Decizia civilă nr. 8101/2013. Procedura insolvenței. SRL (Societate cu Răspundere Limitată)

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._ /a4

DECIZIA NR. 8101/2013

Ședința publică din data de 03 septembrie 2013 Instanța constituită din:

PREȘEDINTE A. -I. A. JUDECĂTOR DP JUDECĂTOR C. I. GREFIER D. B.

S-a luat spre examinare recursul promovat de recurenta C. L. potriva sentinței civile nr. 535 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Specializat C. privind și pe intimatul

SC R. C. S. PRIN LICHIDATOR J. P. O. I., având ca obiect

procedura insolvenței - societăți cu răspundere limitată repunere în termenul de declarare creanțe.

La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă pentru intimată, reprezentanta acesteia, d-na Mărginean S. -A., cu împuternicire de reprezentare depusă la dosar(f.12), lipsă fiind celelalte părți.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, ocazie cu care se învederează instanței că prezentul recurs este la primul termen de judecată, pentru care procedura de citare este legal îndeplinită.

Mai menționează că în data de_ intimata a înregistrat la dosar întâmpinare în recurs (f.11), recursul fiind declarat în termen motivat, comunicat și scutit de la plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar.

C. ea constată că din eroare recurenta a fost citată cu mențiunea de a depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru de 60 lei și timbru judiciar de 0,15 lei, aceasta fiind scutită de această obligație în conformitate cu dispozițiile art. 17 din Legea 146/1997 lei, aspect pe care îl pune în discuție.

Reprezentanta intimatei arată că este de acord că recurenta este scutită de la plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar.

C. ea, din oficiu raportat dispozițiile art.20 alin.1 subtitlul VII din Legea nr.247/2005 modificat de art.X din Legea nr.2/2003 coroborat cu art.10 din Legea nr.554/2004, art.3 pct.3 din C.pr.civilă precum și la modificările aduse de art. XXIII, alin. (4) din Capitolul III - Dispoziții tranzitorii și finale al Legii pentru degrevarea instanțelor judecătorești nr. 2/2013 constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.

Reprezentanta intimatei arată că nu mai are de formulat alte cereri în probațiune.

Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, C. ea în conformitate cu dispozițiile art.150 C.pr.civ. declară încheiată faza probatorie și acordă cuvântul pe recurs.

Reprezentanta intimatei solicită instanței admiterea recursului pentru motivele invocate în întâmpinare, pe care o susține în integralitate și pe cale de consecință admiterea cererii de repunere în termen pentru executarea dreptului la acțiune și admiterea creanței.

C. ea reține cauza spre soluționare.

C. EA:

Prin sentința civilă nr.535 din_ pronunțată de Tribunalul Specializat

C. în dosarul nr._ /a4, a fost respinsă, ca neîntemeiată, cererea de repunere în termenul de declarare a creanțelor formulată de creditoarea C. L. .

Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin sentința comercială nr. 2672/2012 s-a dispus deschiderea procedurii debitoarei, fiind stabilit și termenul limită pentru depunerea cererilor de admitere a creanțelor la data de 2 august 2012, termenul limită pentru verificarea creanțelor, întocmirea, afișarea și comunicarea tabelului preliminar al creanțelor la data de 27 august 2012, termenul pentru depunerea contestațiilor cu privire la creanțele și drepturile de preferință trecute de administratorul judiciar în tabelul preliminar, de 5 zile de la publicarea în Buletinul Procedurilor de Insolvență a tabelului preliminar și termenul pentru soluționarea eventualelor contestații și pentru afișarea tabelului definitiv al creanțelor la 20 septembrie 2012.

Potrivit art. 7 alin.1 din Legea nr. 85/2006, citarea părților, precum și comunicarea oricăror acte de procedură, a convocărilor și notificărilor se efectuează prin Buletinul procedurilor de insolvență, iar potrivit alin.3 a aceluiași articol, prin excepție de la prevederile alin.1 se vor realiza, conform Codului de procedură civilă, comunicarea actelor de procedură anterioare deschiderii procedurii și notificarea deschiderii procedurii. Pentru creditorii care nu au putut fi identificați în lista prev. la art. 28 alin.1 lit.c, procedura notificării prev. la art. 61 va fi considerată îndeplinită dacă a fost efectuată prin Buletinul procedurilor de insolvență.

Din textele legale mai sus citate, a rezultat fără echivoc că atât citarea, cât și comunicarea actelor de procedură în procedura insolvenței, se realizează prin Buletinul procedurilor de insolvență, iar în ceea ce privește procedura notificării deschiderii procedurii, aceasta se realizează și potrivit Codului de procedură civilă, astfel cum prevede art. 61 din Legea nr. 85/2006, cu o singură excepție, aceea în care creditorii nu au putut fi identificați, ipoteză în care, potrivit alin.3 al art.7 procedura notificării, va fi considerată îndeplinită, dacă a fost publicată în Buletinul procedurilor de insolvență.

În acest sens, administratorul judiciar desemnat în procedura insolvenței debitoarei, a notificat creditorii publicând notificarea în Buletinul procedurilor de insolvență nr.9647/_, dovada privind îndeplinirea procedurii de publicare fiind depusă la filele 149-151.

Clarificate fiind aspectele legate de disp. art.7 din Legea nr.85/2006, în cauză se mai pune problema incidenței dispozițiilor art.76 din lege coroborate cu dispozițiile art.103 C.pr.civ.

Faptul că termenul de depunere a cererii de admitere a creanței este un termen de decădere, rezultă cu evidență din dispozițiile art.76, potrivit cărora creditorul care depune cererea de admitere a creanței peste termenul legal este decăzut din dreptul de a-și mai realiza creanța în cadrul procedurii insolvenței.

A rezultat astfel că sancțiunea aplicabilă în ipoteza expusă este decăderea, împrejurare față de care, dispozițiile art.103 C.pr.civ. sunt pe deplin aplicabile.

Într-o altfel de interpretare, respectiv cu excluderea incidenței celor două texte de lege (art.76 din Legea nr.85/2006 și art.103 C.pr.civ.), orice creditor ar fi îndreptățit la depunerea unei cereri de admitere a creanței, pe tot parcursul procedurii și acesta, împotriva tuturor regulilor și termenelor reglementate de legea privind procedura insolvenței tocmai pentru asigurarea unui cadru riguros în vederea accelerării desfășurării procedurii.

În acest context, referitor la cererea de repunere în termen, deși de principiu astfel de cereri sunt admisibile, în lipsa oricăror probe care să facă dovada că partea a fost împiedicată să-și exercite dreptul său printr-o împrejurare mai presus de voința sa, ipoteză în care actul de procedură se va îndeplini în termen de 15 zile de la încetarea împiedicării, apare ca fiind neîntemeiate.

Așadar, așa cum s-a arătat și în cele ce preced, sancțiunea expres prevăzută de lege pentru depunerea declarațiilor de creanță peste termen, este aceea a decăderii, iar raportat la posibilitatea părții de a solicita repunerea în termen, cu consecința dovedirii prin orice mijloc de probă a unei împrejurări mai presus de voința sa care l-a împiedicat să-și exercite dreptul, în condițiile prev. de art.103 C.pr.civ., judecătorul sindic apreciază că liberul acces la justiție al creditorului în speță nu este încălcat. Împrejurarea că creditoarea nu a propus nici un fel de probă în sensul arătat, nu poate conduce la concluzia că i s-a negat în substanță acest drept.

Sub acest din urmă aspect, cu privire la disp. art.6 din CEDO, este relevantă cauza Dias Ochoa c. Spania, în considerentele căreia instanța de contencios european a reținut că obligația reclamantului de a citi jurnalul oficial pentru a vedea dacă a fost parte într-un proces civil, conduce la negarea substanței dreptului de acces la justiție și, implicit, încălcarea dispozițiilor anterior menționate.

Este de observat că în cauza invocată, C. ea Europeană a Drepturilor Omului a reținut încălcarea art.6, pornind de la premisa că reclamantul avea obligația de a citi "jurnalul oficial";, adică o publicație asemănătoare monitorului oficial din țara noastră, într-o procedură similară cu cea reglementată de disp. art.95 din Codul de procedură civilă, o procedură de excepție, de altfel, aplicabilă doar în anumite condiții. În prezenta cauză, însă, buletinul procedurilor de insolvență nu poate fi asimilat jurnalului oficial invocat de C. e, întrucât această publicație este una specializată, care se referă exclusiv la comunicarea actelor de procedură în cadrul procedurilor de insolvență și reprezintă regula în materia citării și comunicării actelor de procedură în ceea ce privește procedura insolvenței. Astfel, stabilirea de către legiuitor a unui termen care începe să curgă de la publicarea unui anumit act într-o publicație specializată în materia în discuție și care reprezintă, în același timp, regula în derularea procedurilor de insolvență, este pe deplin justificată atât pentru rigurozitatea procedurii, cât și pentru buna desfășurare a acesteia într-un anumit cadru stabilit de legiuitor, nu încalcă

dispozițiile art.6 din CEDO.

În aceeași ordine de idei, instanța a constatat că o încălcare în sensul celor arătate, ar exista doar în situația în care termenul de depunere a declarațiilor de creanță ar fi început să curgă, în mod excepțional, de la publicarea unui anumit act într-o publicație nespecializată în materia insolvenței, ceea ce nu este cazul în speță.

Față de considerentele de fapt și de drept reținute și în temeiul disp. art. 76 alin.1 coroborat cu art. 3 pct. 7 din Legea nr. 85/2006 a fost respinsă, ca neîntemeiată, cererea de repunere în termenul de declarare a creanțelor formulată de creditoarea C. L. .

Împotriva acestei sentințe a formulat recurs C. L. prin care a solicitat admiterea

recursului și pe cale de consecință admiterea cererii de repunere în termen pentru exercitarea dreptului la acțiune și admiterea creanței.

În motivare se arată că așa cum s-a precizat și în acțiune instituția nu a fost notificată despre declanșarea procedurii insolvenței debitoarei S.C. rALION

C. S. așa cum de altfel prevede art.61 din Legea nr.85/2006, respectiv conform prevederilor Codului de procedură civilă. Despre această situația a luat

la cunoștință prin adresa nr.564113/_ comunicată de ORC C., cu toate că s-a încercat contactarea administratorului firmei de nenumărate ori. Mai mult, motivul invocat de către lichidatorul judiciar, respectiv nepreluarea listei cu creditorii societății, nu este imputabil, dimpotrivă acest lucru nu face decât să arate încă odată reaua credință a debitoarei prin nerespectarea prevederilor art.27-28 din Legea nr.85/2006 potrivit cărorar aceasta avea obligația de a depune printre alte acte și o listă a numerelor și a adreselor creditorilor, oricum ar fi creanțele acestora, arătându-se suma, cauza și drepturile de preferință, obligație pe care nu a respectat-o.

Cât privește îndeplinirea procedurii de notificare a creditorilor prin publicarea în Buletinul procedurilor de insolvență, solicită a se avea în vedere faptul că această publicație, așa cum de altfel a reținut și instanța este una specializată la care nu orice instituția are acces.

Prin întâmpinarea formulată S.C. R. C. S. a solicitat admiterea recursului și pe cale de consecință admiterea cererii de repunere în termen pentru exercitarea dreptului la acțiune și admiterea creanței.

Analizând recursul formulat, C. ea reține următoarele:

Potrivit art.7 alin.1 din Legea nr.85/2006 raportat la art.61 din același act normativ rezultă fără echivoc că, atât citarea, cât și comunicarea actelor de procedură, în procedura insolvenței, se realizează prin Buletinul Procedurilor de Insolvență, iar în ceea ce privește procedura notificării deschiderii procedurii, aceasta se realizează și potrivit Codului de procedură civilă, cu o singură excepție, aceea în care creditorii nu au putut fi identificați, ipoteză în care, potrivit art.7 alin.3 din Legea nr.85/2006 procedura notificării, va fi considerată îndeplinită, dacă a fost publicată în Buletinul Procedurilor de Insolvență. Această ultimă ipoteză se regăsește în prezenta speță, sens în care administratorul

judiciar desemnat în procedura insolvenței debitoarei a notificat creditorii publicând notificarea în Buletinul Procedurilor de Insolvență nr.9647/_, dovada privind îndeplinirea procedurii de publicare fiind depusă la dosar (f.149- 151).

Pe de altă parte, creditoarea-recurentă a formulat o cerere de repunere în termenul de declarare a creanței urmând a fi astfel analizate dispozițiile art.103 C.pr.civ., coroborate cu prevederile art.76 din Legea insolvenței.

Astfel, termenul de depunere a cererii de admitere a creanței este un termen de decădere, rezultând expres din dispozițiile art.76 ale Legii insolvenței.

Rezultă așadar, că sancțiunea aplicabilă în ipoteza expusă este decăderea, împrejurare față de care dispozițiile art.103 sunt pe deplin aplicabile.

În acest context, referitor la cererea de repunere în termen în mod corect prima instanță a reținut că în lipsa oricăror probe care să facă dovada că partea a fost împieidicată să-și exercite dreptul său printr-o împrejurare mai presus de voința sa, cererea este neîntemeiată. Cum nici în recurs nu s-a făcut o astfel de dovadă, în mod corect prima instanță a respins ca neîntemeiată cererea de repunere în termenul de declarare a creanțelor formulată de creditoarea- recurentă, C. L. .

Motivele invocate în sensul în care instituția publică nu are acces la buletinul procedurilor de insolvență nu pot fi luate în considerare.

Pentru cele mai sus expuse, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 C.pr.civ., recursul declarat de creditoarea C. L. urmează a fi respins ca neîntemeiat.

PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E:

Respinge recursul declarat de C. L. împotriva sentinței civile nr. 535 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Specializat C. pe care o menține în întregime.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 3 septembrie 2013.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI

A. -I. A. DP C. I.

GREFIER

D. B.

Red.C.I./A.C.

2 ex./_ Jud.fond.N. Koșa

Vezi şi alte speţe de drept comercial:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 8101/2013. Procedura insolvenței. SRL (Societate cu Răspundere Limitată)