Sentința nr. 974/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 974/2012
Ședința ta de 05 D. 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. H. GREFIER D. C.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul A. D. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect - refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul personal și asistat de avocat M. M., în baza împuternicirii avocațiale din (...), aflată la fila 12 din dosar, lipsind pârâta și martorii O. Ana și M. A.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea formulată este scutită de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Reprezentanta reclamantului relevă că martorii încuviințați de instanță la termenul anterior se află în imposibilitate de a se prezenta în vederea audierii, motiv pentru care solicită a i se încuviința cererea de înlocuire a martorilor cu alți martori, în persoana d-lui G. I. și G. I., prezenți la acest termen de judecată.
Curtea, în urma deliberării, raportat la imposibilitatea obiectivă de prezentare a martorilor inițial încuviințați, dispune înlocuirea acestora cu martorii G. I. și G. I.
În conformitate cu dispozițiile art. 192, 193 și 196 C.pr.civ., Curtea procedează la audierea martorilor G. I. și G. I. a căror declarații au fost consemnate și atașate la dosar, după citire și semnare.
Față de neconcordanța dintre declarațiile martorilor cu privire la perioada în care reclamanta a fost refugiată precizează oral instanței că solicită a se recunoaște acesteia calitatea de refugiat doar pentru perioada 1 iunie 1941 - 31 decembrie 1944.
Nemaifiind excepții de invocat și cereri de formulat, instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea cererii de chemare în judecată.
Reprezentanta reclamantului solicită admiterea cererii de chemare în judecată și anularea hotărârii nr. 33356 din data de (...) emisă de către pârâta C.
J. de P. C., obligarea acesteia la recunoașterea în favoarea reclamantului a statutului de refugiat pentru perioada 1 iunie 1941 - 31 decembrie 1944 și acordarea drepturilor prevăzute de L. nr. 1. începând cu data de (...).
Totodată arată că nu solicită acordarea cheltuielilor de judecată.
Curtea, raportat la concluziile părților prezente și actele dosarului, reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de (...), reclamantul A. D. a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., să se dispună anularea hotărârii nr. 33356 DIN (...) emisă de pârâtă, cu consecința obligării pârâtei la emiterea unei noi hotărâri prin care să i se acorde drepturilor prevăzute de L. nr. 1., deoarece a fost persecutat etnic și refugiat în perioada iunie 1941- august 1945 din localitatea de domiciliu D. B. , com. Beliș , jud.C., în localitatea S., com. S., jud. C., fapt pe care l-a dovedit cu înscrisuri și acte.
La termenul de judecată din (...) reclamantul și-a precizat pretențiile în sensul solicitării recunoașterii calității de refugiat pentru perioada iunie 1941-decembrie 1944, raportat la declarațiile martorilor audiați.
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 72546, reclamantul A. D. a solicitat pârâtei C. J. de P. C. recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile martorilor T. R., C. A. și P. G., autentificate la notarul public.
Prin hotărârea nr. 33356 din data de (...), pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 lit. c din O.G. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1., respectiv datele sunt contradictorii în dovedirea calității de beneficiar al L. nr. 1.. (f3)
Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii - întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Conform art. 100 C.fam., copilul minor locuiește la părinții săi.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O.G. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 6 ind. 1 al aceluiași act normativ, respectiv cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Declarațiile notariale ale martorilor T. R., C. A. și P. G. fac referire la refugiul reclamantului și al familiei sale, din loc. D. B., jud. C., în loc. S., jud. C., începând cu luna iunie 1941.
Cu toate acestea, rezultă din cuprinsul adresei nr. C/1250 din (...) a
Direcției Județene C. a Arhivelor Naționale că în documentele cercetate nu figurează acte referitoare la calitatea de refugiat în urma Dictatului de la V. în perioada 1941 - 1944.
Pentru a suplini aceste carențe, în temeiul prev. art. 193 alin. 1 și 6 Cod pr.civ., sub prestare de jurământ, Curtea, a procedat la audierea martorilor G. I.
- fila 33 și G. I. - fila 34, care prin declarațiile date în fața instanței, confirmă calitatea de refugiați a membrilor familiei reclamantului. A., conform declarațiilor, în perioada iunie 1941 - decembrie 1944 martorii s-au întâlnit cu reclamantul și părinții acesteia în refugiu în localitatea S., jud. C..
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, având legătură cu obiectul cauzei și relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Drept urmare, în temeiul art. 18 din L. nr. 544/2004, instanța va dispune anularea hotărârii nr.33356/(...) a CASEI JUDEȚENE DE P. C. - Comisia pentru aplicarea L. nr.1. și va obliga pârâta să emită o hotărâre prin care să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al L. nr. 1. în temeiul art.1 lit.c și să îi acorde drepturile prevăzute de lege pentru perioada (...)-(...), începând cu data de
0(...).
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.
Admite acțiunea precizată de reclamantul A. D. cu domiciliul procesual ales în C.-N., B-dul Eroilor nr. 32, jud. C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N., str. G. C. nr.2, jud. C. și în consecință:
Dispune anularea Hotărârii nr. 33356/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 1 iunie 1941-31 decembrie 1944 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de OG nr. 1. aprobată prin L. nr. 1., cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER,
M. H. D. C.
Thred./M.H./ 4 EX./(...)
