Sentința civilă nr. 717/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA a II-a CIVILĂ,

DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL DOSAR NR. (...)

SENTINȚĂ CIVILĂ NR. 717/2011

Ședința Camerei de C. din data de 05 decembrie 2011

Instanța constituită din: PREȘEDINTE : A. C.

GREFIER : L. F.

S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta V. I. în contradictoriu cu pârâta D. D. - conducător al C. C. PENTRU S. D., având ca obiect amendă pentru neexecutarea hotărârii judecătorești (art.24 din Legea nr.554/2004 ).

La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentat avocat O. P. pentru reclamantă, lipsă fiind pârâta.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Acțiunea promovată este scutită de plata taxelor judiciare de timbru

S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că în data de 02 decembrie 2011 s-a înregistrat la dosarul cauzei o cerere de amânare din partea pârâtei D. D. - în calitate de conducător al C. C. PENTRU S. D.

Reprezentantul reclamantei solicită respingerea cererii de amânare formulată, având în vedere materia în care se află prezenta cauză.

Curtea, analizând cererea de amânare formulată de pârâta D. D. - conducător al C. C. PENTRU S. D. în raport de dispozițiile legale incidente și de prevederile art. 25 alin.1 teza finală din Legea nr.554/2004, potrivit căreia hotărârea se ia în camera de consiliu, de urgență, cu citarea părților, apreciază că au fost respectate exigențele instituite de legiuitor și nu sunt încălcate dispozițiile art. 114 1 alin.3 C.pr.civ. și prin urmare va respinge cererea de amânare.

Reprezentantul reclamantei arată că nu mai are de invocat excepții prealabile sau de formulat cereri în probațiune.

Curtea, în urma deliberării, constată că nu mai sunt de invocat excepții prealabile sau de formulat cereri în probațiune, apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, și acordă cuvântul reprezentantului reclamantei asupra cererii formulate.

Reprezentantul reclamantei solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată apreciind că sunt îndeplinite toate condițiile instituite de art. 24 din

Legea nr.554/2004, că pârâta este conducătorul autorității obligate, că a trecut termenul de 30 zile și că reclamanta are dreptul la despăgubiri pentru întârziere.

CURTEA

Prin acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta V. I. în contradictoriu cu pârâta D. D. - conducător al C. C. PENTRU S. D. se solicită aplicarea unei amenzi de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere conducătoarei autorității publice Autoritatea Națională pentru

Restituirea Proprietăților - D. D. de la data expirării termenului de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a sentinței civile nr.653/(...), respectiv data de (...), și până la emiterea titlului de plată pentru suma de 164.187,21 lei și achitarea efectivă a acestei sume; obligarea pârâtei la plata despăgubirilor pentruîntârziere, constând în dobânda legală din suma de 164,187,21 lei dobândă calculată de la data expirării termenului de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a sentinței civile nr.653/2009 și până la plata efectivă a întregii sume de bani; cu cheltuieli de judecată.

Cu privire la aplicarea amenzii solicitate a învederat că după obținerea titlului s-a adresat autorității în vederea executării hotărârii însă acesta nu a comunicat nici un răspuns astfel că devin incidente prevederile art 24 din Legea

554/2004.

Acordarea despăgubirilor a fost fundamentată prin invocarea faptului prin întârzierea nejustificată la executarea sentinței se naște prejudiciul evaluat la nivelul dobânzii legale .

Analizând cererea formulată în raport de probatoriul administrat, Curtea reține următoarele:

Prin sentința civilă nr.653/(...) pronunțată în dosarul nr.(...) a fost admisă cererea formulată de reclamantă , în contradictoriu cu pârâta C. C. PENTRU S. D., având ca obiect obligare emitere act administrativ - titlu de despăgubiri și în consecință a fost obligată pârâta C. C. PENTRU S. D. să emită titlul de plată și să efectueze plata pentru suma de 164.187,21 lei

Prin decizia nr.4273 din (...) hotărârea a rămas irevocabilă fiind respinse recursurile promovate împotriva acesteia.

Obligația executării de către autoritate a dispozițiilor instanței de contencios administrativ a fost reglementată de prevederile art.24 din Legea nr.554/2004 .

Legiuitorul a statuat că dacă în urma admiterii acțiunii autoritatea publică este obligată să încheie, să înlocuiască sau să modifice actul administrativ, să elibereze un alt înscris sau să efectueze anumite operațiuni administrative, executarea hotărârii definitive și irevocabile se face în termenul prevăzut în cuprinsul acesteia, iar în lipsa unui astfel de termen, în cel mult 30 de zile de la data rămânerii irevocabile a hotărârii.

În cazul în care termenul nu este respectat, se aplică conducătorului autorității publice sau, după caz, persoanei obligate o amendă de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, iar reclamantul are dreptul la despăgubiri pentru întârziere.

Textul instituie în mod expres obligația executării hotărârii definitive și irevocabile pentru ipoteza în care în cuprinsul acesteia nu s-a stabilit un termen în cel mult 30 de zile de la data rămânerii irevocabile a hotărârii.

Nerespectarea termenului de 30 de zile instituit de legiuitor atrage după sine aplicarea dispozițiilor art.24 alin.2 care instituie o răspundere obiectivă .

Pretențiile reclamantului vizând obligarea la plata despăgubirilor pentru întârziere cu (...) și până la executarea efectivă a sentinței nr.653/2009 a Curții de A. C. au fost justificate prin cuantificarea acestora la nivelul dobânzii legale , prejudiciul presupus încercat de reclamant fiind dovedit având în vedere că sumele solicitate sunt lichide și exigibile și cuprinse într-un titlu executoriu un mijloc, astfel că sub acest aspect cererea apare ca fiind fondată și urmează a fi admisă , dobânda legală fiind datorată de la 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a sentinței civile nr. 653/(...) , respectiv data de (...) și până la emiterea titlului de plată, ceea ce echivaleazăcu executarea obligației .

Considerentele evidențiate anterior au relevat că acțiunea apare ca fiind întemeiată în ceea ce privește solicitarea privind aplicarea dispozițiilor art.24 alin.2 teza I din Legea nr.554/2004 reținându-se depășirea termenului instituit de prevederile art.24 alin.1 din Legea contenciosului administrativ și de asemenea întemeiată în ceea ce privește cererea vizând despăgubiri pentruîntârziere fundamentată pe prevederile art.24 alin.2 teza finală ,pentru intervalul stabilit și în consecință urmează a fi admisă în aceste limite.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite, în parte, acțiunea formulată de reclamanta V. I., cu domiciliul în C.-N. str. Clăbucet nr.1, bl.K5 ap.6, jud. C. împotriva pârâtei, C. C. C. PENTRU S. D., B., D. D. cu sediul în B. C. F. nr.202, sector 1, și în consecință:

Dispune aplicarea amenzii de 20% din salariul minim brut pe economie ,pe zi de întârziere , pârâtei C. C. C. PENTRU S. D., B., D. D., de la data expirării termenului de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a sentinței civile nr.

653/(...) , respectiv data de (...) și până la emiterea titlului de plată pentru suma

164.187,21

Obligă pârâta la plata despăgubirilor pentru întârziere, constând în dobânda legală pentru suma de 164.417,21 lei de la data expirării termenului de

30 de zile de la rămânerea irevocabilă a sentinței civile nr. 653/(...) , respectiv data de (...) și până la emiterea titlului de plată.

Definitivă.

Cu recurs în 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din (...).

PREȘEDINTE GREFIER A. C. L. F.

Red.A.C./S.M.D.

4 ex./(...)

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Sentința civilă nr. 717/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal