Sentința nr. 797/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI COMERCIAL
DOSAR NR. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR.797/2012
Ședința ta de 30 octombrie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S. L. RUS
GREFIER: M. V.-G.
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamanta D. ANA în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă mandatarul reclamantei D. Ana, D. I. și martorul C. V., lipsă fiind pârâta C. J. de P. C.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Cauza se află la al doilea termen de judecată, la instanța de fond.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
La termenul anterior s-a dispus amânarea judecării cauzei în vederea audierii martorului C. V., precum și pentru ca mandatarul reclamantei să depună la dosar copia procurii speciale nr.1520 din (...) și adeverința medicală din care să rezulte imposibilitatea prezentării martorului M. I. în instanță pentru a fi audiat.
Mandatarul reclamantei D. Ana, D. I. depune la dosar copia procurii speciale nr.1520 din (...) autentificată de notarul public Lujerdeanu Constantin și adeverința medicală eliberată de medicul de familie Dr. G. V. la data de (...) din care rezultă imposibilitatea prezentării martorului M. I. în instanță.
Sub prestare de jurământ s-a procedat la audierea martorului C. V., cele declarate fiind consemnate în procesul-verbal atașat dosarului cauzei (fila 20).
Nefiind cereri de formulat și excepții de ridicat, Curtea în temeiul dispozițiilor art. 150 C.pr.civ., Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul în dezbaterea judiciară a cauzei.
Mandatarul reclamantei D. Ana, D. I. solicită admiterea acțiunii.
C U R T E A
Asupra cauzei de contencios administrativ de față, reține că prin contestația înregistrată la data de 9 august 2012 pe rolul acestei Curți de A., contestatoarea D. ANA a solicitat ca, în contradictoriu cu intimata C. J. DE P. C., anularea Hotărârii nr. 32.091 din (...) emisă de C. pentru aplicarea prevederilor L. nr. 1. și obligarea pârâtei la emiterea unei hotărâri de recunoaștere a calității de refugiat din motive etnice și acordarea drepturilor aferente conform legii.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că a fost nevoită să se refugieze la vârsta de 5 ani împreună cu mama sa, din localitatea B. C., până în județul Alba, pentru a se feri de persecuțiile la care ar fi fost supuse de armatele germană și maghiară.
Prin întâmpinare intimata C. J. de P. C. solicită respingerea contestației, deoarece, în dovedirea susținerilor sale, reclamanta nu a prezentat nici o dovadă cu acte și, mai mult, declarațiile martorilor sunt neverosimile, existând contradicții în relatările acestora, ceea ce face ca aceste dovezi contradictorii să se excludă reciproc.
Examinând contestația, Curtea reține că este întemeiată pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 lit. c) din Ordonanța Guvernului nr. 1., aprobată prin L. nr. 1. beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, adică, între altele, a fost refugiată, expulzată sau strămutata în alta localitate.
Printre persecuțiile la care se referă textul legal sunt incluse inclusiv munca forțată, acestea fiind prevăzute chiar distinct în cuprinsul articolului.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 61 al aceluiași act normativ, respectiv prin orice mijloace de probă.
Prin Hotărârea nr. 32.091/(...) emisă de C. pentru aplicarea prevederilor L. nr. 1. s-a respins cererea formulată de contestatoarea D. Ana cu mențiunea că datele sunt contradictorii în dovedirea calității de beneficiar al L. nr. 1..(f.2)
În fața organului administrativ cât și în instanță, pentru dovedirea refugiului, reclamanta a depus declarații autentificate ale martorilor C. V. și M. I.
Întrucât declarația autentificată a acestor martori nu a fost suficient de convingătoare prin conținutul lor, Curtea în temeiul art. 129 alin. 4-6 C.pr.civ. coroborat cu art. 4 alin. 2 din H.G. nr. 127/2002 a dispus audierea acestor martorii, sub prestare de jurământ, pentru a se lămurii chestiuni legate de starea de fapt cu privire la refugiu, dar aceștia din motive de sănătate nu s-au prezentat în instanță.
În temeiul prev. art. 193 alin. 1 și 6 Cod pr.civ., sub prestare de jurământ, Curtea a procedat la audierea martorului C. V. (f. 2o), care prin declarația date în fața instanței, confirmă calitatea de refugiați a reclamantei și a familiei acesteia, refugiul fiind determinat de persecuțiile etnice în urma cedării Ardealului de N. P. martorul M. I. s-a făcut dovada imposibilității de deplasare cu adeverința medicală de la fila 19.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, având legătură cu obiectul cauzei.
De asemenea, mărturia testimonială este concludentă în cauză, martorii arătând instanței detalii ale refugiului reclamantei, împreună cu familia acesteia, relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care a fost implicați personal. Motivul refugiului l-a constituit situația creată după 23 august 1944 și pericolele generate de armatele germană și maghiară care stăpâneau efectiv teritoriul de domiciliu al reclamantei, populația română fiind expusă persecuțiilor, inclusiv sub aspectul obligării la muncă forțată de către cele două armate, pentru necesitățile frontului.
Pe cale de consecință, Curtea va statua că, contestatoarea este îndreptățită să se bucure de efectele O. nr. 1. aprobată cu modificări și completări prin L. nr.
1., motiv pentru care în temeiul art. 7 alin. 4 raportat la art. 1 lit. c din acest act normativ se va admite contestația cu consecința anulării hotărârii atacate.
În temeiul aceleași dispoziții legale coroborate cu art. 18 alin. 1 din L. nr.
554/2004 intimata va fi obligată să recunoască contestatoarei calitatea de beneficiar al L. nr.1. și să îi acorde drepturile prevăzute de lege pentru perioada (...)-(...), ce i se cuvin potrivit prevederilor O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
P. ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.
Admite contestația formulată de reclamanta D. ANA domiciliată în C. T. str. Mierlei nr. 10, jud. C. în contradictoriu cu pârâta C. J. de P. C. cu sediul în C.-N. str. G.Coșbuc nr. 2 jud. C.
Anulează hotărârea nr.32091/(...) a C. J. de P. C. - C. de aplicare a L. 1..
Obligă pârâta să emită o hotărâre prin care să recunoască reclamantei D. ANA calitatea de beneficiar al L. nr.1. și să îi acorde drepturile prevăzute de lege pentru perioada (...)-(...), începând cu data de (...).
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința de la 30 octombrie 2012.
PREȘEDINTE, GREFIER, S. L. RUS M. V.-G.
Red. S.L.R/S.M
4 ex./(...)
