Decizia nr. 5338/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 5338/2012
Ședința publică de la 14 I. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. D.
Judecător R.-R. D.
Judecător A. C.
Grefier M. T.
{ F. | }
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamantul C. T., împotriva sentinței civile nr. 541/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al Tribunalului S., în contradictoriu cu pârâta A. DE P. ȘI I. PENTRU A. S., având ca obiect anulare act administrativ pv. de constatare nr. 2. emis de A. S. - restituire finanțare din bugetul UE.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591 alin. 4 C. Pr. Civ., constată că, raportat la art. art. 3, alin. 3, art. 299 C. Pr. Civ. și art. 20 din Legea nr.
554/2004 este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că recursul nu este timbrat, iar părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
{ F. | }
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 541/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al
Tribunalului S. s-a respins ca nefondată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul C. T. în contradictoriu cu A. de P. și I. pentru A. S. pentru anularea procesului verbal de constatare nr.2831/(...) și a deciziei 161 din (...).
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs recurentul C. T. solicitând modificarea sentinței și admiterea acțiunii arătând că instanța de fond nu a cercetat cu minuțiozitate fondul cauzei, mărginindu-se să invoce doar motivele depuse de intimate prin întâmpinare.
Recurentul susține că măsura luată de A. S., nu s-a bazat pe certitudine ci pe o analogie între concluziile unui raport de control din anul 2008 cu situația concretă din anul 2007. Astfel, pentru anul agricol 2007 nu s-au efectuat măsurători de niciun fel nici prin teledetecție și nici topografice așa încât cererea de finanțare și documentele depuse de reclamant se bucură de deplină putere probatorie.
A. S. a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului arătând că determinarea fiecărei parcele și amplasamentul acesteia în blocuri,s -a făcut prin identificarea individuală pe hărțile puse la dispoziție de reprezetanții A. însă în anul 2008 la controlul prin teledetecție au rezultat neconcordanțe care au determinat verificarea corectitudinii acordării plății și pentru anul 2007, reducându-se suprafața eligibilă.
Asupra recursului, Curtea va reține următoarele:
Tribunalul Sălaj nu a motivat sentința civilă 541 din (...) mărginindu-se să menționeze că precizările instituției pârâte sunt pe deplin lămuritoare în ce privește temeinicia și legalitatea măsurii, astfel că acțiunea va fi respinsă ca nefondată.
O astfel de concluzie bazată în întregime pe reținerea argumentelor pârâtului nu poate fi considerată ca reprezentând o motivare argumentată întrucât instanța trebuie să prezinte propriile argumente care duc la concluzia admiterii sau respingerii acțiunii, raportând premiza majoră respectiv normele legale la premiza minoră reprezentând starea de fapt a cauzei.
În acest sens, sunt și dispozițiile art.261 alin.1 pct.5 C.proc.civ., conform căreia hotărârea se dă în numele legii și cuprinde motivele de fapt și de drept care au format convingerea instanței precum și cele pentru care s-au înlăturat cererile părților.
De asemenea, în acest sens sunt și prevederile art.6 din CEDO care arată necesitatea motivării soluției pentru ca părțile să aibă reprezentarea unui proces echitabil.
Având în vedere aceste aspecte, în conformitate cu prevederile art.304 pct.7 raportat la 312 alin.3 C.proc.civ., va admite recursul, va casa în întregime hotărârea atacată și va trimite cauza spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamantul C. T. împotriva sentinței civile nr.541 din (...), pronunțată în dosarul nr.(...) al Tribunalului S. pe care o casează în întregime și dispune trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 14 iunie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER M. D. R. R. D. A. M. C. M. T.
red.RRD/AC
2 ex. - (...)
