atribuie potrivit legii, propune alte amplasamente întocmesc situații definitive, potrivit competentelor ce le revin, privind persoanele fizice si Juridice îndreptățite să li se atribuie teren, si pun în posesie, prin delimitare în teren, persoanele îndreptățite să primească terenul, completează fisele de punere în posesie a acestora, după validarea de către comisia județeană a propunerilor făcute, si le înmânează titlurile de proprietate, potrivit competentelor ce le revin,
Instanța deliberând asupra cererii a reținut-o ca fiind neîntemeiata pentru următoarele considerente:
Reclamantul a înțeles să solicite modificarea titlului de proprietate_ din 27.01.1997 iar argumentul care stă la baza cererii este eroarea materială cu privire înscrierea amplasamentului terenului extravilan tarlaua 59 . extravilan ./91.
Având în vedere că disponibilitatea este un principiu fundamental care guvernează etapa dezbaterilor judiciare și care în procesul civil desemnează, în sens material, dreptul părții de a dispune de „obiectul” procesului, iar în sens procesual, dreptul acesteia de a dispune de „mijloacele procedurale acordate de lege”, instanța a apreciat că în cauză, principiul disponibilității constituie, în sensul art. 129 alin. ultim C. proc. civ., un obstacol pentru orice tentativă (chiar și din partea instanței) de a modifica obiectul litigiului sau limitele acestuia.
Pe de altă parte, instanța a reținut că acțiunea cu care a fost învestită privește modificarea titlului de proprietate nr._ din 27 01 1997 cu privire la nr de . privire la obiectul propriu zis al cererii - „modificare titlu de proprietate” - instanța a constatat că nu există nici un text în cuprinsul legilor fondului funciar în temeiul căruia reclamantul să se adreseze direct instanței de judecată pentru a obține modificarea amplasamentelor suprafețelor de teren reconstituite și predate deja în temeiul unui titlu de proprietate. În acest sens, este de menționat că prin . Legii nr. 169/1997 s-au prevăzut situații în care se poate solicita direct instanței „anularea” titlului de proprietate, iar nu modificarea acestuia. Reclamantul nu a înțeles însă să solicite „nulitatea” titlului de proprietate nr._/28.03.1995, totală sau parțială și să-și întemeieze acțiunea pe vreunul dintre cazurile de nulitate prevăzute în această lege, astfel încât instanța nu se află învestită să analizeze incidența vreunui astfel de eventual caz de nulitate.
În consecință, a reținut că o persoană nu are deschisă calea unei acțiuni directe la instanță prin care să solicite „modificarea” unui titlu de proprietate (putând cere în mod direct doar „nulitatea” unui astfel de titlu), dar are dreptul de a se adresa Comisiei locale cu o cerere prin care să solicite modificarea unui titlu de proprietate, urmând ca ulterior să aibă acces la instanță împotriva modului de soluționare.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta T. P..
Recurenta invocă disp. art. 58 Legea 18/1991 în susținerea acțiunii formulate și critică argumentarea instanței de fond referitoare la inexistența unui text de lege care să-i confere dreptul la acțiune.
Recurenta susține că a dovedit cu actele depuse la dosar eroarea din titlul de proprietate motiv pentru care solicită admiterea recursului și a acțiunii.
În recurs nu s-au administrat noi probe.
Analizând sentința atacată în raport de motivele invocate și din oficiu, conf. art. 3041 Cod procedură civilă, Tribunalul constată recursul întemeiat.
Prin cererea de chemare în judecată, reclamanta a solicitat instanței să dispună modificarea titlului său de proprietate, în sensul de a se înscrie corect numerotarea cadastrală a unei suprafețe de teren. Este o acțiune în rectificarea unei erori de înscriere în titlul de proprietate a numărului tarlalei și parcelei unei suprafețe de teren.
Instanța nu este ținută strict de încadrarea juridică indicată de parte ci este obligată a da încadrarea juridică legală acțiunii.
Nu se poate reține faptul că nu există dispoziții legale în baza cărora reclamanta se poate adresa instanței pentru rectificarea unei erori de înscriere.
Conform art. 591 Legea 18/1991 aceste erori se îndreaptă de O.C.P.I. dar procedura urmează a se stabili prin ordin al directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară.
La 17.05.2013 C. Județeană de fond funciar Iași a emis hotărârea 202 prin care a stabilit modalitatea de rectificare a titlului de proprietate.
Acțiunea a fost, însă, introdusă pe rolul instanței la 21.02.2013, dată la care nu era emisă hotărârea 202.
Prin urmare, atât timp cât legiuitorul nu a reglementat o procedură specială, reclamanta se poate adresa instanței cu o acțiune în acest sens.
În raport de aceste considerente, va fi admis recursul și conf. art. 312 alin. 3 Cod procedură civilă, va fi modificată în tot hotărârea primei instanțe.
Pe fondul cauzei, Tribunalul reține că din adresa 6229/2013 emisă de C. L. de fond funciar V. rezultă că suprafața de teren identificată ca fiind în T 59, P 582/91, se află, de fapt, în T 58, P 580/91.
Această situație rezultă și din expertiza cadastrală extrajudiciară depusă la dosar de reclamantă (f. 29).
Ținând cont de probele administrate, se reține faptul că acțiunea reclamantei – recurente este întemeiată și va fi admisă.
Se va dispune rectificarea mențiunilor din titlul de proprietate_/27.01.1997 în sensul de a se înscrie corect amplasamentul suprafeței de 3000 mp teren din extravilanul comunei V., respectiv T 58, P 580/91 în loc de T 59, P 582/91.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul formulat de reclamanta T. P. împotriva sentinței civile nr. 7251/09.05.2013 a Judecătoriei Iași pe care o modifică în tot.
Dispune rectificarea titlului de proprietate nr._ din 27.01.1997 eliberat de C. Județeană pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași pe numele U. Gh. D. în sensul indicării corecte a amplasamentului terenului în suprafață de 3000 mp din extravilanul V., respectiv ./91 în loc de T 59 .>
Irevocabilă
Pronunțată în ședință publică astăzi 23.08.2013.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
R.C. M.D. D.C.
GREFIER,
M.G.
Red. D.C.
Tehn. A.G.
2 ex./07.02.2014
Jud. fond: C. C.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 1233/2013. Tribunalul IAŞI | Fond funciar. Decizia nr. 1759/2013. Tribunalul IAŞI → |
|---|
