Sentința nr. 768/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 768/2012
Ședința publică de la 26 O. 2012
Completul compus din: PREȘEDINTE M. B. Grefier A. B.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul P. G. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că la data de 10 octombrie 2012 s-a înregistrat la dosarul cauzei o cerere formulată de reclamant, iar la 24 octombrie 2012, s-a înregistrat întâmpinare și documentația care a stat la baza emiterii actului atacat.
Curtea, efectuând verificările impuse de dispozițiile art. 1591 alin 4
C.pr.civ., stabilește că este competentă general, material și teritorial în judecarea prezentului recurs, în temeiul dispozițiilor art. 3 pct. 3 C.pr.civ.
După deliberare, apreciind cauza în stare de judecată, luând act și de poziția procesuală a părților care au solicitat judecarea cauzei în lipsă, Curtea declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare în baza înscrisurilor existente la dosar.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de (...), reclamantul P. G. a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., să se dispună anularea hotărârii nr. 29407 din (...) emisă de pârâtă, cu consecința obligării pârâtei la emiterea unei noi hotărâri prin care să i se acorde drepturilor prevăzute de L. nr. 1., deoarece a fost persecutat etnic și refugiat în perioada octombrie 1940-(...) din localitatea de domiciliu C., jud. C., în localitatea C.-M. - T., fapt pe care l-a dovedit cu înscrisuri și acte.
Pârâta C. J. DE P. SĂLAJ, prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii reclamantului, deoarece reclamantul nu era născut la data strămutării părinților, deci nu avea domiciliu de unde să fi fost strămutat în altă localitate decât cea de domiciliul așa cum prevede art. 1 lit. c din L. nr. 1.. De asemenea, reclamantul nu a suferit persecuții din motive etnice, fiind născut pe teritoriu liber.
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 61970, reclamantul P. G. a solicitat pârâtei C. J. de P. C. recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile martorilor P. M. și R. I., autentificate la notarul public.
Prin hotărârea nr. 29407 din data de (...), pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 lit. c din O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1.. (f.15)
Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii - întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Din documentele depuse la dosar, actele de stare civilă, declarațiile autentificate ale celor doi martori rezultă fără echivoc că nașterea reclamantului a avut loc în localitatea de refugiu, T., mărturiile fiind relevante pentru a determina condițiile refugiului părinților, cei doi martori detaliind întâmplări petrecute în acest interval, cu referire specială la situația specifică a familiei petentului.
Față de această stare de fapt, instanța apreciază că și reclamantul are calitatea de refugiat pentru perioada cuprinsă între data nașterii, (...) și data încetării refugiului.
Ținând cont și de contextul general în care cetățenii români au suferit prejudicii prin refugiere, instanța apreciază că pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu minorilor - refugiați împreună cu părinții sau născuți în refugiu - statul având îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal tuturor cetățenilor săi, cu atât mai mult cu cât s-a stabilit în jurisprudență că efectele refugiului se produc direct și nemijlocit și asupra persoanelor care, la acea dată, erau minore.
Drept urmare, în temeiul art. 18 din L. nr. 544/2004, instanța va dispune anularea hotărârii nr. 29407/(...) a pârâtei și va obliga pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada (...)-(...) și să-i acorde drepturile prevăzute de O. nr. 1., aprobată prin L. nr. 1., începând cu data de 1 iulie 2010.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
{ F. |HOTĂRĂȘTE}
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul P. G. cu domiciliul în loc. P., nr. 133, jud. C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N., str. G. C., nr. 2, jud. C. și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr.29407/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada (...)-(...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr.1. aprobată prin L. nr.1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER,
M. B. A. B.
Red.M.B./dact.L.C.C.
4 ex./(...)
