Decizia civilă nr. 67/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR 67/2011
Ședința 29 N. 2011
Completul compus din:
PREȘEDINTE : D. P. JUDECĂTOR : C. I. JUDECĂTOR : A.-I. A.
GREFIER : M. N. ȚÂR
Pe rol judecarea plângerii formulate de către petenta SC E. M. SRL împotriva Deciziei CNSC nr.4188/C5/4628 din (...) în contradictoriu cu intimata A. DE D. I. T. DE N. având ca obiect litigiu privind achizițiile publice.
La apelul nominal, făcut în cauză se prezintă consilier juridic din partea intimatei, domnul S. Potra cu împuternicire avocațială aflată la fila
137 din dosar.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Plângerea formulată nu este legal timbrată, lipsind taxa judiciară de timbru în valoare de 2 lei și are aplicat timbru judiciar în valoare de 0,15 lei.
S-a făcut referatul cauzei ocazie cu care se învederează instanței că pricina se află la al doilea termen de judecată pentru care procedura de citare nu este legal îndeplinită.
Se mai menționează că la data de (...) se înregistrează din partea petentei- cerere de renunțare la judecarea plângerii formulate, în raport de care reprezentantul intimatei arată că a fost comunicată și părții litigante pe care o reprezintă.
Mai arată că lasă la aprecierea instanței să se pronunțe asupra actului de dispoziție.
Instanța, invocă din oficiu și pune în discuția părții litigante, excepția nelegalei timbrării a plângerii, excepție care primează actului de dispoziție al petentei, reținând că deși legal citată aceasta cu mențiunea achitării taxei judiciare de timbru în valoare de 2 lei și a timbrului judiciar în valoare de
0,15 nu și-a îndeplinit această obligație.
Reprezentantul intimatei solicită admiterea excepției nelegalei timbrări și anularea plângerii ca netimbrată.
Curtea reține cauza în pronunțare asupra excepției invocate.
CURTEA
Prin plângerea formulată de către petenta SC E. M. SRL împotriva Deciziei CNSC nr.4188/C5/4628 din (...) în contradictoriu cu intimata A. DE D. I. T. DE N. a solicitat să se admită plângerii și să se dispună măsurile ce se impun pentru garantarea unui proces de achiziție derulat în conformitate cu reglementările în domeniul achizițiilor publice ; să se constate caracterul nelegal și restrictiv al documentației de atribuire, aceasta fiind în contradicție cu principiile statuate la art.2 alin.2 din OUG nr.34/2006, precum și cu celelalte prevederi legislative conexe invocate pe parcursul acțiunii; să se dispună măsuri corective constând în modificare și/sau completarea documentației de atribuire sau, în măsura în care nu mai pot fi dispuse măsuri corective, anularea procedurii de atribuire, cu obligarea autorității contractante în eventualitatea reluării aplicării a procedurii de atribuire de a remedia aspectele de neconformitate conținute de documentația de atribuire.
Petenta a fost legal citată cu mențiunea achitării taxei judiciare de timbru în valoare de 2 lei și a timbrului judiciar în valoare de 0,15 însă nu și-a îndeplinit această obligație, aplicând dosar timbru judiciar de 0,15 lei, lipsind taxa judiciară de timbru în valoare de 2 lei.
Acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești [...] sunt supuse taxelor judiciare de timbru, prevăzute în prezenta lege, și se taxează în mod diferențiat, după cum obiectul acestora este sau nu evaluabil în bani potrivit prevederilor art. 1 din L. nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
Dispozițiile art. 11 din L. nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru statuează : Cererile pentru exercitarea apelului sau recursului împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 50% din: taxa datorată pentru cererea sau acțiunea neevaluabila în bani, soluționată de prima instanță.
Taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat. Dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, ori dacă, în cursul procesului, apar elemente care determina o valoare mai mare, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată. In cazul când se micșorează valoarea pretențiilor formulate în acțiune sau în cerere, după ce a fost înregistrată, taxa judiciară de timbru se percepe la valoarea inițială, fără a se ține seama de reducerea ulterioara.
Neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii în conformitate cu prevederile art.20 alin 3 din L. nr 146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ prin D. nr. 935 din 18 octombrie 2007 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr.
146/1997 privind taxele judiciare de timbru a statuat că accesul liber la justiție nu înseamnă că acesta trebuie să fie în toate cazurile gratuit și în acest sens s-a reținut că art. 21 din Constituție nu instituie nicio interdicție cu privire la taxele în justiție, fiind legal și echitabil ca justițiabilii care trag un folos nemijlocit din activitatea desfășurată de autoritățile judecătorești să contribuie la acoperirea cheltuielilor acestora. De asemenea, Curtea a constatat că dispozițiile Legii nr. 146/1997 nu aduc atingere statului de drept, democratic și social, demnității omului, drepturilor și libertăților cetățenilor sau altor valori supreme garantate prin L. fundamentală.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului amintește, în cauza
Weissman și alții contra România, că nu a negat niciodată că interesul unei bune administrări a justiției poate justifica impunerea unei restricționări financiare a accesului unei persoane la un tribunal (Tolstoy-Miloslavsky, citat mai sus, pag. 80-81, §§ 61 și următoarele, și Kreutz).
Constatând că apelantul, deși legal citat cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru și a timbrului judiciar, nu a îndeplinit obligația de plată până la termenul stabilit astfel că urmează a se aplica sancțiuneaanulării acțiunii în conformitate cu prevederile art. 20 alin 3 din L. nr.
146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Anulează ca netimbrată plângerea formulată de SC E. M. SRL împotriva deciziei nr.(...) din (...) pronunțată de C. pe care o menține în întregime.
D. este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 29 noiembrie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR PUȘCȘAU D. I. C. A. A.-I.
GREFIER
ȚÂR N. M.
Red.CI Dact.SzM/4ex. (...)
| ← Decizia civilă nr. 2364/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 2186/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
