Stare civilă. Decizia nr. 151/2015. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 151/2015 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 10-02-2015 în dosarul nr. 34882/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 10 Februarie 2015
Președinte - D. M.
Judecător - A. M. C.
Grefier - O. S.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 151/2015
Ministerul Public a fost reprezentat prin
PROCUROR – A. C.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe apelanta P. L. și pe intimata D. L. DE EVIDENTA A PERSOANELOR IASI, având ca obiect stare civilă rectificare act.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu s-au prezentat părțile.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat instanței următoarele:
- procedura de citare este legal îndeplinită;
- s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, după care:
Cauza aflându-se la prim termen de judecată, instanța constată că este competentă general, material și teritorial în soluționarea cauzei. Constată că apelul este formulat și motivat în termen, scutit de la plata taxei de timbru.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra cererii de apel.
Reprezentantul Ministerului Public, procuror A., solicită respingerea apelului și menținerea sentinței Judecătoriei Iași ca legală și temeinică.
Instanța reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL
Prin sentința civilă nr. 7220/20.05.2014 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._, s-a respins cererea formulată de reclamanta P. L. în contradictoriu cu pârâta Direcția Locală de Evidență a Persoanelor Iași.
În considerentele acestei sentințe s-a reținut că prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași sub nr._, reclamanta P. L., in contradictoriu cu parata Direcția Locală de Evidență a Persoanelor Iași - Serviciul de Stare Civila, a solicitat instanței să dispună modificarea certificatului de naștere . nr._ eliberat la 8.07.1999 de Primăria Orașului Târgu F., privind pe S. P.-A. in sensul ca la rubrica mama să apară numele corect al mamei de la data nașterii copilului, și anume P. L., în loc de S. P.-A..
În motivarea cererii, petenta a arătat că prin sentința civilă nr. 7951/21.11.1997 pronunțată de Judecătoria B., a fost desfăcută căsătoria sa cu S. M., reclamanta revenind la numele de P. L., însă aceasta a omis să schimbe actul de identitate corespunzător cu noul său nume. Din cauza acestei omisiuni, deși minora S. P.-A. s-a născut ulterior desfacerii căsătoriei, certificatul a fost întocmit la rubrica mamei cu numele S. L., deși corect era sa fie menționat numele P. L..
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 61-62 din Legea 119/1996 privind actele de stare civilă, art. 129 din Metodologia nr. 1/1997 pentru aplicarea unitară a Legii nr. 119/1996.
În dovedirea acțiunii, reclamanta a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri.
Pârâta a formulat întâmpinare, solicitând respingerea cererii, întrucât obiectul corect al cererii vizează rectificarea actului de stare civilă care reprezintă o procedura administrativă.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța de fond a constatat următoarele:
Art. 127 alin. 3 din Hotărârea nr. 64 din 26 ianuarie 2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispozițiilor în materie de stare civilă prevede:
„Prin modificarea actelor de stare civilă se înțelege înscrierea unor mențiuni privitoare la statutul civil al titularului, așa cum sunt descrise în cap. III.”
Prima instanță a apreciat că solicitarea reclamantei nu se încadrează in cazurile prevăzute de art. 127 alin.3 din HG 64/2011, care reglementează modificarea actelor de stare civila (caz in care aceasta modificare s-ar dispune prin hotărâre judecătorească), ci reprezintă o solicitare de rectificare a actului de stare civila, reglementata de art. 130 alin.1 din HG 64/2011:
Rectificarea unor rubrici din actul de stare civilă presupune îndreptarea unor erori materiale comise cu ocazia înregistrărilor de stare civilă și se face prin bararea textului greșit cu o linie orizontală și înscrierea, cu cerneală roșie, deasupra, a noului text.
Procedura de rectificare a actului de stare civilă este prevăzuta la art. 127 din HG 64/2011:
(1) În cazul rectificãrii actelor de stare civilã și a mențiunilor înscrise pe marginea acestora, cererea întocmitã potrivit modelului prevãzut în anexa nr. 53, însoțitã de actele doveditoare, se depune la S.P.C.L.E.P. sau, dupã caz, la primãria unitãții administrativ-teritoriale care are în pãstrare actul de stare civilã ori la S.P.C.L.E.P. sau, dupã caz, la primãria unitãții administrativ-teritoriale de la domiciliul solicitantului; cererea se soluționeazã în termen de 30 de zile, prin emiterea dispoziției prevãzute la art. 125 alin. (2); aceasta se comunicã solicitantului, în termen de 10 zile de la data emiterii.
(2) Ofițerul de stare civilã care primește cererea o înregistreazã și o prezintã primarului, împreunã cu actele doveditoare depuse de solicitant și un referat motivat cuprinzând rezultatul verificãrilor, dupã ce în prealabil referatul a fost avizat de cãtre S.P.C.J.E.P.
(3) În situația în care cererea de rectificare a unui act de stare civilã se depune la S.P.C.L.E.P. ori, dupã caz, la primãria unitãții administrativ-teritoriale de la domiciliul solicitantului, aceasta se înainteazã, de îndatã, S.P.C.L.E.P. sau, dupã caz, primãriei unitãții administrativ-teritoriale care are în pãstrare actul de stare civilã.
(4) La primirea cererii și a documentelor justificative, ofițerul de stare civilã identificã actul de stare civilã care se solicitã a fi rectificat și procedeazã conform alin. (2); dupã emiterea dispoziției prevãzute la art. 125 alin. (2), o expediazã, împreunã cu certificatul de stare civilã, completat corect, ca urmare a rectificãrii actului, S.P.C.L.E.P. sau, dupã caz, primãriei unitãții administrativ-teritoriale de la care a primit cererea.
(5) Ofițerul de stare civilã care primește dispoziția, întocmitã potrivit modelului prevãzut în anexa nr. 54, prin care s-a aprobat rectificarea actului, în vederea eliberãrii certificatului de stare civilã corespunzãtor, invitã titularul, în termen de 48 de ore, pentru a-l ridica, pe bazã de semnãturã; certificatul de stare civilã anterior se retrage și se transmite instituției emitente, în vederea anulãrii și a efectuãrii mențiunii corespunzãtoare pe marginea actului, la rubrica "Certificate eliberate".
Raportat la situația de fapt si de drept dedusa judecății, a constatat instanța că cererea de modificare a certificatului de naștere . nr._ eliberat la 8.07.1999 de Primăria Orașului Târgu F., este neîntemeiată, in realitate calificarea juridica a obiectului cererii fiind aceea de rectificare act de stare civilă, a cărei competență de soluționare este în favoarea S.P.C.L.E.P. sau, după caz, a primăriei unității administrativ-teritoriale care are în păstrare actul de stare civilă ori a S.P.C.L.E.P. sau, după caz, a primăriei unității administrativ-teritoriale de la domiciliul solicitantului.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel, în termen legal, reclamanta P. L., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. În acest sens, apelanta a susținut că s-a adresat cu o cerere Oficiului Stării Civile din subordinea Primăriei Târgu F., dar această instituție a trimis-o în instanță să rezolve această problemă. A depus la dosarul cauzei în copie cererea adresată Oficiului Stării Civile din Târgu F. și răspunsul trimis de această instituție, inclusiv răspunsul trimis de Oficiul Stării Civile de la Iași în calitate de organ competent teritorial, răspunsuri pe care însă instanța de fond nu le-a luat în considerare. Apelanta a solicitat modificarea sentinței primei instanțe și admiterea acțiunii de rectificare a certificatului de naștere ., nr._ emis pe numele S. P.-A., în sensul ca la numele mamei să fie înlocuit numele de S. cu numele de P., întrucât apelanta a divorțat de fostul soț S. M..
Apelanta a depus la dosar și declarația dată de fostul său soț S. M. în fața notarului prin care își recunoaște fiica – S. P.-A..
În drept apelanta a invocat prevederile noului Cod procedură civilă, iar în temeiul art. 411 alin. 2 din noul Cod procedură civilă a solicitat și judecarea cauzei în lipsa sa.
Prin întâmpinarea formulată, Direcția Locală de Evidență a Persoanelor – Serviciul de Stare Civilă al Municipiului Iași a declarat că se impune menținerea soluției de respingere a acțiunii reclamantei. În acest sens, intimata a susținut că în conformitate cu prevederile art. 58 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, republicată, „rectificarea actelor de stare civilă se face în temeiul dispoziției primarului unității administrativ-teritoriale care are în păstrare actul de stare civilă (…)”. În urma verificărilor efectuate în registrele de naștere ale orașului Târgu F., intimata a constatat că actul nr. 392/08.07.1999 privind pe S. P.-A. a fost întocmit corect, în conformitate cu prevederile art. 14 din Legea nr. 119/1996, în baza Certificatului medical constatator al născutului viu nr. 365/1999 eliberat de Maternitatea Târgu F.. Atât în acest certificat cât și în actul de naștere numele părinților copilului sunt S. M. și S. L.. Intimata a mai precizat că mama copilului avea obligația să își schimbe actul de identitate cu numele de P. în urma divorțului cu S. M., conform Sentinței civile nr. 7951/21.11.1997. Întrucât acest fapt nu s-a realizat, actul de naștere a fost întocmit în baza actelor de identitate ale părinților, respectiv al mamei, S. L.. În concluzie, intimata a solicitat respingerea acțiunii petentei ce are ca obiect rectificarea actului de naștere, rectificarea fiind atributul autorității publice locale care a întocmit actul, doar atunci când acesta a fost întocmit greșit de către ofițerul de stare civilă. În cauză sunt însă incidente prevederile art. 57 din Legea nr. 119/1996: „modificarea actelor de stare civilă se poate face în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile”.
Apelanta P. L. a formulat răspuns la întâmpinare prin care a arătat că a respectat legea și s-a adresat Primarului Orașului Târgu F., Județul Iași cu o cerere de rectificare a certificatului de naștere al minorei S. P.-A., dar cererea sa nu a fost admisă, primind un răspuns în sensul de a se adresa instanței de judecată pentru o astfel de operațiune de rectificare a certificatului de naștere, răspuns pe care l-a depus la dosarul cauzei. Precizează că în acțiunea inițială a solicitat rectificarea certificatului de naștere al fiicei sale, însă la primul termen de judecată la Judecătoria Iași pârâta a precizat că acțiunea sa este greșită în sensul că nu rectificarea actului de naștere trebuie să facă obiectul cauzei, ci modificarea actului de naștere conform Legii nr. 119/2006. Apelanta lasă la aprecierea instanței obiectul cauzei, respectiv dacă cererea sa este de modificare sau de rectificare a actului de naștere. Pârâta a mai afirmat că actul nr. 392/08.07.1999 privind pe S. P.-A. a fost întocmit corect, însă când, la împlinirea vârstei de 14 ani a fiicei sale, s-a solicitat emiterea cărții de identitate pentru aceasta, instituția competentă a precizat că actul de naștere a fost greșit întocmit. Judecătoria B. a comunicat un exemplar al sentinței de divorț între apelantă și tatăl copilului și la această instituție, din acest motiv la evidența persoanelor fiind descoperit faptul că între apelantă și tatăl fetei la data nașterii acesteia exista o situație de concubinaj și nu de căsătorie legitimă. Apelanta consideră că greșeala este și a tatălui fetei care a scos actul de naștere al minorei fără să declare acest lucru în fața funcționarilor Oficiului Stării Civile Târgu F., dar și a funcționarilor care nu au făcut verificări corecte în evidențele instituției pentru a observa că li se comunicase sentința de divorț. Apelanta își recunoaște greșeala că nu și-a modificat la timp starea civilă în urma divorțului conform sentinței civile nr. 7951/21.11.1997, dar consideră că modificările de nume trebuiau făcute în evidențele instituției în cauză la primirea sentinței civile nr. 7951/21.11.1997.
În această fază procesuală nu au fost administrate probe.
Examinând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma motivelor invocate, a probelor administrate și a dispozițiilor legale incidente în cauză, tribunalul constată întemeiat apelul formulat.
Prin sentința civilă nr. 7951/21.11.1997 pronunțată de Judecătoria B. s-a admis în dosarul nr. 9662/1997 (filele 13-14 dosar fond) s-a admis acțiunea formulată de reclamantul S. M. în contradictoriu cu S. L., s-a declarat desfăcută căsătoria încheiată și înregistrată sub nr. 17/18.06.1994 în Registrul de stare civilă a .-a dispus ca pârâta să revină la numele de „P.” avut anterior încheierii căsătoriei. Sentința a rămas definitivă prin neapelare iar după pronunțarea ei, la 26.06.1999, s-a născut minora S. P.-A., nașterea fiind înregistrată sub nr. 392/08.07.1999 în Registrul de stare civilă al Primăriei Orașului Târgu F., potrivit certificatului de naștere . nr._ eliberat la 08.07.1999 de Primăria Orașului Târgu F. (fila 10 dosar fond). Potrivit acestui act, la rubrica „tată” apare S. M., iar la rubrica „mamă” apare S. L..
Demersul juridic inițiat de reclamantă vizează, cum în mod corect a stabilit și instanța de fond, rectificarea actului de naștere al minorei S. P.-A., soluția de respingere a acțiunii de instanța de fond fiind rezultatul neevaluării materialului probator și a nereținerii unei situații de fapt la care să raporteze dispozițiile legale redate în considerentele sentinței atacate.
Chiar dacă se poate reține o culpă a reclamantei în înregistrarea numelui de familie al mamei „S.” în loc de „P.”, actul de naștere al minorei S. P.-A. trebuie să fie în acord cu starea civilă a părinților minorei la momentul nașterii acesteia. Numele persoanei este un element constitutiv al stării civile, iar din sentința de divorț rezultă că, de la momentul desfacerii căsătoriei, reclamanta a revenit la numele de familie „P.”, care firesc era să figureze în actul de naștere al minorei la rubrica „numele de familie al mamei”. Contrar celor reținute de prima instanță, reclamanta a probat și inițierea procedurii administrative pentru rectificarea actului de stare civilă, dovadă în acest sens fiind adresa emisă de Serviciul de Stare Civilă al Orașului Târgu F. (fila 16 dosar fond) sub nr._/23.10.2013, prin care o îndrumă pe reclamantă să se adreseze Judecătoriei Iași în vederea soluționării cererii sale.
În cauză fiind făcută atât dovada parcurgerii procedurii administrative de către reclamantă cât și temeinicia cererii sale, conform art. 130 din HG nr. 64/2011, soluția ce se impunea era cea de admitere a cererii formulate.
Prin urmare, în baza art. 476-480 alin. 2 noul Cod procedură civilă, tribunalul va admite apelul, va schimba în tot sentința atacată, va admite acțiunea formulată de P. L. în contradictoriu cu Direcția Locală de Evidență a Persoanelor Iași și va dispune rectificarea actului de naștere al minorei S. P. A. în sensul că la rubrica ,,mamă’’ va figura corect P. L. iar nu S. L..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul declarat de P. L. împotriva sentinței civile nr. 7220/20.05.2014 a Judecătoriei Iași pe care o schimbă în tot în sensul că:
Admite acțiunea formulată de P. L. în contradictoriu cu DIRECȚIA LOCALĂ DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR IAȘI.
Rectifică actul de naștere al minorei S. P. A. în sensul că la rubrica ,,mamă’’ va figura corect P. L. iar nu S. L..
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 10.02.2015.
Președinte, D. M. | Judecător, A. M. C. | |
Grefier, O. S. |
Red. / Tehnored.: C.A.M. / S.O.
4 ex. / 08.09.2015
Judecător fond: F. R. M.
| ← Pretenţii. Decizia nr. 193/2015. Tribunalul IAŞI | Evacuare. Decizia nr. 153/2015. Tribunalul IAŞI → |
|---|
