Decizia nr. 7134/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 7134/2012
Ședința ta de 27 S. 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: M. D.
JUDECĂTORI: R.-R. D.
M. S. GREFIER: M. V.-G.
Pe rol fiind pronunțarea hotărârii în cauza privind examinarea plângerii formulate de autoritatea contractantă M. B. R. PRIN P. M. B., împotriva Deciziei nr. 2158/237 C10/2381 din (...), pronunțată de C., în contradictoriu cu SC C. O.
SRL S., având ca obiect litigiu privind achizițiile publice.
La apelul nominal făcut în ședința se constată lipsa părților litigante.
Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut T |referatul cauzei după care, se constată că mersul dezbaterilor
și susținerile orale ale părților au fost consemnate în încheierea ședinței publice din data de 20 septembrie 2012, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
C U R T E A
Prin decizia nr. 2158/237 C10/2381 din (...) adoptată de CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR în dosar nr. 2381/2012 s-a admis în parte contestația formulată de SC C. O. SRL în contradictoriu cu PRIMĂRIA M. B..
S-a dispus anularea raportului procedurii nr. 45749/(...) și a tuturor comunicărilor subsecvente.
S-a dispus continuarea procedurii prin evaluarea ofertei tehnice și financiare depuse de SC C. O. SRL și, ulterior, stabilirea ofertei câștigătoare potrivit criteriului de atribuire stabilit.
S-a respins ca inadmisibil capătul de cerere privind declararea ofertei SC C.
O. SRL ca fiind câștigătoarea procedurii.
Împotriva acestei decizii a formulat plângere M. B. prin P. solicitând anularea deciziei, iar pe fond respingerea ca neîntemeiată a contestației formulate.
La termenul de judecată din data de (...) Curtea a invocat, din oficiu, excepția tardivității formulării recursului.
Examinând, cu prioritate, excepția invocată, Curtea constată că aceasta este întemeiată, din următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 281 alin. 1 din OUG nr. 34/2006, deciziile C.ui privind soluționarea contestației și obligarea la plata amenzii pot fi atacate cu plângere la instanța judecătorească prevăzută la art. 283 alin. (1), în termen de
10 zile de la comunicare, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie.
De asemenea, relevante în soluționarea excepției de tardivitate sunt și dispozițiile art. 104 Cod procedură civilă, potrivit cărora actele de procedură trimise prin poștă instanțelor judecătorești se socotesc îndeplinite în termen dacă au fost predate recomandat la oficiul poștal înainte de împlinirea lui.
În speță, decizia nr. 2158/237 C10/2381/(...) emisă de C. N. de S. a C. a fost comunicată petentului - autoritate contractantă M. B. prin P. la data (...) conform atestării de către gestionarul societății, iar plângerea formulată împotriva acestei decizii a fost transmisă prin poștă C. de A. C. la data de (...), astfel cum rezultă din plicul depus la fila 12 dosar.
Borderoul depus la fila 29 dosar nu are relevanță în soluționarea excepției de tardivitate, nerezultând din acest înscris ce anume a fost depus la oficiul poștal în vederea comunicării cu Curtea de A. C. S. dată certă care poate fi avută în vedere de Curte este cea care rezultă din ștampila aplicată de oficiul poștal pe plicul care conținea plângerea și care atestă că data depunerii acesteia la oficiul poștal este cea de (...).
Or, ultima zi în care petenta putea formula plângere, potrivit dispozițiilor art. 281 alin. 1 din OUG nr. 34/2006 era data de (...).
Prin urmare, raportat la data transmiterii, prin poștă, a plângerii ((...)), Curtea constată că aceasta a fost formulată cu depășirea termenului de 10 zile reglementat de dispozițiile art. 281 alin. 1 din OUG nr. 34/2006.
Drept urmare, în baza considerentelor mai sus reținute și a textelor legale invocate, plângerea petentului-autoritate contractantă va fi respinsă ca tardivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca tardivă plângerea declarată de M. B. împotriva Deciziei nr.2158/237 C10/2381 din (...), pronunțată de CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 27 sept.2012.
Red.M.D./dact.L.C.C.
3 ex./(...)
