Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 3400/2013. Tribunalul SATU MARE

Sentința nr. 3400/2013 pronunțată de Tribunalul SATU MARE la data de 18-12-2013 în dosarul nr. 4460/83/2013

Dosar nr._ Cod operator:_

ROMÂNIA

TRIBUNALUL SATU M.

SECȚIA I CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3400/D

Ședința publică de la 18 Decembrie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE Z. K.

Grefier V. S.

Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Tribunalul Satu M. este reprezentat prin dl. procuror M. D..

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamantul V. E., CNP_, prin TEMPFLI E., CNP_, dom. în Urziceni, nr. 149, jud. Satu M., în contradictoriu cu pârâtul S. R. P. MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în București, ., sector 5, prin DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N., cu sediul în Cluj N., P-ța A. I., nr. 19, jud. Cluj, CUI_, prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SATU M., cu sediul în localitatea Satu M., ., nr. 3-5, jud. Satu M., având ca obiect despăgubiri în temeiul Legii nr.221/2009.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă părțile.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează următoarele:

Cauza se află la primul termen de judecată, în fond.

Procedura de citare este legal îndeplinită cu toate părțile.

Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru în baza art. 4 alin. 4 din Legea 221/2009. P. cererea introductivă, reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă. La data de 28.11.2013, prin serviciul registratură al instanței reclamantul a depus răspuns la întâmpinare și înscrisuri anexe, precum și procura specială autentificată sub nr. 449/2013 a Notarului public C. I., iar la data de 04.12.2013 Administrația Județeană a Finanțelor Publice, depune delegația de reprezentare a Ministerului Finanțelor Publice și delegația emisă de DGRFP Cluj N..

Referitor la procedura de verificare de către grefierul de ședință a aspectelor reglementate prin dispozițiile art. 103 alin. 1 indice 1 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești aprobat prin Hotărârea nr. 387/2005 a Consiliului Superior al Magistraturii, cu modificările ulterioare, reține incidența prevederilor art. 6 din Hotărârea nr. 2/06.02.2012 a Colegiului de Conducere al Tribunalului Satu M., făcându-se aplicarea acestora din urmă.

Instanța constată că procedura de citare este legal îndeplinită cu toate părțile și reține că cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru.

Procedează la verificarea competenței sale, din perspectiva dispozițiilor art. 131 C.proc.civ., constatând că este abilitată legal să instrumenteze și să soluționeze această cauză, în conformitate cu prevederile art. 4 din Legea 221/2009.

Instanța în temeiul dispozițiilor art. 238 C.proc.civ. solicită reprezentantului Ministerului Public să-și exprime un punct de vedere cu privire la estimarea duratei procesului.

Reprezentantul Ministerului Public, precizează că lasă la aprecierea instanței estimarea duratei necesare pentru cercetarea procesului.

Instanța, reține poziția procesuală exprimată, și procedează, în temeiul disp. art. 238 C.proc.civ., la estimarea duratei procesului la maxim o lună, cu posibilitatea soluționării cauzei la acest termen.

Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu soluționarea cauzei la acest termen.

În baza art. 237 C.pr.civ., instanța declară deschisă etapa cercetării procesului, reține că pentru reclamant s-a depus procură specială din partea mandatarului. Acțiunea a fost înregistrată la Tribunalul Satu M. la data de 19.08.2013, s-a formulat întâmpinare în cauză, în cuprinsul căreia s-a invocat excepția prescripției dreptului material la acțiune al reclamantului în baza Decretului nr. 167/1958, excepție pe care o supune dezbaterii contradictorii în condițiile art. 14 alin. 6 C.pr.civ. și acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public asupra excepției invocate.

Reprezentantul Ministerului Public susține excepția prescripției dreptului material la acțiune, solicitând admiterea excepției.

Instanța declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare asupra excepției prescripției dreptului material la acțiune al reclamantei.

INSTANȚA

DELIBERÂND

Asupra acțiunii civile de față, constată următoarele:

P. acțiunea înregistrată la instanță sub dosar cu nr. de mai sus, reclamantul V. E. prin TEMPFLI E. a chemat în judecată în calitate de pârât S. R. prin MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, prin DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N. prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SATU M., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să se dispună obligarea pârâtului la plata unor despăgubiri bănești, daune morale rezultate din încălcarea drepturilor și libertăților cetățenești pentru persoana victimă a încălcării, în condițiile art.5 alin.1 lit.a din Legea nr.221/2009, apreciind că se cuvine repararea prejudiciului moral suferit, prin oferirea compensației bănești solicitate.

Pârâtul, legal citat, nu se prezintă, însă depune întâmpinare, prin care solicită în principal respingerea acțiunii ca prescrisă și în subsidiar respingerea ei ca neîntemeiată și nelegală, invocând împrejurarea că, în opinia pârâtului, cererea reclamantului a fost promovată ulterior termenului de 3 ani, prev.de art.5 alin.1 din Legea nr.221/2009, precum și faptul că prejudiciul cauzat victimei măsurii administrative cu caracter politic a fost deja reparat integral prin Decretul - Lege nr.118/1990 și respectiv prin O.U.G. nr. 214/1999, precum și pronunțarea, între timp, a Deciziilor Curții Constituționale nr. 1358/2010 și 1354/2010 precum și a Deciziei nr. 12/2011 pronunțată într-un recurs în interesul legii în această materie de către Înalta Curte de Casație și Justiție.

P. răspunsul la întâmpinarea depusă de pârât, reclamantul solicită admiterea cererii de acordare de despăgubiri astfel cum a fost formulată. Precizează că într-adevăr această cerere a fost înaintată după împlinirea termenului de prescripției, însă arată că a mai formulat o cerere pentru acordarea de despăgubiri, care i-a fost respinsă și nu poate fi de acord ca unor persoane, în cauze similare, să li se admită cererile pentru acordarea de despăgubiri, iar altora să li se respingă.

Tribunalul, reținând că în speță s-a invocat în condițiile art.248 Cod de procedură civilă, excepția prescripției extinctive a dreptului material la acțiune, a procedat la analizarea acestui incident procedural cu prioritate, din perspectiva disp.art.5 alin.1 din Legea nr.221/2009 cu modificările ulterioare luând în considerare și dispozițiile art. 6 alin 4 din Codul civil 2009, art. 201 din Legea nr.71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil.

Examinând excepția de mai sus din perspectiva dispozițiilor legale invocate instanța reține că potrivit disp.art.5 alin.1 din Legea nr.221/2009, „orice persoană care a suferit condamnări cu caracter politic… sau care a făcut obiectul unor măsuri administrative cu caracter politic, precum și, după decesul aceste persoane, soțul sau descendenții acesteia până la gradul al II-lea inclusiv pot solicita instanței de judecată, în termen de trei ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, obligarea statului la … acordarea unor despăgubiri.”

Față de data publicării în Monitorul Oficial a legii de mai sus (11.06.2009) și . acesteia în termen de trei zile de la publicare (conform dispozițiilor constituționale), nefiind prevăzută o altă dată de intrare în vigoare în cuprinsul legii sau în cuprinsul altui act normativ de modificare a acesteia, raportat la data înregistrării cererii introductive în instanță din prezenta cauză, instanța găsește întemeiată excepția invocată și în consecință o va admite, respingând acțiunea civilă astfel promovată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția prescripției extinctive a dreptului material la acțiune.

Respinge acțiunea civilă înaintată de reclamantul V. E., CNP_, prin TEMPFLI E., CNP_, dom. în Urziceni, nr.149, jud.Satu M., în contradictoriu cu pârâtul S. R. P. MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în București, ., sector 5, prin DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N., cu sediul în Cluj N., P-ța A. I., nr.19, jud.Cluj, CUI_, prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SATU M., cu sediul în localitatea Satu M., ., nr.3-5, jud.Satu M., pentru acordarea de despăgubiri în temeiul Legii nr.221/2009.

Fără cheltuieli de judecată.

Cu drept de a promova calea de atac a apelului, în termen de 30 de zile de la comunicare, apelul urmând a se depune la Tribunalul Satu M..

Pronunțată în ședința publică de la 18 Decembrie 2013.

Președinte,

Z. K.

Grefier,

V. S.

Red.Z.K./13.01.2014

Tehnored_BER /13.01.2014

5 ex.

– ..cu: V. E. prin Tempfli E., S. R. prin MFP București prin DGRFP Cluj N. prin AJFP Satu M., P. de pe lângă Tribunalul Satu M.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 3400/2013. Tribunalul SATU MARE