Fond funciar. Decizia nr. 730/2015. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 730/2015 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 23-06-2015 în dosarul nr. 730/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 23 Iunie 2015
Președinte – M. M.
Judecător – M. D.
Judecător I. – B. I. E.
Grefier – M. Getuța
Decizia civilă Nr. 730
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind recursul declarat de recurenta P. A. împotriva sentinței civile nr._/12.12.2014 a Judecătoriei Iași, intimată C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI, având ca obiect fond funciar rectificare T.P..
La apelul nominal făcut în ședința publică răspunde avocat D. G. pentru recurentă, lipsă fiind reprezentantul legal al intimatei.
Procedură legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință,
Avocat D. G. pentru recurentă depune la dosar delegație de reprezentare .
Cauza este la primul termen de judecată. Tribunalul este competent general, material, teritorial să soluționeze prezenta cerere.
Având în vedere că prin cererea înaintată s-a declarat apel instanța acordă cuvântul pe calificarea căi de atac.
Avocat D. G. pentru recurentă având cuvântul arată că recursul este calea de atac incidentă în cauză, din eroare a fost tehnoredactat ca și apel.
Instanța constată că prezenta cale de atac este recursul, având în vedere dispozițiile art. 132 alin. 4 din C.proc.civ..
Procedând la verificarea din oficiu, instanța reține că recursul a fost promovat în termen, este motivat, este semnat și scutit de plata taxei de timbru.
Interpelat fiind apărătorul recurentei arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cererea de recurs în stare de judecată și acordă cuvântul.
Avocat D. G. pentru recurentă având cuvântul solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, anularea sentinței atacate cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare, fără cheltuieli de judecată.
Instanța reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL
Asupra cererii de recurs de față reține urmatoarele:
Prin sentința civilă nr._/12.12.2014 a Judecătoriei Iași s- a dispus în sensul că:
Admite excepția necompetenței generale a instanțelor de a soluționa cauza și, în consecință, respinge, ca inadmisibilă, acțiunea civilă formulată de reclamanta P. A. împotriva pârâtei C. JUDEȚEANĂ IAȘI DE FOND FUNCIAR.
Pentru a decide astfel prima instanță a avut în vedere următoarele considerente:
Constată că prin cererea înregistrată la această instanță sub nr._ reclamanta P. A. a chemat în judecată pe pârâta C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI, solicitând să se dispună rectificarea titlului de proprietate nr. 111.176/12.09.1995 în sensul înscrierii corecte a datelor din respectivul titlu de proprietate.
În motivarea acțiunii se arată că în titlul de proprietate din litigiu s-au strecurat erori materiale cu privire la datele din respectivul titlu de proprietate.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, pârâta C. Județeană Iași de Fond Funciar, prin reprezentanții săi legali, a susținut că nu are atribuții cu privire la stabilirea amplasamentelor terenurilor înscrise în titlurile de proprietate.
La termenul de judecată din data de 04._ instanța a invocat din oficiu și a pus în discuția părților, legal citate, excepția necompetenței generale a instanțelor judecătorești de a soluționa cauza, rămânând în pronunțare asupra excepției respective.
Instanța constată că prin art.59 indice 1 din Legea nr.18/1991 rep., în vigoare de la data de 26.11.2011 s-a prevăzut că îndreptarea erorilor materiale din titlurile de proprietate și rectificarea titlurilor de proprietate se pot face de către oficiul de cadastru și publicitate imobiliară, în temeiul hotărârii comisiei județene de fond funciar.
Reclamantul își întemeiază acțiunea pe dispozițiile art.58 din Legea nr. 18/1991 rep., alături de alte temeiuri juridice.
Instanța constată că disp. art.58 din Legea nr.18/1991 rep. nu poate fi temeiul juridic al unei acțiuni în rectificarea unui titlu de proprietate, deoarece acest articol de lege se referă la o cu totul altă situație, respectiv la modificarea, înlocuirea sau desființarea unui titlu de proprietate în cazul în care instanța de judecată admite plângerea formulată împotriva hotărârilor Comisiei Județene de fond funciar, prin care s-au respins cererile de constituire sau reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor unor persoane care se consideră îndreptățite.
Deși instanța de judecată nu poate refuza soluționarea unei cereri, în condițiile în care prin art.59 indice 1 din Legea nr.18/1991 rep. s-au stabilit reguli clare cu privire la instituțiile competente să soluționeze, pe cale administrativă, cererile de îndreptare erori materiale și de rectificare a titlurilor de proprietate, urmează a se aplica în practică respectivele prevederi legale.
Împotriva acestei sentințe reclamanta P. A. a declarat apel, ce a fost calificat recurs la termenul de judecată din data de 23.06.2015, solicitând anularea sentinței instanței de fond și trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond.
În motivare reclamanta a arătat că prin admiterea excepției necompetenței generale a instanțelor judecătorești și respingerea cereri ca fiind inadmisibilă, prima instanță a soluționat primul capăt de cerere, formulat în subsidiar, având ca obiect, rectificarea titlului de proprietate. A fost lăsat nesoluționat capătul de cerere principal, având ca obiect obligarea Comisiei județene Iași de emitere a unei hotărâri de rectificare a titlului de proprietate, capăt de cerere pe care l-a formulat având în vedere tocmai posibilitatea OCPI de rectificare a titlului de proprietate, în acord cu noua reglementare din Legea 18/1991.
În drept, a invocat dispozițiile art. 466-482 din C.proc.civ.
A solicitat în susținerea cererii administrarea probei cu înscrisuri.
Solicită, în consecință, admiterea recursului.
Legal citată fiind, intimata nu a formulat întâmpinare și nici nu a fost reprezentată în instanță.
În recurs nu au fost administrate probe.
Analizând actele si lucrările dosarului prin prisma motivelor de recurs invocate și raportat la dispozițiile legale incidente în cauză, Tribunalul constată că apelul este întemeiat, astfel că îl va admite, pentru considerentele ce succed:
Astfel just a subliniat reclamanta, instanța de fond a fost sesizată cu soluționarea a două capete de cerere, anume obligarea pârâtei C. județeană Iași de fond funciar să emită o hotărâre de rectificare a titlului de proprietate nr._/12.09.1995 respectiv, în subsidiar, instanța să dispună, în baza unei expertize tehnice de specialitate, rectificarea aceluiași titlu de proprietate.
Reclamanta a probat, la instanța de fond, că a solicitat rectificarea titlului de proprietate la OCPI Iași și la C. județeană Iași de fond funciar, ambele instituții direcționându-o către instanța de judecată, astfel cum reiese din adresele de răspuns atașate în copie la filele 10 și 11 de la dosarul instanței de fond.
Astfel cum reiese din adresa de răspuns cu nr. 956/04.07.2014 pârâta C. județeană Iași de fond funciar a direcționat reclamanta către instanță pentru rectificarea titlului de proprietate, indicând ca temei juridic art. 59 din Legea 18/1991.
În drept, potrivit dispozițiilor art. 59/1 din Legea 18/1991 ce a fost introdus de pct. 1 al art. 9^2 din OUG nr. 81/2011 s-a stabilit procedura necontencioasă privind rectificarea erorilor din titlurile de proprietate emise în baza legilor fondului funciar, în competența Comisiei județene Iași de fond funciar, în condițiile Ordinului emis ulterior de Directorul general al ANCPI nr. 700/9 iulie 2014 privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară.
Pe cale de consecință, reținându-se că s-a adresat reclamanta Comisiei cu solicitarea de rectificare a titlului de proprietate, pentru a cenzura răspunsul Comisiei ori lipsa unui răspuns legea recunoaște reclamantei dreptul de acces la instanță.
În mod nelegal, așadar, instanța de fond a admis excepția necompetenței generale, ignorând faptul că cererea în raport de care a examinat competența instanței a fost formulată în subsidiar și în condițiile în care procedura prealabilă la C. județeană a fost parcursă.
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 498 alin. 2 din C.proc.civ. se va admite recursul promovat, cu consecința modificării sentinței civile nr._/12.12.2014 a Judecătoriei Iași, în sensul respingerii excepției necompetenței generale a instanțelor, ca fiind nefondată și a trimiterii cauzei spre rejudecare Judecătoriei Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul promovat de reclamanta P. A. împotriva sentinței civile nr._/12.12.2014 a Judecătoriei Iași, pe care o modifică în totalitate după cum urmează:
Respinge, ca fiind nefondată, excepția necompetenței generale a instanțelor.
Trimite cauza spre rejudecare Judecătoriei Iași.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 23.06.2015.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
M.M. M.D. B.I.E. M.G.
Red./Tehnored. B.I.E.
2 ex/09.07.2015
Jud. fond O. M.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 801/2015. Tribunalul IAŞI | Contestaţie la executare. Decizia nr. 734/2015. Tribunalul IAŞI → |
|---|
