Decizia nr. 3087/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 3087/2012
Ședința din data de 11 A. 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. B. JUDECĂTOR F. T. JUDECĂTOR M. H.
G. D. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul S. I. A. împotriva sentinței civile nr. 194 din data de (...), pronunțată de Tribunalul Maramureș, în dosarul nr. (...), în contradictoriu cu pârâții D. S. M. și O. S. S. M., având ca obiect - litigiu privind funcționarii publici statutari evaluare profesională.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la cea de a doua strigare a cauzei se constată lipsa părților de la dezbateri.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Cauza se află la primul termen de judecată. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul declarat este legal timbrat, cu taxă judiciară de timbru în valoare de 4 lei, achitată cu chitanța nr. 399 din (...), aflată la fila 4 din dosar și timbru judiciar de 0,15 lei.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591 al. 4 C.pr.civ., raportat la art.21 din Constituție art.10 al. 2 din Legea nr. 554/2004 și art. 3 pct. 3
C.pr.civ., constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
După deliberare, apreciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, în temeiul dispozițiilor art.150 C.pr.civ., Curtea declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare pe baza actelor existente la dosar.
CURTEA
Din examinarea actelor dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.194 pronunțată la data de (...) în dosar nr.(...) al
T.ui M. a fost admisă excepția netimbrării acțiunii invocată din oficiu și anulată ca netimbrată acțiunea formulată de reclamantul S. I. A. în contradictoriu cu pârâta D. S. M..
Pentru a dispune astfel instanța a reținut că potrivit dispozițiilor art.20 alin.1 din Legea nr.146/1997 taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat iar în conformitate cu alin.3 din același articol neîndeplinirea obligației de plată se sancționează cu anularea acțiunii sau cererii. Reclamantul a fost citat cu mențiunea să timbreze acțiunea cu 4 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar în valoare de 0,30 lei iar acesta nu s-a conformat context în care sunt aplicabile normele arătate.
Împotriva soluției arătate a declarat recurs reclamantul solicitând admiterea acțiunii în sensul anulării fișei de evaluare întrucât comisia de acordare a calificativului nu a fost întrunită conform reglementărilor în vigoare iar procedura de calcul a punctajului acordat în urma evaluării nu a fost respectată.
Tot astfel în dezvoltarea argumentelor recurentul arată că în anii anteriori fișele de evaluare erau semnate în alb iar în anul 2009 cunoscând procedura a semnat însă a aflat mai târziu calificativul. Apoi în anul următor întrucât a luat cunoștință de acordarea unui punctaj diminuat a contestat aceasta la D. S. M. unde i s-a relatat că persoana care are atribuția de a acorda calificativele conform regulamentului nu putea să facă parte din comisia de acordare a calificativului. Ulterior a primit răspuns la contestație însă la contestația din anul 2009 nu a primit nici un răspuns. În această situație noua conducere este de rea credință cu atât mai mult că nu a avut nici o sancțiune în perioada arătată.
Analizând recursul declarat prin prisma actelor dosarului a normelor juridice incidente a art.304 C.pr.civ.Curtea reține că nu este întemeiat pentru următoarele considerente:
Argumentul adus de recurent constă în aceea că prin cererea introductivă a solicitat anularea fișei de evaluare fundamentat pe aceea că procedura de calcul a punctajului nu a fost respectată iar comisia de acordare a calificativului nu a fost întrunite conform reglementărilor. Se observă așadar că nu se critică sentința ca fiind nelegală și netemeinică din perspectiva că ar fi fost greșit aplicate dispozițiile Legii nr.146/1997 ci pentru faptul că evaluarea nu a fost făcută cu respectarea cerințelor cerute de lege. Ori aceste argumente nu au făcut obiectul analizei prin sentința recurată context în care nu se impun a fi examinate și nu pot conduce la concluzia retinuta de recurent. A. examinarea urmează a se rezuma la greșita sau nu admitere a excepție de nelegalitate avută în vedere de prima instanță.
Sub acest din urmă aspect se reține că potrivit Legii nr.146/1997 art.20 taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat. Dacă taxa nu a fost plătită anticipat spune alin.2 și 3 al aceluiași articol, sau în cursul procesului apar elemente noi instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen iar în cazul în care obligația nu este îndeplinită se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii.
Prin același act normativ art.18 se mai prevede că determinarea cuantumului taxei se face de instanța de judecată; că împotriva modului de stabilire a taxei se face cerere de reexaminare în termen de 3 zile de la data stabilirii sau comunicării sumei datorate cererea fiind soluționată în camera de consiliu de un alt complet prin încheiere irevocabilă.
Din textele enunțate reiese că în cazul în care taxa nu este plătită anticipat la data înregistrării cererii sau ulterior precizării/apariției elementelor noi, titularul cererii trebuie încunoștințat și în cazul în care este nemulțumit poate cere reexaminarea în condițiile prevăzute de actul normativ. În cazul în care nu a cerut reexaminare și nu a plătit taxa se sancționează cu anularea ca netimbrată sau insuficient timbrată a acțiunii/cererii.
În speță actele atestă că recurentul a fost citat pentru termenul din
(...) cu obligația achitării taxei judiciare și aplicării timbrului judiciar (f.9 dosar fond) însă nu s-a conformat și nici nu a formulat cerere de reexaminare context în care în mod corect prima instanță a făcut aplicarea art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997.
A. față de cele arătate și reținând față de acestea nu se impune reexaminare argumentării fondului în temeiul art. 312 C.pr.civ. urmează a se da o soluție de respingere a recursului declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul S. I. A. împotriva sentinței civile nr. 194 din (...), pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui M. pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 11 aprilie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
M. B. F. T. M. H.
G. D. C.
Red.F.T./S.M.D.
2 ex./(...)
