Autorizarea executării obligaţiei de a face (art. 580 ind.2 C.p.c. / art.903 NCPC). Decizia nr. 195/2015. Tribunalul MARAMUREŞ

Decizia nr. 195/2015 pronunțată de Tribunalul MARAMUREŞ la data de 06-05-2015 în dosarul nr. 730/336/2014

cod operator 4204

ROMÂNIA

TRIBUNALUL MARAMUREȘ

SECȚIA I CIVILĂ

Dosar nr._

DECIZIE CIVILĂ Nr. 195/A

Ședința publică din 06 Mai 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE M. B. P.

Judecător D. T.

Grefier A. S.

Pe rol fiind judecarea apelului formulat de apelanta ., cu sediul în V. de Sus .. 10, jud. Maramureș împotriva încheierii civile nr. 85/21.01.2015 pronunțată de Judecătoria V. de Sus în dosarul nr._ , având ca obiect autorizarea executării obligației de a face.

Se constată că dezbaterea apelului a avut loc în ședința publică din data de 22.04.2015, concluziile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera în temeiul art. 396 Cod procedură civilă a amânat pronunțarea pentru data de 6.05.2015 când a pronunțat prezenta hotărâre.

TRIBUNALUL

Prin încheierea civilă nr. 85/21.01.2015 pronunțată de Judecătoria V. de Sus în dosarul nr._ s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei ., ca neîntemeiată.

S-a admis acțiunea astfel cum a fost precizată, formulată de reclamantul creditor T. A., în contradictoriu cu pârâtele debitoare ., Șimon Ilișca și B. I. și în consecință:

S-a autorizat creditorul să îndeplinească el însuși sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorilor, Șimon Ilișca, B. I. și ., obligația de a face impusă prin titlul executoriu – Decizia Civilă nr. 529/R/2011 a Curții de Apel Cluj, respectiv de a reconstrui scara secundară dintre parterul și etajul clădirii situate în V. de Sus, .. 10, jud. Maramureș, pe vechiul amplasament.

S-a respins acțiunea formulată față de debitoarea ..

Au fost obligate debitoarele Șimon Ilișca, B. I. și . să plătească creditorului, în solidar, suma de 20 lei cu titlu cheltuieli de judecată.

S-a respins cererea debitoarei . privind acordarea cheltuielilor de judecată.

Pentru a pronunța această soluție prima instanță a reținut următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată, înregistrată la instanță la data de 17.04.2014 sub nr._, reclamantul – creditor T. A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele debitoare Șimon Ilișca, B. I., și . prin încheierea ce se va pronunța, în urma administrării probelor, creditorul să fie autorizat să îndeplinească el însuși sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorilor, Șimon Ilișca, B. I. și ., obligația de a face impusă prin titlul executoriu – Decizia Civilă nr. 529/R/2011 a Curții de Apel Cluj, respectiv de a reconstrui scara secundară dintre parterul și etajul clădirii situate în V. de Sus, .. 10, jud. Maramureș, pe vechiul amplasament; cu cheltuieli de judecată.

În motivare, s-a arătat că la data de 9.09.2013, creditorul T. A. a înregistrat sub nr. 1511/2013, cererea de executare silită împotriva debitorilor la B. S. I. C., în baza titlului executoriu – Decizia Civilă nr. 529/R/2011 a Curții de Apel Cluj, prin care s-a solicitat obligarea debitorilor la reconstruirea scării secundare dintre parterul și etajul clădirii situate în V. de Sus, .. 10, jud. Maramureș, pe vechiul amplasament, precum și obligarea acestora la achitarea sumei de 9388, 45lei, reprezentând cheltuieli de judecată ocazionate de procesul civil ce a făcut obiectul dosarului nr._ al Judecătoriei V. de Sus.

Prin Încheierea civilă nr. 1716/19.09.2013 pronunțată de Judecătoria V. de Sus în dosarul nr. 1961/336.2013 a fost încuviințată executarea silită, după care executorul judecătoresc a procedat la comunicarea somațiilor către debitori, ce au fost primite la data de 15.10.2013.

Întrucât debitorii nu au executat de bună voie obligațiile menționate în cuprinsul somațiilor comunicate în dos. ex. 1511/s/2013 în termenul legal de 10 zile de la comunicare, trecând mai bine de 5 luni de la data primirii acestora, timp în care au rămas în pasivitate, a fost nevoit să formuleze prezenta cerere.

În drept, au fost invocate, disp. art. 451 și urm. NCPC, art. 903 NCPC.

În probațiune, au fost anexate: Încheierea civilă nr. 1716/19.09.2013 pronunțată de Judecătoria V. de Sus în dosarul nr. 1961/336.2013; somațiile adresate debitorilor și dovada comunicării acestora.

Prin întâmpinarea depusă la dosar la data de 7.05.2014, debitoarea ., f. 36-41, a invocat de pe cale de excepție lipsa competenței materiale a Judecătoriei V. de Sus, având în vedere că în dosarul nr._ a Curții de Apel Cluj s-a constatat ivit conflictul negativ de competență între Curtea de Apel Cluj și Judecătoria V. de Sus și a fost sesizată ÎCCJ pentru pronunțarea regulatorului de competență, soluționarea procesului fiind suspendată în temeiul disp. art. 134 C..

De asemenea, a fost invocată excepția inadmisibilității cererii de chemare în judecată, pentru neparcurgerea procedurii medierii prevăzută de Legea nr. 192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator.

În temeiul disp. art. 413 alin. 1 C. s-a solicitat suspendarea soluționării cauzei până la soluționarea conflictului negativ de competență de către ICCJ, apoi, până la soluționarea cererii de suspendare provizorie a executării silite, formulată în dosarul nr._ al Judecătoriei V. de Sus, iar apoi până la soluționarea dosarului nr._ al Judecătoriei V. de Sus, având ca obiect acțiune în constatare, prin care debitoarea a solicitat instanței transformarea spațiului ce reprezintă fosta casa a scării din coproprietate forțată în proprietate exclusivă. Totodată, a fost solicitată suspendarea soluționării cauzei până la soluționarea definitivă a contestației ce face obiectul contestației la executare, din dosarul nr._ al Judecătoriei V. de Sus.

Pe fond, debitoarea a solicitat respingerea acțiunii, întrucât în cauză nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 903 C., reclamantul nefăcând dovada refuzului debitorului de a executa obligația. Debitorul a uzat de mijloacele legale prevăzute de dispozițiile art. 711 C., promovând contestație la executare (dosar_ ) și a solicitat separat suspendarea provizorie a executării silite, în dosarul nr._ .

Folosirea mijloacelor legale prevăzute de lege în favoarea debitorului nu echivalează cu refuzul debitorului de a executa obligația, îndeplinirea acesteia fiind condiționată și de respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991, rep.

Pe de altă parte, efectuarea lucrărilor impuse prin titlul executoriu presupun desființarea plașeului dintre cele două nivele, lăsând liber golul care a reprezentat fosta casă a scărilor, care în prezent este ocupat de către creditor, fiind transformat în magazie de mână.

În probațiune, au fost depuse înscrisuri.

Reclamantul a formulat răspuns la întâmpinare, transmis la data de 26.05.2014 prin fax, filele 63-79 și prin poștă, la data de 28.05.2014, filele 81-91.

În ce privește excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei V. de Sus a solicitat respingerea acesteia, având în vedere că executarea silită a fost încuviințată de această instanță prin încheierea nr. 1716/19.09.2013 iar debitoarea nu a argumentat care ar fi motivul pentru care competența teritorială ar aparține unei alte instațe și care ar fi aceasta. În conformitate cu prevederile art. 818-819 NCPC instanța de executare este aceea în circumscripția căreia se află imobilul.

În ce privește excepția inadmisibilității, solicită respingerea acesteia, având în vedere că, obiectul cauzei nu se circumscrie niciuneia dintre situațiile enumerate de art. 60 ind. 1 din Legea nr. 192/2006 privind profesia de mediator și exercitarea acesteia.

Totodată, reclamantul a solicitat respingerea tuturor cererilor de suspendare a soluționării cauzei, soluțiile ce urmează a fi pronunțate în dosarele indicate neavând nicio înrâurire asupra soluției ce va fi dată în prezenta cauză, cererile formulate având drept scop tergiversarea soluționarii dosarului.

Pe fondul cauzei, reclamantul a arătat că reaua credință a debitorilor rezultă din faptul că, de la momentul rămânerii definitive și irevocabile a Deciziei Civile nr. 529/R/2011 a Curții de Apel Cluj debitorii nu au încercat să notifice în vreun fel creditorul în vederea rezolvării problemelor pe cale amiabilă, neexistând nicio propunere de mediere din partea acestora.

La primul termen de judecată, respectiv 13.08.2014, f. 103-104, pârâta debitoare a arătat că nu-și mai susține excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei V. de Sus în soluționarea prezentei cauze, excepția inadmisibilității acțiunii, pentru neparcurgerea procedurii medierii, prevăzută de Legea nr. 192/2006 și nici cererea de suspendare a judecării prezentei cauze până la pronunțarea de către ICCJ a regulatorului de competență ori până la soluționarea cererii de suspendare provizorie a executării silite, pentru care s-a pronunțat Încheierea nr. 1150/2014 în dosarul nr._ de către Judecătoria V. de Sus.

La același termen de judecată, instanța respins cererea de suspendare a soluționării prezentei cauze până la soluționarea dosarului nr._ al Judecătoriei V. de Sus având în vedere că, soluția ce urmează a fi pronunțată în prezenta cauză nu depinde de soluția ce va fi dată în dosarul de mai sus.

. sediul în municipiul Sighetu Marmației, Piața Libertății nr. 6, jud. Maramureș, prin administrator S. I. a depus note scrise prin care a arătat că, societatea nu are puncte de lucru în orașul V. de Sus și nu a avut calitatea de parte în dosarul în care s-a pronunțat hotărârea judecătorească, a cărei punere în executare se solicită în prezenta cauză. Față de această situație, pârâta . sediul în V. de Sus a înțeles să invoce excepția lipsei calității procesuale pasive a sa, motivat de faptul că cererea de chemare în judecată a fost formulată față de pârâta . sediul în Sighetu Marmației, Piața Libertății, nr. 6, jud. Maramureș, înregistrată la ORC sub nr. J_, având CUI_, și nu față de societatea cu sediul în V. de Sus, .. 10, înregistrată la ORC sub nr. J_, CUI_.

Prin notele de ședință depuse la data de 09.09.2014, reclamantul a arătat că înțelege să îndrepte eroarea materială strecurată în cuprinsul acțiunii introductive, în sensul că datele de identificare ale pârâtei sunt J_, CUI_, iar nu J_, având CUI_, sens în care solicită respingerea excepției lipsei calității procesuale pasive a pârâtei . sediul în V. de Sus, .. 10 și admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a . sediul în Sighetu Marmației, Piața Libertății, nr. 6, jud. Maramureș.

Pârâta debitoare, . sediul în V. de Sus, .. 10 a depus certificat constatator de înregistrare la Registrul comerțului, f. 118, arătând că denumirea corectă a societății este ., și nu . în care a solicitat admiterea excepției și decăderea reclamantului din dreptul de a-și modifica cererea de chemare în judecată, având în vedere momentul procesual la care a intervenit, respectiv după prima zi de judecată.

Prin încheierea de ședință din data de 10.12.2014 instanța a luat act de îndreptarea erorii materiale formulate de reclamant și a stabilit că, în prezenta cauză calitatea de pârât o are ., cu sediul în orașul V. de Sus, .. 10, jud. Maramureș, având datele de identificare J_, CUI_ și a respins excepția decăderii din dreptul de a-și modifica cererea de chemare în judecată, invocată de către pârâta debitoare. Față de indicarea exactă de către creditor a pârâtei debitoare cu care înțelege să se judece, respectiv . și a faptului că instanța a luat act de această îndreptare a erorii materiale, a apreciat că excepția lipsei calității procesuale pasive a . în mod expres de niciuna din parți, dedusă doar din înscrisul depus la dosar, a rămas fără obiect. Totodată a fost respinsă cererea de suspendare a judecării prezentei cauze până la soluționarea definitivă a dosarului nr._ (inițial nr._ ) la care a fost conexat dosarul nr._ .

Instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri și a dispus atașarea pe cale scurtă a dosarului nr._ al Judecătoriei V. de Sus.

Analizând actele dosarului raportat la probele administrate și temeiurile de drept incidente, instanța de fond a reținut următoarele:

Prin Decizia Civilă nr. 529/R din 10.02.2011 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr._ a fost admis recursul declarat de reclamantul T. A. împotriva Deciziei Civile nr. 159 din 29.09.2010 a Tribunalului Maramureș pronunțată în dosar nr._, pe care a modificat-o în sensul că a fost admis apelul declarat de reclamant împotriva sentinței civile nr. 3108/23.12.2009 a Judecătoriei V. de Sus, schimbată sentința și admisă cererea formulată de reclamant în contradictoriu cu pârâtele Șimon Ilișca, B. I. și . fiind obligate să reconstruiască scara secundară dintre parterul și etajul clădirii situate în V. de Sus, .. 10, județul Maramureș, pe vechiul amplasament și să achite reclamantului suma de 9388,45 lei, cu titlu cheltuieli de judecată, aferente tuturor fazelor procesuale.

Întrucât debitoarele nu s-au conformat dispozitivului hotărârii judecătorești, creditorul a înregistrat la sediul Biroului Executorului Judecătoresc Ș. I. C. la data de 9 septembrie 2013, cererea înregistrată sub nr.1511/9.09.2013, cerere admisă prin Încheierea din data de 10.09.2013, formându-se dosarul execuțional nr. 1511/s/2013(f.66,69 dos._ ).

După încuviințarea executării silite, prin Încheierea nr. 1716/19.09.2013 pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei V. de Sus, f. 7, la data de 09.10.2013 executorul judecătoresc Ș. I. C., în baza prevederilor art. 887 coroborat cu art. 667 și 903 NCPC a emis către debitori somațiile prin care au fost înștiințați ca, în termen de 10 zile de la comunicare, să se conformeze dispozitivului Deciziei Civile nr. 529/R din 10.02.2011 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr._, respectiv, să reconstruiască scara secundară dintre parterul și etajul clădirii situate în V. de Sus, .. 10, județul Maramureș, pe vechiul amplasament și să achite cheltuielile de executare (f.10, 15,18). Somațiile emise la data de 09.10.2012, împreună cu titlul executoriu și încheierea de încuviințare a executării silite au fost comunicate debitorilor intimați, la data de 15.10.2013, potrivit dovezilor aflate la dosar la filele 12, 14 și 17.

Având în vedere că, executarea silită a fost începută împotriva debitoarei . sediul în orașul V. de Sus, nr. 10, jud. Maramureș, împotriva căreia a fost emis și titlul executoriu ce face obiectul dosarului execuțional al B. Șortaș I. C., că începând cu anul 2006, când între părțile litigante s-a înregistrat primul dosar de instanță, având nr._, în rejudecare_, pârâta nu a indicat niciodată că denumirea sa corectă este . și nu, . hotărârile judecătorești fiind pronunțate în contradictoriu cu pârâta purtând această din urmă denumire, de care a uzat inclusiv prin prezentele concluzii scrise, dar și încheierea civilă din data de 10.12.2014, prin care instanța a luat act de îndreptarea erorii materiale din cererea de chemare în judecată formulată de reclamant, văzând că raportul juridic litigios poartă între aceste părți, instanța urmează să respingă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei ..

Mai departe, instanța a reținut că obligația instituită prin titlul executoriu, Decizia Civilă nr. 529/R/2011 a Curții de Apel Cluj este o obligație de a face, ce nu presupune participarea personală a debitorului.

Potrivit dispozițiilor art. 903 Cod procedură civilă, dacă debitorul refuză să îndeplinească o obligație de a face cuprinsă într-un titlu executoriu, în termen de 10 zile de la comunicarea încheierii de încuviințare a executării, creditorul poate fi autorizat de instanța de executare, prin încheiere executorie, dată cu citarea părților, să o îndeplinească el însuși sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorului.

În speță, refuzul debitorilor de a-și executa obligația impusă prin titlul executoriu rezultă din simplul fapt al neexecutării în termenul legal de 10 zile, care a început să curgă din data de 26.10.2013, nefiind necesar ca refuzul să fie unul expres, așa cum lasă debitoarele să se înțeleagă.

Reaua credință a acestora rezultă și din faptul că, de la data pronunțării Deciziei Civile nr. 529/2011, hotărâre judecătorească irevocabilă și până la data de 16.01.2015, timp de aproximativ 4 ani, debitoarele nu au întreprins niciun fel de demers în obținerea autorizațiilor de demolare/construire, impuse de Legea nr. 50/1991, republicată ori, obligația stabilită prin hotărârea unei instanțe se aduce la îndeplinire, în principal de bunăvoie. Aducerea la îndeplinire prin executare silită, se efectuează numai în cazul neexecutării acesteia de bunăvoie și începe odată cu sesizarea organului de executare.

Instanța, a constatat astfel că, de la data de 10.02.2011, data pronunțării titlului executoriu și până la data de 9.09.2013, când s-a înregistrat cererea de executare silită, debitoarele nu au întreprins niciun demers în vederea aducerii acestuia la îndeplinire de bunăvoie și nici nu au făcut dovada imposibilități de executare, în condițiile art. 1634 Noul Cod Civil. Faptul că pentru aducerea la îndeplinire a obligației impuse sunt necesare efectuarea mai multor operațiuni, inclusiv desființarea planșeului dintre cele două nivele, nu este de natură a conduce la o altă concluzie, aceste aspecte fiind avute în vedere la pronunțarea soluției în dosarul nr._ de către Curtea de Apel Cluj.

Este netăgăduit dreptul părții de a uza de toate căile legale, însă acțiunile formulate nu au fost de natură a conduce la desființarea titlului executoriu. Pe de altă parte, promovarea unei contestații la executare, nu atrage de drept suspendarea executării silite, ori la data comunicării încheierii de încuviințare de către executorul judecătoresc, respectiv 15.10.2013, executarea silită era în curs de desfășurare, cererea de suspendare provizorie a executării din dosarul nr. 1511/s/2013 al B. Ș. I. C., fiind admisă abia la data de 20 iunie 2014, f. 102-13.

Nu este lipsit de importanță nici faptul că, cererile formulate în dosarele nr._ (inițial nr._ ), nr._ ale Judecătoriei V. de Sus, având ca obiect contestație la executare și nr._ al Curții de Apel Cluj, având ca obiect contestație la titlu au fost respinse, primele două dosare conexate fiind în calea de atac a apelului. De asemenea, prin Sentința Civilă nr. 2264/36.11.2014 pronunțată în dosarul nr._ conex cu_ instanța a respins și cererea de suspendare a executării silite, dată de la care au încetat și efectele Încheierii Civile nr. 1150/2014 pronunțate în dosarul nr._, potrivit disp. art. 718 alin. 7 Cod Procedură Civilă.

Asa fiind, având în vedere cele de mai sus, instanța constatând îndeplinite condițiile prevăzute de art. 903 Cod Procedură Civilă, respectiv existența unei obligații de a face ce nu presupune fapta personală a debitorului, comunicarea încheierii de încuviințare a executării debitoarelor coroborată cu lipsa acțiunii pozitive a debitoarelor, de a aduce la îndeplinire obligația impusă, a admis acțiunea formulată de către creditorul T. A., astfel cum a fost ea precizată, față de debitoarele Șimon Ilișca, B. I. și . și a respins-o față de debitoarea .>

În conformitate cu disp.art.453(1) Cod Procedură Civilă instanța a obligat pârâtele Șimon Ilișca, B. I. și . la plata către reclamant, în solidar, a sumei de 20lei cu titlu cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru. În ceea ce privește cererea debitoarei . sediu în Sighetu Marmației, de acordare a cheltuielilor de judecată, în cuantum de 200lei, reprezentând cheltuieli de transport la un singur termen de judecată, instanța a respins-o, având în vedere că efectuarea acestora nu a fost dovedită cu documente justificative.

Împotriva încheierii civile nr. 85/21.01.2015 a Judecătoriei V. de Sus, în termenul prevăzut de lege a formulat apel apelanta ., solicitând admiterea apelului în baza art. 480 alin. 2 Cod procedură civilă și rejudecând în fond cererea, schimbarea hotărârii atacate în sensul respingerii cererii formulate.

În motivele de apel, apelanta a arătat că, în opinia sa, hotărârea este greșită, întrucât se fundamentează în principal pe faptul că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 903 Cod procedură civilă ori, apelanta susține că, dimpotrivă obligația în cauză presupune fapta personală a debitorului și nu sunt îndeplinite condițiile art. 903 Cod procedură civilă.

Apelanta susține că reclamantul nu a făcut dovada refuzului în executarea obligației, iar prima instanță, în aprecierea apelantei, în mod eronat a reținut reaua-credință a debitoarelor în executarea obligației, motivat de faptul că acestea au formulat contestație la executare, ceea ce reprezintă un refuz din partea acestora de a executa obligația de a face.

Apelanta arată în motivele de apel că debitorul, la primirea somației, a înțeles să uzeze de mijloacele legale prevăzute de dispozițiile art. 711 și următoarele din Codul de procedură civilă, respectiv contestația la executare, ceea ce nu echivalează cu refuzul debitorului în executarea obligației stabilite prin titlul executoriu .

Prin încheierea nr. 1150/2014 pronunțată în dosarul nr._ s-a dispus suspendarea provizorie a executării silite încuviințate prin încheierea nr. 1716/19 sept. 2013, executare silită pornită în dosarul execuțional nr. 1511/s/2013 al B. Ș. I. C. .

Folosirea mijloacelor legale prevăzute de lege în favoarea debitorului nu echivalează cu refuzul debitorului de executare a obligației, așa cum greșit susține reclamantul creditor prin acțiunea de față și cum a interpretat instanța de fond.

Pe de altă parte, această obligație de a face cuprinsă în titlul executoriu este condiționată de respectarea dispozițiilor Legii 50/1991 privind executarea lucrărilor de construcții, care cuprinde dispoziții imperative cu privire la executarea lucrărilor de construcție, autorizațiilor necesare și sancțiunile pentru executarea lucrărilor de construire fără a deține autorizație de construire emisă în conformitate cu legea.

Art. 1 (1) Executarea lucrărilor de construcții este permisă numai pe baza unei autorizații de construire sau de desființare, emisă în condițiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren și/sau construcții - identificat prin număr cadastral, în cazul în care legea nu dispune altfel. Art 3: (1) Construcțiile civile, industriale, agricole, cele pentru susținerea instalațiilor și utilajelor tehnologice, pentru infrastructură de orice fel sau de oricare altă natură se pot realiza numai cu respectarea autorizației de construire, precum și a reglementărilor privind proiectarea și executarea construcțiilor, pentru: a) lucrări de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinație sau de reparare a construcțiilor de orice fel, precum și a instalațiilor aferente acestora, cu excepția celor prevăzute la art. 11.

Lucrările ce sunt cuprinse în titlul executoriu „ obligă pârâtele să reconstruiască scara secundară dintre parterul și etajul clădirii situate în V. de Sus, .. 10 ..„ sunt lucrări care necesită autorizarea conform Legii 50/1991, nefiind exceptate de la autorizare.

Apelanta consideră că se află în prezența unei imposibilități fortuite de executare care nu poate fi imputată pârâtelor iar prin titlul executoriu nu se arată modalitatea în care să fie realizată această obligație de a face .

Pe de altă parte, pentru a putea realiza această lucrare de construcție, creditorul trebuie să procedeze la spargerea planșeului dintre cele două nivele, parterul proprietatea debitoarei și etajul proprietatea creditorului, lăsând liber golul care a reprezentat fosta casa scărilor și asigurarea accesului debitoarei la podul clădirii, întrucât asupra acestuia părțile sunt coproprietare. În prezent golul care reprezenta fosta casa scării de la etaj este ocupat de creditor și transformat în magazie de mână fiind în posesia sa exclusivă. Fără a permite accesul în acest spațiu debitorul este în imposibilitatea executării obligației de reconstruire a scărilor .

Debitorul care este proprietar tabular exclusiv asupra spațiului „ fosta casa scării,, actualmente „magazie de mină,, este obligat să reconstruiască scările pentru asigurarea accesului de la parter la etaj și să redea acest spațiu folosinței comune deși conform situației de carte funciară acest spațiu este proprietatea sa exclusivă acesta schimbându-și destinația cu acordul coproprietarilor.

La rândul său reclamantul, creditorul obligației de a face și-a intabulat aceeași suprafață din clădire aferentă casei scării de la etaj în proprietatea sa exclusivă în acest mod fiind folosită de acesta fără a permite pârâtei accesul în acest spațiu. Accesul la etajul superior fiind efectuat prin fața construcției prin intrare separată fără ca reclamantul să fie stânjenit în vreun fel de către pârâtă.

Reconstruirea vechii scări nu ar aduce beneficii părților ci dimpotrivă ar obliga la efectuarea demersurilor pentru rectificarea cărților funciare întrucât ambele părți au intabulat în cartea funciară dreptul de proprietate exclusivă asupra spațiului care a reprezentat fosta casă a scării, la parter pârâta iar la etaj reclamantul, confirmând astfel acordul lor în transformarea coproprietății forțate în proprietate exclusivă a fiecăruia .

Creditorul nu este afectat în nici un fel de această neexecutare întrucît accesul la proprietatea creditorului aflată la etajul acestei clădiri se face prin partea din față unde sunt scările de acces folosite exclusiv de către creditor, acesta niciodată nu a folosit o altă cale de acces pentru a ajunge la proprietatea sa .

Întrucât există impedimente obiective în realizarea acestei obligații de a face care nu ar aduce nici un beneficiu părților, pârâta a demarat procedura înțelegerii pe cale amiabilă și a propus reclamantului executarea unei scări secundare de acces prin spatele clădirii, scară care să fie construită de pârâtă cu cheltuiala sa exclusivă, predată spre folosință reclamantei, pârâta urmând a ceda dreptul său de proprietate în favoarea reclamantei asupra podului clădirii.

Întrucât situația juridică a terenului pe care urmează a se construi această scară nu este rezolvată, acesta fiind principalul motiv pentru care de principiu reclamantul nu este de acord cu soluția avansată de pârâtă, pârâta a început demersurile în vederea cumpărării sau concesionării terenului pe care ar construi aceste scări prin exteriorul clădirii și fără a afecta proprietatea actuală atât a reclamantului cât și a pârâtei.

Totodată s-au început demersurile și pentru obținerea autorizației de construire, astfel că nu se poate invoca cu succes de către reclamant existența refuzului debitorului de îndeplinire a obligației impuse prin titlu executoriu, ori norma legală prevede în mod imperativ necesitatea existenței unui refuz și nicidecum o imposibilitate fortuită de realizare a obligației care se datorează ambelor părți.

Cererea de apel este legal timbrată, conform art. 23 din OUG 80/2013.

Intimatul T. A. a depus întâmpinare la cererea de apel, solicitând respingerea apelului ca nefondat și menținerea hotărârii atacate, cu cheltuieli de judecată, în temeiul art. 451 și următoarele Cod procedură civilă.

În motivarea întâmpinării, intimatul arată că apelanta manifestă o poziție criticabilă fată de o . hotărâri judecătorești, prin care s-au stabilit, cu putere de lucru judecat, următoarele aspecte: Decizia civilă nr. 529/R/2011, pronunțată în ședința, publică din 10 februarie 2011 de către Curtea de Apel Cluj, Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie (titlul executoriu)- instanța a admis cererea formulată de reclamant și a obligat pârâtele să reconstruiască scara secundară dintre parterul și etajul clădirii situate în V. de Sus, .. 10, județul Maramureș, pe vechiul amplasament.

Decizia nr. 37/11.02.2015 a Tribunalului Maramureș, pronunțată în dosar_, prin care a fost respins apelul declarat de . Sentinței civile nr. 1210 din 30._, pronunțate de Judecătoria V. DE SUS. Prin acesta sentință a fost admisă excepția puterii de lucru judecat invocată de subsemnatul și a fost respinsă acțiunea în constare, formulă de reclamanta ., instanța reținând că "prin prezenta acțiune se solicită instanței să constate, în favoarea reclamantei, un drept de proprietate, exclusiv ca urmare a transformării din coproprietate forțată, asupra unui spațiu în suprafață de 8.85 mp, ce a constituit anterior fosta casă a scării secundare din imobilul înscris în CF 6468 V. de Sus, ..10, parter, spațiu ce asigură accesul la etajul clădirii, aflat în proprietatea pârâtului. [...] Așa cum s-a arătat anterior, dreptul de proprietate asupra casei scării interioare a imobilului situat în V. de Sus, ..10. iud. Maramureș a fost tranșat definitiv prin Decizia civilă nr.529/R/10.02.2011 a Curții de Apel Cluj, irevocabilă, statuându-se cu putere de lucru judecat că asupra acestei suprafețe există un drept de coproprietate forțată, fiind vorba de un spațiu în indiviziune al clădirii în litigiu, aspecte fată de care cererea de față nu poate fi primită, întrucât antamează aceleași probleme de drept care au fost deja rezolvate, încercându-se în speța de față valorificarea aceluiași drept asupra căruia s-a statuat irevocabil".

Prin Decizia civilă nr. 529/R/2011 mai sus arătată, la 10 februarie 2011, au fost obligate pârâtele să reconstruiască scara secundară dintre parterul și etajul clădirii situate în V. de Sus, .. 10, județul Maramureș, pe vechiul amplasament.

Întrucât obligațiile nu au fost îndeplinite de bunăvoie, la 9 septembrie 2013 creditorul T. A. a înregistrat sub nr. 1511/2013 cererea de executare silită împotriva debitorilor mai sus indicați la B. S. I. C., prin care s-a solicitat obligarea debitorilor la reconstruirea scării secundare dintre parterul și etajul clădirii situate în Vișeul de Sus, .. 10, Jud. Maramureș, precum și obligarea acestora la achitarea sumei de 9388,45 Lei reprezentând cheltuieli de judecată ocazionate în dosar civil nr._ al Judecătoriei V. de Sus.

Ulterior, prin cererea înregistrată, sub nr._ pe rolul Judecătoriei V. de Sus s-a solicitat încuviințarea executării silite începute de către intimat împotriva debitorilor: ȘIMON ILIȘCA, B. I. și GAROFIȚA S.R.L, cerere care a fost soluționată favorabil prin încheierea civilă nr. 1716/19 septembrie 2013 și comunicată la data de 02.10-2013.

Odată încuviințată executarea silită, executorul judecătoresc a procedat la comunicarea somațiilor către debitori. Astfel, la data de 15.10,2013, debitorii au primit somațiile, însoțite de copii certificate ale titlului executoriu, a încheierii de stabilire a cheltuielilor de executare, a încheierii de încuviințare a executării silite, astfel cum se poate observa din dovezile de comunicare anexate cererii introductive, dar cu toate acestea au rămas în pasivitate.

Întrucât debitorii nu au executat de bună-voie obligațiile menționate în cuprinsul somațiilor comunicate acestora în dos, execuțional nr. 1511/s/2013, în termenul legal de 10 zile de la comunicare, se impunea fără putință de tăgadă autorizarea creditorului, T. A., să îndeplinească el însuși sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorilor, ȘIMON ILIȘCA, B. I. și GAROFIȚA S.R.L, obligația de a face impusă prin titlul executoriu - Decizia civilă nr. 529/R/2011 a Curții de Apel Cluj respectiv de a reconstrui scara secundară dintre parterul și etajul clădirii situate în V. de Sus, .. 10, județul Maramureș, pe vechiul amplasament.

De la data comunicării somației și până în prezent debitorii, deși au avut la dispoziție aproximativ 1 an si jumătate să își execute de bună-voie obligațiile, au înțeles să utilizeze tot felul de mijloacele în vederea tergiversării nejustificate a aducerii la îndeplinire a obligațiilor cuprinse în titlul executoriu mai sus indicat.

Debitorii au dreptul de a utiliza mijloacele legale prevăzute de art. 711 și urm. Cod procedură civilă, respectiv de a introduce contestația la executare silită, insă si aceste drepturi procesuale trebuie exercitate cu bună-credintă. Or, în speța de față, dacă ne raportăm la momentul rămânerii definitive și irevocabile a deciziei Curții de Apel Cluj - 22.02.2013 respectiv la perioada lungă de pasivitate din partea debitorilor de la momentul primirii somației de la executor, introducerea contestației la executare silită, a cererii de suspendare provizorie nu pot fi calificate decât încercări de tergiversare nejustificată a îndeplinirii obligației de a face cuprinse în titlul executoriu.

Prin acțiunile sale debitoarea încalcă unul dintre principiile esențiale ale procesului civil: buna-credință - reglementat expres în art. 12 Cod procedură civilă potrivit căruia: "Drepturile procesuale trebuie exercitate cu buna-credinta si potrivit scopului in vederea căruia au fost recunoscute de lege si fără a se încalcă drepturile procesuale ale altei părți. (2) Partea care isi exercită aceste drepturi în mod abuziv răspunde pentru prejudiciile materiale si morale

cauzate. Ea va putea fi obligata, potrivit legii, si la plata unei amenzi judiciare. (3)De asemenea, partea care nu isi îndeplinește cu bună-credință obligațiile procesuale răspunde potrivit alin. (2)".

Multitudinea acțiunilor în justiție demarate de către debitori în contradictoriu cu creditorul T. A. din octombrie 2010 și până în prezent, au fost pornite cu unicul scop de șicanare a acestuia și de împiedicare a executării obligațiilor cuprinse în titlul executoriu. De la momentul rămânerii definitive și irevocabile a Deciziei civile nr. 529/R/2011 a Curții de Apel Cluj, pe lângă faptul că s-au introdus o . acțiuni în justiție, în nici un moment debitorii nu au încercat să notifice creditorul în vederea rezolvării problemelor pe cale amiabilă. Nu a existat niciodată o propunere de mediere din partea acestora.

Mai mult, debitorii încearcă să se prevaleze de dispoziții legale în materie de executare a lucrărilor de construcții, respectiv a Legii nr. 50/1991 privind executarea lucrărilor de construcții, dar nu depun diligențele necesare în vederea obținerii unei autorizații în acest sens: în condițiile în care dispozitivul deciziei Curții de Apel este cât se poate de clar, contrar celor susținute de către debitori.

Obligația instituită prin titlul executoriu Decizia Civilă nr. 529/R/2011 a Curții de Apel Cluj este o obligație de a face, ce nu presupune participarea personală a debitorului, precum în mod corect a stabilit instanța de fond. Deși critică acest aspect, apelanta nu își motivează susținerile.

Debitorul este obligat să execute obligațiile stabilite prin titlul executoriu în 10 zile. Neconformându-se somațiilor executorului judecătoresc, debitorul nu face altceva decât să refuze executarea obligațiilor stabilite în sarcina sa având în vedere că, potrivit Dicționarului Explicativ al Limbii Române, a refuza înseamnă, a nu da ceva ce ti se cere, a nu consimți la ceva, a nu voi să faci ceva. Din punct de vedere obiectiv, nu există nicio modificare a stării de fapt, în ciuda somației, or, refuzul reprezintă un fapt negativ. Potrivit doctrinei, pot fi dovedite atât faptele pozitive, cât și cele negative, acestea din urmă prin dovedirea faptelor pozitive contrare. În aceste condiții, apelanta nu a probat aceste susțineri și nu a formulat o cerere în probațiune în acest sens.

In orice caz, refuzul debitoarei de a executa de bunăvoie obligațiile stabilite prin titlul executoriu reiese cu evidență chiar din apelul formulat, prin care apelanta arată că reconstruirea scării este inoportună.

Precum riguros a reținut instanța de fond, "refuzul debitorilor de a-și executa obligația impusă prin titlul executoriu rezultă din simplul fapt al neexecutării în termenul legal de 10 zile, care a început să curgă din data de 26.10.2013, nefiind necesar ca refuzul să fie unul expres, așa cum lasă debitoarea să se înțeleagă".

În privința contestației la executare formulate, arată că aceasta se referă la alte aspecte decât reconstrucția scării secundare, motiv pentru care debitoarele aveau posibilitatea de a reconstrui benevol scara în discuție.

Ar fi absurd ca prin hotărârea judecătorească instanța să indice părților modalitatea de realizare a reconstrucției scărilor, cu atât mai mult cu cât, intimatele fiind cele care au demolat această construcție, cunosc mai bine decât instanța de judecată modalitatea în care urmează a fi construite. Desigur, diferența constă în faptul că pentru demolarea scărilor nu a existat vreo autorizație administrativă.

Folosința spațiului al cărui proprietar exclusiv este creditorul (etajul clădirii) nu echivalează cu lipsa accesului debitoarelor în acest spațiu. Astfel, deși apelanta nu are niciun drept de a folosi bunurile aflate în proprietatea exclusivă a creditorului, aceasta are acces în acest spațiu, pentru reconstrucția scării. Alegațiile apelantei potrivit cărora intimatul nu permite accesul în spațiu în vederea reconstrucției scării sunt nereale.

Apelanta arată că intimatul nu dorește soluționarea pe cale amiabilă a litigiului, fără a arăta că pretențiile debitoarelor au fost respinse în toate litigiile purtate: dosar_ (fond și apel), dosar_ (soluționat în fond), dosar_ (soluționat în fond), dosar_ (soluționat în fond), dosar_, dosar_ (soluționat definitiv și irevocabil). În aceste condiții, intimatul nu are vreun interes de a încheia vreo tranzacție.

Mai mult, debitoarele recunosc că au propus creditorului să se înființeze o nouă cale acces, pe teritoriul unui terț, aceasta fiind, în fond, oferta de tranzacționare, deși prin Decizia civilă nr. 529/R/2011 au fost obligate pârâtele să reconstruiască scara secundara dintre parterul și etajul clădirii situate în V. de Sus, .. 10, județul Maramureș, pe vechiul amplasament. Arată că terțul respectiv a fost reticent în a agrea această situație.

Apelanta pretinde că "golul" în care se afla fosta casă a scării (etaj) a fost transformat de către creditor în magazie de mână, însă, în același timp, arată că nu are acces în acest spațiu. Or, cele două alegații se exclud din punct de vedere logic.

Apelanta nu a probat următoarele alegații: faptul că au făcut demersuri potrivit legii 50/1991 în perioada 10 februarie_

(când a expirat termenul de 10 zile prevăzut în somațiile emise de către executorul judecătoresc) și faptul că au adus la cunoștința creditorului că dorește să demoleze plafonul construit în urma demolării scărilor și acesta nu a fost de acord să le permită accesul în spațiu.

Față de lipsa formulării unei cereri în probațiune în acest sens, intimatul solicită ca alegațiile să fie respinse ca nefondate.

Cu privire la alegația potrivit căreia instanța de fond a apreciat în mod greșit că reaua credință a debitoarelor reiese din formularea contestației la executare, intimatul solicită respingerea apelului față de lipsa de temeinicie a susținerilor apelantei, precum facil se poate observa, nu acestea au fost considerentele instanței de fond.

Alegațiile debitoarei în sensul că intimatul nu ar fi afectat de această neexecutare întrucât accesul la proprietatea sa care se află la etajul acestei clădiri se face prin partea din față unde sunt scările de acces folosite de către aceasta, sunt cel puțin surprinzătoare.

Indeniabil neexecutarea lucrărilor cauzează prejudicii acestuia, din moment ce a demarat o acțiune în justiție în acest sens, obținând un titlu executoriu în acest sens.

În nenumărate rânduri, datorită neexecutării obligațiilor de către debitori, creditorul a fost în imposibilitatea închirierii spațiului proprietate personală, ceea ce a cauzat și cauzează în continuare serioase prejudicii acestuia.

În drept, invocă dispozițiile art. 201 alin. 4 Cod procedură civilă, art. 413 alin. 1 Cod procedură civilă, art. 903 Cod procedură civilă.

În probațiune s-au depus înscrisuri, în fotocopie.

Analizând încheierea civilă nr. 85/21.01.2015 a Judecătoriei V. de Sus, pe baza motivelor de apel formulate și în considerarea dispozițiilor art. 479 alin. 1 Cod procedură civilă, tribunalul constată că apelul este nefondat, pentru considerentele ce succed:

Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, a ansamblului materialului probator administrat, coroborat cu susținerile părților, prin prisma dispozițiilor legale incidente, tribunalul constată că starea de fapt reținută de prima instanță rezultă și se întemeiază pe probele administrate, hotărârea fiind temeinică și că prima instanță a recurs la textele de lege incidente, pe care le-a aplicat în mod corect, în litera și spiritul lor, hotărârea fiind legală, iar criticile din memoriul de apel nefondate.

În mod corect a reținut prima instanță că obligația instituită prin titlul executoriu, decizia civilă nr. 529/R/2011 a Curții de Apel Cluj este o obligație de a face, care nu presupune participarea personală a debitorului. Deși critică prin motivele de apel acest aspect, apelanta nu își motivează susținerile.

Refuzul debitoarei de a executa de bunăvoie obligații stabilite prin titlul executoriu rezultă din coroborarea ansamblului materialului probator administrat, cu susținerile părților. Prin chiar memoriul de apel, apelanta arată că reconstruirea scării este inoportună.

Susținerile apelantei din cuprinsul memoriului de apel privind inițierea unei tranzacții cu intimatul sunt contestate de acesta din urmă.

Apelanta nu a probat susținerile vizând inițierea de demersuri potrivit Legii nr. 50/1991.

În mod eronat susține apelanta că prima instanță ar fi apreciat reaua-credință a debitoarelor motivat de faptul introducerii contestației la executare. Din cuprinsul hotărârii atacate rezultă în mod clar raționamentul logico-juridic al primei instanțe, care reține că, de la data pronunțării titlului executoriu, timp de aproximativ patru ani, debitoarele nu au întreprins nici un demers în obținerea autorizațiilor de demolare, respectiv construire impuse de Legea nr. 50/1991 or, obligația stabilită prin hotărârea judecătorească se aduce la îndeplinire, în principal de bunăvoie. Aducerea la îndeplinire prin executare silită se efectuează numai în cazul neexecutării acesteia de bunăvoie, etapa executării silite reprezentând ultima etapă a procesului civil.

Afirmațiile apelantei, care citează din Legea nr. 50/1991 nu sunt exacte.

Reglementările din Legea nr.50/1991 privind procedura emiterii autorizațiilor de construire, respectiv demolarea nu pot constitui un impediment de natură să împiedice accesul la justiție.

Afirmațiile apelantei privind existența unei imposibilități fortuite de executare a obligațiilor nu au fost dovedite, dovada imposibilității de executare incumbă debitorului, conform art. 1634 Cod civil. Debitoarea nu a dovedit că ar fi făcut demersuri pentru executarea obligațiilor prevăzute în titlul executoriu.

Apelanta nu a dovedit că ar fi notificat creditorului existența vreunui eveniment care să fi provocat imposibilitatea de executare a obligațiilor.

Raportat la considerentele ce preced, în baza art. 480 alin. 1 teza I cod procedură civilă, tribunalul va respinge ca nefondat apelul declarat, păstrând hotărârea atacată, aceasta fiind temeinică și legală.

În baza art. 453 alin. 1 Cod procedură civilă, apelanta va fi obligată la plata către intimatul T. A. a sumei de 1240 lei cu titlu de cheltuieli de judecată în apel, reprezentând onorariu de avocat, cheltuieli de judecată dovedite în condițiile art. 452 Cod procedură civilă cu factura . nr. 0494/9.03.2015 – fila 34 din dosar.

Apelanta a solicitat cenzurarea cheltuielilor de judecată solicitate de intimat, însă acest lucru nu se impune, nefiind îndeplinite cerințele art. 451 alin. 2 Cod procedură civilă care prevede posibilitatea reducerii cheltuielilor de judecată reprezentând onorariul avocaților. În prezenta cauză onorariul avocațial dovedit cu factura depusă la dosar nu poate fi apreciat ca fiind vădit disproporționat în raport cu complexitatea cauzei ori cu activitatea desfășurată de avocat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat apelul declarat de către apelanta . sediul în V. de Sus .. 10, Maramureș, împotriva încheierii civile nr. 85/21.01.2015, pronunțate de Judecătoria V. de Sus în dosarul nr._, pe care o păstrează.

Obligă pe apelantă la plata către intimatul T. A., CNP_, cu domiciliul procesual ales la cabinet avocat S. H. și Asociații, în Cluj N. .. 7, .. Cluj, a sumei de 1240 lei cu titlul de cheltuieli de judecată în apel.

Definitivă.

Pronunțată azi, 6 mai 2015 prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER

P. M. B. D. Ț. S. A.

Red.DȚ/4.06.2015

Tred. A.S. / 5.06. 2015 -7 ex

Judecător la fond M. M. M.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Autorizarea executării obligaţiei de a face (art. 580 ind.2 C.p.c. / art.903 NCPC). Decizia nr. 195/2015. Tribunalul MARAMUREŞ