Încheierea nr. 431/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL DOSAR NR. (...)
ÎNCHEIEREA CIVILĂ NR. 431/2012
Ședința publică din data de 11 iunie 2012
Instanța constituită din: JUDECĂTOR : M. S. GREFIER : L. F.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta C. G. prin primar în contradictoriu cu pârâții GUVERNUL ROMÂNIEI PRIN P.-M. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, având ca obiect acțiuni împotriva ordonanțelor guvernului - OUG nr.15/2012.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea promovată nu este legal timbrată, lipsind taxa judiciară de timbru în sumă de 14 lei și timbru judiciar in valoare de 0,6 lei .
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că în data 31 mai 2012 s- a înregistrat la dosarul cauzei întâmpinare din partea pârâtului GUVERNUL ROMÂNIEI.
În data de 07 iunie 2012 s-au înregistrat la dosarul cauzei întâmpinare din partea pârâtului MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE.
Se reține că deși reclamanta a fost citată cu mențiunea timbrării cererii formulate, cu suma de 14 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar de 0,6 lei, fila 16 din dosar, aceasta nu s-a conformat dispoziției instanței.
Curtea, din oficiu, raportat la dispozițiile art. 20 alin.1 și 3 din Legea nr.
146/1997 invocă excepția nelegalei timbrări a cererii formulate și reține cauza în pronunțare asupra excepției invocate.
C U R T E A
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată sub nr.de mai sus, la data de 16 mai 2012, reclamanta C. G. prin primar a chemat în judecată pe pârâții GUVERNUL ROMÂNIEI PRIN P.-M. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța: suspendarea prevederilor art.V din OUG nr.15/2012 privind stabilirea unor măsuri financiare în domeniul asigurărilor sociale de sănătate și al finanțelor publice; anularea actelor emise în vederea aplicării art.V din OUG nr.15/2012, respectiv mailurile primite de la serviciul buget din cadrul Direcției F. P. Sălaj din data de (...) precum și toate actele subsecvente acestora; obligarea M.ui finanțelor P. de a acorda despăgubiri pentru prejudiciile cauzate prin punerea în aplicare a prevederilor art.V din OUG nr.15/2012, respectiv suma de 360.000 lei aferentă Comunei G. prin HG nr.255/2012; obligarea G.ui R. și M.ui F. P. de a emite acte administrative care să conducă la restabilirea situației anterioare intrării în vigoare a art.V din OUG nr.15/2012 precum și obligarea G.ui R. și M.ui F. P. de a nu mai emite acte administrative care să pună în aplicare prevederile art.V din OUG nr.15/2012.
De asemenea, invocă excepția de neconstituționalitate a OUG nr.15/2012 în baza art.146 lit.d și 115 alin.4 și următ.din Constituție și ale art.1, 2, 3, 10 și art.29 din Legea nr.47/1992. Ca urmare a acestei excepții, OUG nr.15/2012 este neconstituțională.
În conformitate cu dispozițiile art. 11 din Legea nr. 146/1997 s-a stabilit în sarcina reclamantei obligația de a achita taxa judiciară de timbru în sumă de 14 lei, iar în conformitate cu art. 1 din O.G. nr. 32/1995 timbru judiciar în sumă de
0,6 lei.
În temeiul dispozițiilor art. 20 alin. 2 din Legea nr. 146/1997 reclamanta a fost înștiințată să achite în contul bugetului local al unității administrativ - teritoriale în a cărei rază își are domiciliul sau, după caz, sediul fiscal, debitorul, sumele datorate cu titlu de taxe de timbru, sub sancțiunea prevăzută de art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997.
Prin art. 1 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru a fost statuat principiul potrivit căruia acțiunea și cererile introduse la instanța judecătorească sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de acest act normativ. Aceste taxe sunt datorate atât de persoanele fizice cât și de persoanele juridice și ele se plătesc anticipat.
Constatând că acțiunea nu a fost timbrată anticipat, că reclamanta nu s-a conformat obligației de timbrare potrivit înștiințării transmise la data de (...) (f.16), lipsind taxa judiciară de timbru în sumă de 14 lei și 0,6 lei timbru judiciar, că nu ne aflăm în prezența unei acțiuni sau persoane față de care operează scutirea legală de obligația timbrării, instanța de judecată urmează să dea eficiență dispozițiilor art. 20 alin. 1 și 3 din Legea nr. 146/1997, respectiv ale art. 35 alin. 5 din Normele metodologice de aplicare a acestui act normativ, precum și O.G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar și să dispună anularea acțiunii ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Anulează ca netimbrată acțiunea formulată de reclamanta C. G. PRIN P.AR cu sediul în comuna G., jud.Sălaj împotriva pârâților GUVERNUL ROMÂNIEI PRIN P.-M. cu sediul în B., P-ța V. nr.1 și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE cu sediul în B., str.A. nr.17, sector 5.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 11 iunie 2012.
PREȘEDINTE, GREFIER,
M. S. L. F. red.M.S./A.C.
4 ex. - (...)
