Sentința civilă nr. 478/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 478/2011
Ședința publică din data de 21 septembrie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: M. B.
GREFIER: D. C.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul L. G. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. S., având ca obiect anulare refuz acordare drepturi conform Legii nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul personal, identificat cu CI seria SX, nr. 1., eliberat de S. Ș.-S., lipsind pârâta.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza se află la primul termen de judecată, fond.
Acțiunea formulată este scutită de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Prin Serviciul Registratură, la data de (...) pârâta a depus la dosarul cauzei întâmpinare, în două exemplare, însoțită de documentația care a stat la baza emiterii hotărârii contestate.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591 al. 4 C.pr.civ., raportat la art. 21 din Constituție, art. 7 la. 4 din L. nr. 1., art. 29 și art. 10 al.1 din L. nr. 554/2004, constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina. Instanța comunică reclamantului un exemplar al întâmpinării depusă de pârâtă. La interpelarea instanței, reclamantul relevă că părinții săi, Dumitru și Veronica, s-au căsătorit în anul 1940, iar în acel an, datorită represiunilor autorităților maghiare din C., s-au refugiat în zona B.. În anul următor, 1941, mama s-a întors în satul C., l-a născut pe reclamant, dar pentru că a reînceput represiunea împotriva etnicilor români, datorită unor neînțelegeri pe plan local dintre români și autoritățile maghiare, a luat pentru a doua oară calea refugiului și s-a stabilit în aceeași zonă a B.ului, teritoriu liber, unde tatăl său a stat în tot acest timp. Nu poate indica împrejurările concrete de represiune care să fi afectat în mod direct pe membrii familiei sale, dar relevă că mulți cetățeni români au fost bătuți, chiar împușcați, fiind căutați mai ales bărbații. Față de cele evocate, reclamantul solicită încuviințarea probei testimoniale, în cadrul căreia să fie audiați cei doi martori care au atestat împrejurarea refugiului în fața notarului public și prezenți în fața instanței la acest termen de judecată, respectiv Pop F. și H. I. Curtea, în urma deliberării, constatând că proba testimonială este utilă și pertinentă, putând duce la dezlegarea pricinii, în temeiul art. 167 C.pr.civ. încuviințează cererea în probațiune formulată de reclamant, privind audiere a celor doi martori - Pop F. și H. I. În conformitate cu dispozițiile art. 192, 193 și 196 C.pr.civ., Curtea procedează la audierea martorei Pop F., a cărei declarație a fost consemnată și atașată la dosar, după citire și semnare (filele 23-24). Martora Pop F. prezintă instanței propria hotărâre prin care i s-au recunoscut drepturile de refugiat, respectiv copia hotărârii nr. 4818 din (...). În conformitate cu dispozițiile art. 192, 193 și 196 C.pr.civ., Curtea procedează la audierea martorului H. I., a cărei declarație a fost consemnată și atașată la dosar, după citire și semnare (f. 25). Martorul învederează instanței că beneficiază de drepturi bănești ca urmare a recunoașterii statutului de refugiat și prezintă carnetul de refugiat. Nemaifiind excepții de invocat și cereri de formulat, instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fondul cauzei. Reclamantul solicită instanței admiterea contestației formulate împotriva hotărârii nr. 6279 din (...) cu consecința anulării acesteia și a obligării pârâtei la recunoașterea, în favoarea sa, a statutului de refugiat din motive etnice, fără cheltuieli judiciare. Curtea, având în vedere actele existente la dosar precum și poziția procesuală exprimată de părți, reține cauza în pronunțare. C U R T E A : Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de (...), reclamantul L. G. a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. S., să se dispună anularea hotărârii nr. 6.279 din (...) emisă de pârâtă, cu consecința obligării pârâtei la emiterea unei noi hotărâri prin care să i se acorde drepturilor prevăzute de L. nr. 1., deoarece a fost persecutat etnic și refugiat în perioada august 1941 - martie 1945 din localitatea de domiciliu C., jud. S., în localitatea B., jud. Bihor, fapt pe care l-a dovedit cu înscrisuri și acte. Pârâta C. J. DE P. S., prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii reclamantului, deoarece acesta nu a făcut dovada prin acte oficiale eliberate de către organele competente a refugiului din motive etnice, așa cum impune art. 1169 Cod civil, singura dovadă fiind declarațiile celor 2 martori dar care sunt mult prea generale și stereotipe, lipsind orice detaliu referitor la data exactă a plecării și revenirii din refugiu și la împrejurările concrete care i-au determinat pe martori să memoreze înfățișarea și identitatea reclamantului, neputând sta astfel la baza acordării indemnizației de refugiat. (f. 9-10). Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele: Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 46, reclamantul L. G. a solicitat pârâtei C. J. de P. S. recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile martorilor H. I. și Pop F., autentificate la notarul public. Prin hotărârea nr. 6.279 din data de (...), pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 lit. c din O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1.. (f.2) Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii - întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres. Conform art. 100 C.fam., copilul minor locuiește la părinții săi. Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 6 ind. 1 al aceluiași act normativ, respectiv cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege. Rezultă din cuprinsul adresei nr. 1296 din (...) a Direcției Județene Bihor a Arhivelor Naționale că în documentele cercetate nu figurează acte referitoare la calitatea de refugiat în urma Dictatului de la V. în perioada 1941 - 1944. Pentru a suplini aceste carențe, în temeiul prev. art. 193 alin. 1 și 6 Cod pr.civ., sub prestare de jurământ, la termenul de azi, Curtea, a procedat la audierea martorilor H. I. și Pop F. (f. 23- 25), care prin declarațiile date în fața instanței, confirmă calitatea de refugiați a membrilor familiei reclamantului. A., conform declarațiilor, în perioada 1942 - 1943 martorii s-au întâlnit cu părinții reclamantului în refugiu în localitățile învecinate B.ului, aceștia părăsind localitatea de domiciliu, C., datorită persecuțiile etnice în urma cedării Ardealului de N. Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, având legătură cu obiectul cauzei și relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal. Mai mult, Curtea a avut în vedere și împrejurarea că probele testimoniale provin de la persoane care, la rândul lor, sunt beneficiare ale prevederilor Legii nr. 1., fiindu-le recunoscută calitatea de refugiat prin hotărâri similare ale pârâtei, iar această împrejurare a fost apreciată ca fiind suficientă în susținerea și dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate (decizia nr. 4050 respectiv nr. 4049 din 24 octombrie 2007 a I.C.C.J.). A., martorul H. I. a obținut hotărârea nr. 456 din data de (...) (f.14), iar martora Pop F. deține hotărârea nr. 4818 din (...) prin care li s-a recunoscut statut de refugiat si drepturile corelative. Drept urmare, în temeiul art. 18 din L. nr. 544/2004, instanța va dispune anularea hotărârii nr. 6279/(...) a pârâtei și va obliga pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada (...)-(...) șisă-i acorde drepturile prevăzute de O. nr. 1., aprobată prin L. nr. 1., începând cu data de 1 mai 2011. PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII H O T Ă R Ă Ș T E : Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul L. G., domiciliat în com. Hălmașd, sat C., nr. 41, jud. S., împotriva pârâtei C. J. DE P. S., cu sediul în Z., str. B-dul M. Viteazu, nr. 85, jud. S. și în consecință: Dispune anularea hotărârii nr. 6.279/(...) emisă de pârâtă. Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada (...)-(...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de OG nr. 1. aprobată prin L. nr. 1., cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 mai 2011. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 21 septembrie 2011. JUDECĂTOR, GREFIER, M. B. D. C. Red.M.B. dact.L.C.C./4 ex./(...)
| ← Decizia civilă nr. 840/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 2552/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
