Decizia nr. 758/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 758/2012
Ședința publică de la 02 F. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. D.
Judecător R.-R. D.
Judecător L. U. Grefier M. T.
{ F. | }
S-a luat în examinare plângerea și cerere de suspendare formulată de petenta SC R. SRL împotriva deciziei nr. 3730/367C(...)/(...) pronunțată de C., cauza privind și pe intimații R. A. A. C. N. și A. SCC N. SA - SC I. S. SRL
- SC GEO ARC SRL PRIN L. A. SCC N. SA, având ca obiect litigiu privind achizițiile publice.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanții autorității contractante, avocat S. M., cu delegație la dosar, în substituirea avocatului titular B. Claudiu și d-l avocat M. Pop, cu delegație la dosar.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. , după care la data prezentului termen se depune la dosar, de către petentă, un script, în cuprinsul căruia se invocă excepția necompetenței materiale a instanței, solicitând judecarea cauzei în lipsă.
Curtea pune în discuția părților prezente excepția necompetenței, invocată de petentă.
Părțile prezente arată că lasă la aprecierea instanței.
Curtea rămâne în pronunțare asupra excepție necompetenței materiale.
CURTEA
SC R. SRL a formulat plângere în contradictoriu cu Autoritatea contractantă R. A. Aeroportul C.-N. și intervenientul A. SCC N. SA - SC I. System SRL - SC GEO ARC SRL prin liderul asocierii împotriva deciziei CNSC nr.3730/367/C(...)/(...) prin care a fost respinsă contestația formulată în cadrul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică pista de decolare-aterizare de 3500 m și suprafețe de mișcare aferente solicitând modificarea în parte a deciziei, admiterea contestației așa cum a fost formulată și suspendarea executării contractului de achiziție publică până la soluționarea plângerii.
Prin decizia civilă nr.3698/(...) pronunțată în dosarul (...) a Curții de A. C. s-a admis excepția de netimbrare a plângerii și a cererii de suspendare și s-a anulat ca netimbrată plângerea și cererea de suspendare declarate de SC
R. SRL împotriva deciziei nr.3730/367/C(...)/(...) a CNSC.
Împotriva acestei decizii SC R. SRL a formulat contestație în anulare pe prevederile art.318 C.,arătând că eroarea materială a instanței constă în anularea plângerii în condițiile în care taxa de timbru și timbru judiciar erau depuse la dosar.
Prin decizia civilă nr.98 HI/(...) pronunțată în dosarul (...) a Curții de A. C. s-a admis contestația în anulare formulată de contestatoarea SC R. SRL și s-a fixat termen pentru judecarea plângerii.
La termenul de judecată din data de (...) Curtea de A. C. a ridicat excepția necompetenței teritoriale a acestei instanțe și a rămas în pronunțare pe această excepție.
Asupra excepției, Curtea va reține următoarele:
Prin plângerea formulată de SC R. SRL se solicită anularea deciziei CNSC și admiterea contestației formulată în procedura de achiziție publică pista de decolare-aterizare de 3500 m etapa I și suprafețe de mișcare aferente derulată de autoritatea contractantă R. A. Aeroportul C.-N..
Potrivit art.283 alin.1/1 al OUG 34/2006 instanța competentă să soluționeze plângerea împotriva deciziei CNSC privind procedura de atribuire de serviciu și de lucrări aferente infrastructurii de transport de interes național așa cum este definită de legislația în vigoare este Curtea de A. B.
Astfel, în favoarea acestei instanțe este stabilită o competență materială și teritorială exclusivă în soluționarea acestor plângeri.
Potrivit Legii 203/2003 art.8 orice proiect prioritar ce se rezumă la un element al rețelei de transport național și îndeplinește condițiile prevăzute de la art.7 din același act normativ este considerat un element al infrastructurii de transport de interes național. De asemenea, în Legea 363/2006 anexa 7 pct.D 1.05 este menționat Aeroportul C.-N., astfel că acest contract poate fi considerat că referindu-se la un element din rețeaua de transport de interes național.
În aceste condiții, în conformitate cu prevederile art.159 alin.1 pct.3 raportat la 158 C., Curtea de A. C. va admite excepția necompetenței teritoriale exclusive și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de A. B.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Admite excepția necompetenței teritoriale exclusive a Curții de A. C. Declină competența de soluționare a plângerii formulate de SC R. SRL împotriva Deciziei CNSC nr. nr. 3730/367/C(...)/(...) în favoarea Curții de A.
B.
Pronunțată în ședința publică din 2 februarie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER M. D. R. R. D. L. U. M. T. red.RRD/AC
2 ex. - (...)
