Decizia civilă nr. 817/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 817/2011
Ședința publică de la 24 F. 2011
Completul compus din:
PREȘEDINTE Ana M. T.
Judecător R.-R. D.
Judecător L. U.
Grefier M. T.
S-a luat în examinare recursul formulat de pârâta D. G. A F. P. A J.
S. în nume propriu și pentru A. F. P. A M. Z., împotriva sentinței civile nr.
2532/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al Tribunalului S., în contradictoriu cu reclamantul R. D. și chemata în garanție A. F. DE M. - M. M., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591 alin. 4 C. Pr. Civ., constată că, raportat la art. art. 3, alin. 3, art. 299 C. Pr. Civ. și art. 20 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial să judece pricina. S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că recursul este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru, iar părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă. La data de (...), reclamantul intimat a depusla dosar întâmpinare. Curtea, după deliberare, apreciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare, în temeiul art. 150 C. Pr. Civ. declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare. CURTEA Prin sentința civilă nr.2532 din (...) a Tribunalului S., pronunțată în dosarul nr.(...) s-a admis acțiunea formulată de reclamantul R. D. împotriva Direcției Generale a F. P. S., A. F. P. Z., s-a dispus anularea deciziei de calcul a taxei de poluare din (...) a A. F. P. Z. și adresa 12513/(...) a D. G. a F. P. S., au fost obligate pârâtele să restituie suma de 1582 lei taxă de poluare cu dobânda legală aferente din data de (...) și până la achitarea integrală și s-a respins cererea de chemare în garanție a A. F. pentru M.. Instanța de fond a reținut că există o încălcare a prevederilor Tratatului Comunității Europene prin instituirea taxei de poluare prin OUG 5. așa încât nu se justifică reținerea acestei taxe de poluare. Împotriva hotărârii a declarat recurs de către D. G. a F. P. S. în nume propriu și în numele A. F. P. Z., solicitându modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii reclamantului pe motivul că actul administrativ fiscal nu a fost atacat, conform procedurii din Codul de procedură fiscală. Totodată, s-a arătat compatibilitatea taxei de poluare cu prevederile comunitare și prin urmare temeinicia achitării sumei a cărei restituire a fost dispusă de cătreinstanță. În subsidiar, a solicitat în cazul admiterii acțiunii, admiterea cererii de chemare în garanție și obligarea la plata acestor sume pe chemata în garanție A. F. pentru M.. Reclamantul-intimat rusu D. a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului pe motiv că această taxă de poluare încalcă dreptul la libera circulație a mărfurilor în cadrul Comunității Europene și principiul nediscriminării între produsele comunitare și cele naționale. Asupra recursurilor, Curtea va reține următoarele: Reclamantului i s-a emis decizia de calcul a taxei de poluare pentru autovehicule cu nr.63504 din (...) de către A. F. P. Z., pentru în vederea primei înmatriculări în România a unui autoturism marca Volkswagen Golf în sumă de 1582 lei. Decizia de calcul este asimilată unei decizii de impunere fiind stabilită conform art.85 alin.1 lit.b C. și fiind prin urmare un act administrativ fiscal potrivit art.41 C.. Această decizie putea fi contestată în termen de 30 de zile de la data comunicării sub sancțiunea decăderii potrivit art.207 C., mențiune înscrisă în chiar decizia de calcul la organul fiscal competent. Reclamantul nu a atacat această decizie, potrivit art.sus menționat pentru a avea posibilitatea formulării unei acțiuni în contencios fiscal în conformitate cu art.218 C. în contra deciziei emisă în soluționarea contestației administrativ fiscale la instanța de judecată. Decizia de calcul a rămas definitivă în căile administrative de atac astfel că, actul nu poate face obiectul controlului de legalitate în condițiile în care Codul de procedură fiscală a prevăzut o procedură derogatorie care nu a fost urmată de reclamant. Ca atare, suma încasată cu titlu de taxă de poluare nu mai poate fi pusă sub discuție atât timp cât actul administrativ fiscal nu mai poate fi atacat. Formularea ulterioară a unei cereri de restituire nu mai poate fi luată în considerare în acest context întrucât raportul de drept material fiscal nu poate fi analizat în lipsa raportului de drept procesual fiscal. Adresa D. G. a F. P. S. nu îmbracă prin urmare caracterele unui act administrativ fiscal așa cum acesta este definit de art.43 C. și art.2 alin.1 lit.c din Legea 554/2004. Așa fiind, în conformitate cu prevederile art.304 pct.9 raportat la 312 C. va admite recursul declarat de D. G. a F. P. S. prin A. F. P. Z. și va modifica sentința atacată în sensul admiterii excepției lipsei procedurii administrativ fiscale și respingerii acțiunii, ca inadmisibilă. Se va menține soluția de respingere a cererii de chemare în garanție. PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII D E C I D E Admite recursurile declarate de D. G. a F. P. S. în nume propriu și în numele A. F. P. Z. și modifica în parte sentința civilă nr.2532 din (...) pronunțată în dosarul (...) al Tribunalului S. în sensul că respinge acțiunea formulată de reclamantul R. D. ca inadmisibilă. Decizia este irevocabilă. Pronunțată în ședința publică din 24 februarie 2011. PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER ANA M. T. R. R. D. L. U. M. T.transferată la altă instanță,semnează președintele instanței R ed.RRD/AC 2 ex. - (...)
| ← Decizia civilă nr. 4811/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 183/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
