Decizia nr. 390/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
DECIZIE CIVILĂ NR. 390/2012
Ședința ta de 19 ianuarie 2012
Instanța constituită din :
PREȘEDINTE : D. M. JUDECĂTOR : L. U. JUDECĂTOR : M. D. GREFIER : V. D.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul M. R. împotriva sentinței civile nr. 1652 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui S., în contradictoriu cu intimatul I. P. S. - S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V. având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut cauzei, după care se constată că în data de 1 iulie 2011 s-a înregistrat la dosarul cauzei întâmpinare din partea intimatei I. P. S.- S. P.
C. R. P. DE C. ȘI Î. A V.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din
Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr.1652 din 10 martie 2011 pronunțată de Tribunalul Sălaj s-a respins acțiunea reclamantului M. R. împotriva pârâtei I. P. S.- S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V.
Pentru a hotărî astfel instanța de fond a reținut următoarele:
La data de (...) reclamantul a solicitat pârâtei îndeplinirea formelor de înmatriculare pentru autoturismul marca OPELcu nr. de identificare W., pe care l-a achiziționat din Germania.
Reclamantului i s-a refuzat de către pârâtă înmatricularea autoturismului deoarece nu este achitată taxa specială pentru autoturisme
și autovehicule.
Analizând compatibilitatea acestei taxe în forma modificată a OUG nr.5., prin OUG nr.218/2008,OUG nr.7/2009 și OUG nr.117/2009, cu dreptul comunitar, tribunalul a apreciat că, în cauza de față, nu sunt încălcate dispozițiile art.25 și 90 din Tratatul de instituire a C.
E.(actualmente art.30 și 110 TFUE).
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul M. R. solicitând admiterea recursului formulat si pe cale de consecința modificarea hotărârii atacate, în sensul admiterii cererii de chemare in judecata si obligării intimatei la înmatricularea autoturismului achiziționat din Germania, fără achitarea taxei de poluare; O. intimatei la plata cheltuielilor de judecata.
În motivare s-a arătat că taxa este discriminatorie și din punct de vedere a sferei de aplicabilitate taxând numai poluarea produsă de mașinile înmatriculate după (...). Mașini cu aceeași caracteristică deținute anterior datei de (...) poluează în egală măsură ca și cele înmatriculate după această dată - astfel că principiul "poluatorul plătește" se aplică numai ultimelor.
Prin urmare, raportat la argumentele expuse, contrar considerentelor instanței de fond, apreciază ca taxa de poluare, chiar si in urma modificării
OUG nr.5. prin O. nr.117/2009, continua sa fie discriminatorie, orientând consumatorii spre autoturismele second-hand puse deja in circulație in România, pentru care nu se percepe taxa de poluare in caz de revânzare.
Totodată apreciază ca scopul declarat al O. nr. 5. modificata prin O. nr.117/2009 este mai puțin relevant pentru stabilirea neutralității taxei de poluare, evaluarea caracterului discriminatoriu al acesteia trebuind sa se facă in primul rând in funcție de efectele concrete ale actului normativ asupra liberei circulații a mărfurilor. Este lipsit de importanta ca prin acel act s-a dorit protejarea mediului prin instituirea unor obligații fiscale potrivit principiului "poluatorul plătește, daca in mod concret, prin modalitatea efectiva de reglementare actul are un efect discriminatoriu.
Se arată că taxa nu respectă dispozițiile dreptului comunitar.
În drept s-au invocat prevederile: art.304 indice 1, art.304 pct. 9
C.pr.civ, art.312 C.pr.civ, art.274 C.pr.civ art. 90 alin.l din Tratatul Comunitatii E. O. nr.5. modificata si completata art.148 alin.2 din Constitutia Romaniei.
În cauză a depus întâmpinare I. P. S.- S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V. prin care a solicitat respingerea recursului.(f.5)
Analizând recursul formulat în considerarea dispozițiilor art. 304 1
C.pr.civ., având în vedere starea de fapt existentă în urma înmatriculării definitive a autoturismului, Curtea reține următoarele:
Interesul reprezintă o condiție de admisibilitate a oricărei cereri de chemare în judecată, indiferent de natura juridică a cauzei. Interesul trebuie să fie justificat de către reclamant și menținut pe tot parcursul judiciar al cauzei, indiferent de faza procesuală a litigiului.
În speță, prin prezenta cerere de chemare în judecată reclamantul a urmărit înmatricularea definitivă a autoturismului său.
Recurentul a depus la dosar dovezi referitoare la înmatricularea definitivă a autoturismului pentru înmatricularea căruia s-a formulat cererea de chemare în judecată. (f.18)
Prin înmatricularea definitivă reclamantul a obținut satisfacție în demersul său judiciar și nu își mai justifică interesul în susținerea cererii de chemare în judecată, practic cererea sa de chemare în judecată nu mai are obiect.
În consecință, se va respinge recursul declarat de reclamantul M. R..
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE :
Respinge recursul declarat de reclamantul M. R. împotriva sentinței civile nr. 1652 din (...), pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui S. pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 19 ianuarie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
D. M. L. U. M. D.
GREFIER V. D.
Red.DM Dact.SzM/2ex. (...)
